※ 引述《LORDJACK (文亚南)》之铭言： : ※ 引述《aquarius360 (路人甲)》之铭言： : : 总统立即到第一线附近应该要负起那边协调行政与军方的工作 : : 顺便刺激军方整个动起来,不过马总统做得好不好我就不提了, : : 其实就算他搞不清楚状况,至少是可以当个橡皮图章, 第一、总统的专业是否在判断救援就很有问题，如果要总统紧急批准恐怕效率不彰 第二、总统去前线请问是要到哪个灾区现场?然到到处走透透 个人认为总统如果需要负起行政或者是国家紧急危难责任，应该是待在中央 联络各部会紧急救援，况且中央系统会比地方来的不妥? : : 当地指挥官与地方政府为他分析情势後 : : 他可以一方面立刻批准,一方面试着更了解状况,并联络相关军方与行政单位进行协调 : : (不晓得现在制度到底是怎样就是,以前管军方的参谋总长是只听总统命令的) : : 要求其他地区军团单位派出部队支援, : : 总统或军方高层就在当地,援军的动作自然不至於太离谱 显然我国人员只看高层脸色?这整个体制架构会不会根本就有问题? 努力表演给高层看是我国国军的表现? : 基本上921时部队收到的命令是, 不待命令就地救灾, 而且24小时之内就发布的 : 很多行政上的东西, 没有上层的授权, 是很难动的起来的 : 比如说支援物资, 军用卡车 : 是把军卡加司机直接交到地方政府的指挥下呢 : 还是连部队带人开拔呢.., 连部队的话, 伙食跟後勤呢? : 就一个军卡司机来讲, 车没油了要加油 : 请问是要回後勤单位加军油呢? 还是就近找加油站加油呢 : 那这帐单谁负呢? : 就伙食来讲, 部队开伙难道不用买菜吗? 那菜呢? 副食供应站会送来吗? : 行政的东西有太多事情有复杂的规矩跟责任问题 : 要快, 就要上面授权够 : 但是目前的主事者, 基本上是有不沾锅个性 : 也就是说, 通常有事会推给下属, "都不是我的责任" : 如此一来, 当然整个部队与行政体系全部依法行事, 不敢担当行政责任 : 这样救灾保证慢 : 所以我认为, 警急命令是需要的 如果台湾经过这麽多灾难还未有一套完善的法律，需要透过紧急命令来补充的话 未免太说不过去了，再者就算是依法行政，在行政空间底下会有裁量权存在，根 本不会发生你所说的问题，其实军队应该不是行政单位，根本不用紧急命令来架 空，指挥三军本身就是总统的权责，不需要动用到紧急命令，何况现在对救灾有 立法根据，说难听点紧急命令发布也只是作秀给不懂法律的人民看 在这次灾後中，其实重要的几点大家都没考虑到 第一、军队职责本来不是用来救灾，只是立法中将其扩权，但是我国军队演练经验明显 不足 第二、8月7日灾难发生时，台风根本就还没走，不可能动员整个部队救援，真正要动员 也要等台风走後甚至是西南气流不在，因为还是要避免其他地方发生灾难 第三、我国国军和消防队员的救灾工具明显不足，而且在危险时并无法出动，总不能说 要别人性命不管去救灾吧 政策上明显看出台湾就算是经过多次灾难，还是对於联络系统和救灾体系规划出一套有 效机制，导致这次严重灾难发生，因此个人认为就如同之前大大所讲中央无法一定准确 预定台风动向和雨量，但是在明显发现不对应该紧急通知地方政府实行驱离，避免灾难 扩大，惟如果灾难发生无法预料，例如，水量太大无法预知或就算紧急通知灾难已经造 成，此时也不能苛责地方政府未尽到驱散的义务，而地方政府这时应该尽量收集地方资 讯汇集给中央，并开始规划救难问题，否则等到灾难过去时，救难行动会拖累，再者， 有时候没有救难完善的制度到现场也只是一团乱，根本就无法紧急的救出人反到是托慢 救援速度，关於我国的救援制度个人是无法知情，而且这也有部分专业性质的考量和反 应速度迅速，如果在第一时间应该判断是否该救援和该如何救援问题?事实上总统应该 统整的是整个军队要如何配合的问题，和发动军队去救难现场，惟个人以为地方军队如 有法律制度下应该自行判定是否救援，而非等总统命令下才行使救援问题。虽然以上说 这麽多废话，但是实际上遇到这种大型灾难，要救援光是台湾是不够的，尤其是都是偏 山区救援的部分。 抱歉这篇有点偏题，语气太过分请多包含 -- 当你看到我停留在此 代表我依然找不到出路 http://www.wretch.cc/blog/reece 欢迎到来这看不清的梦境 小心不要迷失在这旁慌中 --

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