哦，是的，就是ECFA哦 一样是在产业电子报上看到的 http://cdnet.stpi.org.tw/intro.htm (免费电子报哦) 这应该是经济部的新闻稿，看看吧 ----------------------- 两岸经济合作架构协议之影响评估 http://cdnet.stpi.org.tw/techroom/policy/2009/policy_09_112.htm 资料来源：中华民国经济部 秘书室 发布日期：2009/07/29 本部为协助国内产业因应全球区域经济整合的趋势，开创台湾经贸发展的国际空间， 遵照 马总统本（98）年2月宣布洽签两岸经济合作协议的指示，特於本年3月委托中华 经济研究院进行两岸经济合作架构协议（ECFA）的影响评估，该院ECFA研究团队经过 近半年的努力，现已完成「ECFA之影响评估」的研究报告。 东亚区域经济整合对台湾有负面影响 该报告首先分析两岸的经贸政策与体制、贸易与投资关系，以及东亚区域经济整合对 台湾经济的影响，具体呈现台湾在东亚区域经济整合面临的困境。明（99）年开始， 东协与中国大陆互免绝大部分商品的关税，但我国产品进入中国大陆，仍须缴纳5至15 的关税，不利於竞争，将使我国GDP下降0.176；中经院进一步模拟未来倘东协与中、 日、韩完成自由贸易区，对我国GDP的负面影响将提高到-0.836。整体影响的百分比虽 看似不大，却对部分特定的出口产业（例如纺织、石化、机械、汽车零组件）产生 较大的冲击。 两岸贸易自由化可带动台湾经济成长 该报告依据各国评估自由贸易区通常采用的GTAP模型进行模拟，研究结果显示，贸易 自由化对於我国经济发展具有正面效果，值得推动。以GTAP模拟，若我国暂不考虑解除 目前对大陆农工产品的进口限制，而仅调降现已开放的农工产品之进口关税至0， 则经济成长率将提高1.65；若维持农产品不进一步开放且现行开放进口的农产品也 不降税，仅完全解除工业产品的进口限制且关税降至0，则经济成长率将可提高1.72。 至於ECFA对台湾的就业影响的短期模拟结果则显示，台湾目前约1,010万的总就业人数 可望增加25.7~26.3万人，有效降低总失业人口数。 由於台湾得以参与区域经济整合活动，因而提高台湾的区位优势，成为跨国企业的进驻 地点，促使外资企业将台湾作为其在东亚地区的生产、行销、研发与营运的基地平台， 更具有吸引外人直接投资来台的诱因。因此，倘ECFA同时纳入服务业贸易与投资自由化， 将可促进国内投资的成长，有效带动外资的流入，进一步提高我国的经济成长率。 就产业发展而言，两岸经贸自由化与经济合作关系之建立，可将两岸过去因经贸限制而 产生的「断链」，再行串接起来，强化台湾在国际产业链中的地位、加强台湾在中高 科技领域的转轨突围，蓄积中长期创新发展的动能，提供了台湾产业发展的新契机。 ECFA宜采取多步到位并纳入早期收获 该报告指出，现阶段的两岸经贸关系尚未完全解除限制，若采取一步到位的FTA模式， 对台湾产业的冲击较大；若以堆积木之方式采特定议题逐一协商处理，将因其他WTO会员 可要求适用「最惠国待遇原则」，无法由两岸独享双边自由化的优惠待遇。经审慎衡量 台湾与中国大陆相对的经济规模、国内产业发展与政经环境之後，该研究认为采取多步 到位的ECFA是台湾目前推动两岸经贸往来制度化的最佳选项。 ECFA就是两岸先制订经贸往来及经济合作的架构性协议，仅规定未来双方准备协商的 目标、经济合作以及各项後续谈判的起迄时程。目前，国际上已经有其他国家，签署 以未来「贸易自由化」与「经济合作」为目标的架构协定，可作为ECFA的借镜。ECFA 可纳入早期收获条款（Early Harvest），让部分产业提早享受调降关税等优惠待遇， 避免台湾产品在中国大陆市场遭受东协与中国大陆自由贸易区明年1月开始大多数货品 互免进口关税的排挤效应。 