※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: Kef (Runaway Bride) 看板: Ecophilia 标题: [见解] 八八水患的思考（上） 时间: Wed Aug 12 15:35:06 2009 出处：http://gaea-choas.blogspot.com/2009/08/blog-post_09.html 作者：胡慕情 　　莫拉克台风来袭，酿成比八七水灾更严重的八八水灾，台东太麻里惨 遭淹村、南投山区再度崩塌…这场灾难除反映政府投入的8年8百亿治水预 算已随土石流走，更突显国土复育脚步刻不容缓。 　　大水只是最後一击 　　「治水必先护山，但政府反其道而行。」台北大学不动产与城乡环境 学系副教授廖本全直指：「大雨对脆弱的台湾来说，只是启动扳机後的最 後一击。」廖本全以太麻里溪溃堤为例，太麻里溪淤积严重只是原因之一 ，山林水土保持机能被破坏恐怕才是重点。 　　太麻里地区自82年开始进行整体开发，广植金针与茶树，以金针山闻 名。近年农委会为推广农村再生条例，选择太麻里为示范点，并不断砸钱 在媒体做置入性行销。水土保持局台东分局长孙明德表示，欣喜见到农民 不再只重视农业生产，而往「富丽农村生活」大步迈进。 　　富丽农村即是休闲农业，具体展现的建设则是民宿。至目前为止，3百 多公顷的金针山上共有22家民宿。休闲农业不是不好，但问题在於金针山上 所有土地使用都属「超限利用」。而当地乡公所还曾出现「就地合法」的 要求。 　　一般而言，灾害发生的成因约可分为自然环境，如地方河道或山林地质 等原生问题，其次便是人为因素，金针山的超限利用，便加速水的摧毁能力 ；但最值得担忧的是：治理机制无法推动。 　　廖本全指出，金针山不是唯一一例，庐山温泉、北投行义路温泉都属 於「已经超限利用还拒绝管理，反而希望就地合法」的野蛮游戏。他沉痛 表示，一旦就地合法，後续违法状况恐怕只增不减。 　　整治经费放水流 　　「这就像是一个技术好的司机驾驶一辆性能好的车，却开错方向。」 绿色公民行动联盟秘书长徐蝉娟是治水联盟易淹水计画召集人，对於政府 资源错置的治水做法相当无奈。 　　徐蝉娟直指，政府投入的治水预算根本没有成效。「总是不解决根源 ，而只处理行政权内可处理的事，淹水怎麽可能解决？」她以台北县双溪 河整治计画为例，会淹水是因福基公路把原先广达60公顷的洪水泛滥区一 分为二，「但水利署觉得，福基公路不是它处理的范围，所以就只处理自 己治理线内的事」。 　　什麽是治理线内的事？盖河堤。规划单位说明，这道河堤是以50年的 洪水频率所做的防洪规划。但双溪河的淹水却是2百年的洪水频率─意即这 笔近10亿的工程预算完全虚掷。徐蝉娟说，堤防一盖，内水无法外流到河 川，只要淹大水，就得靠抽水机抽水。 　　「但大水来时，抽水机根本就来不及到那地方。」徐蝉娟说，就算抽 水机可以到达，也会因为水量太大而失去功用；「堤防内外的水都已经齐 高到10米，水是要抽去哪里？」 　　摧枯拉朽的「大温暖」 　　水利署副署长吴约西针对八八水灾表示：「这麽大的雨，不管降在哪 里，一样会淹水。」但水利署忽略的是，淹水可以是3公分，而非3层楼、 饭店倒、桥断的恐怖景像。 　　徐蝉娟表示，淹水原因层出不穷，需要跨部会整合，但目前治水计画 几乎全权交给水利署，水患的根源无法获得解决，治水工程只是处理枝微 末节。她以台中淹水为例，是因七期重划区跟中科园区是原河水泛滥区， 但被奠高的结果，「为了开发工业区，住家就变得要淹水」。 　　「政府若不觉醒，灾难不会停止。」廖本全形容，每次风灾都像是一 出戏，「剧本一样，只是时空不同。」廖本全指出，政府的开发魔手总是 伸向国土脆弱地区，但这些敏感环境根本不适开发，「强行要地，就等着 看老天要不要给最後一击」。 　　莫拉克来袭造成屏东海水倒灌，养殖业超抽地下水再度成为千夫所指 ，但实际上工业才是超抽地下水的关键影响。 　　以国光石化和中科四期二林园区为例，因中部水资源吃紧，目前彰化 每日26吨民生用水近20万吨抽地下水而来；未来中科四期用水每日将需27 万吨、国光石化则需40万吨，国光石化所在又是严重地层下陷区，环团担 心，灾害随台风路径而生，「万一哪一天到彰化，怎麽办？」。 　　每当政府推行重大开发案，总强调工业是带来就业机会的「大温暖」 ，但廖本全指出，全球气候变迁影响下，暴雨只会愈来愈多；研究也显示 暴雨对岛屿影响最大，若政府没有长远国土复育思维，台湾未来堪虑。 -- 我爱你但不似你爱我那般 所以我请求你一件事 中美 北美 圣罗兰街以东 我不想再见到你 印度 纽约 希腊 算我的地盘 为了确定不会再偶然相遇 剩下一半的地球就留给你 我有个提议 --Augest 32nd On Earth --

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