签订ECFA之其他效益 本部评析认为，该报告从学术研究的角度，所做的模拟结果已充分印证台湾目前所处之 国际经贸困境，因此，政府确有必要在东亚区域经济整合尚未完全成形前，即积极采取 可行的因应措施，藉由洽签ECFA的契机，使台湾取得领先竞争对手国进入中国大陆市场 之优势、成为外商进入中国大陆市场之优先合作夥伴及门户、有助於产业供应链根留 台湾、有助於中国大陆台商增加对台采购及产业竞争力、加速台湾发展成为产业运筹 中心，兹分述如下： （一）有关取得领先竞争对手国进入中国大陆市场之优势方面 由於自台湾销往中国大陆大部分工业产品之关税降为零，台湾将较日、韩等竞争对手国 更早取得进入中国大陆市场的优势，进而取代日、韩的地位。 以主要石化原料为例，2007年中国大陆进口总值约763亿美元， 台湾占15 ％，韩国占20 ％，日本占18 ％； 如将中国大陆的平均进口关税6.17％降为零， 将有助於我国取代日韩原有38％之市占率，约380亿美元。 续以机械产品为例，2007年中国大陆进口总值约1,177亿美元， 台湾占5.8％，韩国占9.2％，日本占21％，东协占14％； 如将中国大陆的平均进口关税7.85％降为零，将有助於我国取代东协及韩国原有23％之 市占率，约270亿美元，并有机会挑战日本在中国大陆市场之地位。 （二）有关成为外商进入中国大陆市场之优先合作夥伴及门户方面 由於相同产品自台湾销往中国大陆之关税较自欧、美、日等国直接出口更优惠， 同时因为台湾对智慧财产权保护较为周全，加上两岸开放大三通，以及政府补助企业 在台设立研发中心的优惠措施，将有助於欧、美、日企业选择将台湾作为进入中国大陆 市场的门户，优先与台商合作研发及生产，将区域研发、生产或营运总部设在台湾， 让台湾成为跨国企业「全球创新中心」及「亚太经贸枢纽」的第一选择。 （三）有助於产业供应链根留台湾方面 过去由於多数零组件出口至中国大陆必须课徵关税，致使终端产品制造商要求零组件 供应商必须?同至大陆投资。一旦中国大陆大部分工业产品关税降为零後，将有助於整体 供应链根留台湾，并藉由大三通采国际贸易方式供应客户。例如中国大陆机车零组件 关税由约10％降为0後，各零组件卫星工厂将可改由台湾出货，除可维持在台经济生产 规模及高品质外，更能继续创造就业机会。 （四）有助於中国大陆台商增加对台采购及产业竞争力方面 在中国大陆台商以往为降低生产成本，部分机器设备及原物料改在当地采购。中国大陆 进口关税降为零後，自台湾进口相对成本降低，台商自可增加自台湾采购之数量， 同时因品质较佳及成本降低，将有助於台商在中国大陆竞争力之提升。 （五）有关加速台湾发展成为产业运筹中心方面 由於大三通货物及人员流通之便利性，配合双边货品关税降低及非关税障碍消除等贸易 自由化效果，将可重新塑造台湾成为兼具转口、物流配销、终端产品加工等全功能运筹 中心之机会。同时搭配政府放宽台商赴大陆投资之限制、鼓励台商回台上市等激励措施， 将可促成台湾成为台商运筹帷幄之「营运总部」。 本部推动两岸洽签ECFA迄今已近半年，获得各界的广泛支持，以及学术单位的研究印证。 本部将一本初衷，按照计画，积极推动洽签ECFA，亟盼各界继续给予支持与指教。 ------------------------------- 各抒己见吧 -- 自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋 不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包 有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿 初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然 本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双 故以为好 便作所长 因姓黄，自号「掐倒黄」 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 118.231.73.214 ※ oodh:转录至看板 politics 08/01 19:07