※ 引述《reece (摘梦)》之铭言： : 关於这边我上一篇离题 : 在补上几点 : 争点在於区的自治，个人认为根本就没有必要有划分和自治的必要，一盖都用文官考试制 : 度分配，否则会产生自治区中有自治区。至於原文中关於本位性论述平等方式是不错，可 : 是在区域财政划分上，永远没有一定的标准，本身根本无法套出一套平等原则概念，只能 : 搞出一个合理的差别待遇逻辑。虽然个人也不赞同并成五省，毕竟这东西在未经过过度其 : 贸然合并，其结果到底是如何负责也是问题?目前合并的直辖市还有其根据相识程度，而 : 五省制的话个人看不出其合并依据。 : 最後回到最原始点就是财政划分到底要如何划分，个人认为单用人口数来划分的话，那何 : 必利用纳税机制收回又发放，可见其并不是单一人口数作为重点，而是综合判断为依据。 : 举例：台南人口数不到直辖市，但着眼於古都，因此在统筹分配款上可分为人口分配和古 : 蹟维护和交通款项，这样一方面达到国家专注目标，一方面又可以对人数较妥当分配。 : 结果到最後还是离题，不过事实上无论如何怎麽分都是不公平，结果还是分配款要如何用 : 的问题，而国家更该积极帮助其他未升定立更详尽的规划，而不是摆着滥。 : 结果最後还是离题，不过我一直以为台北没有乡里长选举，可能是疏失。 几篇新闻大家参考 中县乡镇市代主席陈情不要失业 要区自治 http://n.yam.com/bcc/politics/200904/20090406796870.html 核准改制县市 蓝委促区长民选落实区自治 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090626/5/1lzxq.html 徐中雄说，近期将提案修改地方制度法，新增「区自治」条文，规定区长由直辖市区民 自行选出。 高雄市出身的国民党籍立委侯彩凤认为，高雄县市合并後，的确会造成若干乡镇市长 失业，基层民众也忧心若改制後直辖市区长为官派，届时恐将空降一些不了解民意的 学者、专家。 18乡镇市代会主席︰区自治选举与直辖市长同步 http://n.yam.com/tlt/society/200904/20090407808894.html 代表会有两点共识：一为同意县市合并， 二为合并前提是要求马英九总统履行区长、区议员一并和直辖市长一同改选诺言， 否则不满声浪总统连任选举时会发酵。 廖了以：明年合并升格县市 暂不实施区自治 http://magazines.sina.com.tw/article/20090415/1608829.html 廖了以在会中表示，地制法实施後，会根据人口密度和生活圈等因素进行「区整并」， 至於是否要实施「区自治」，目前没有时间表，明年合并升格的县市，则肯定不会同时 实施区自治 (这则新闻是四月的事 那时候我认为不会在今年过的南市并升 结果也被争过了 理由是「尊重台湾历史文化」 区自治「暂不实施」能挡多久 我很怀疑...) 虽然说区自治还要再修法，看起来不易 但事在人违 区自治 -- 我想更适合的角度 用反方向的「废除乡自治」来看 其实政治上影响不比「尊重台湾历史文化」小 这里不是政治板 细部就不详谈了，乡自治一但取消 代表着本来乡公所和乡代会的资源会回收到市长手上 这对於该市的在野党而言等於是灭绝存亡战 而该市的执政党虽然手握资源 但位子的减少会带来大伤脑筋的内斗问题 也未必好过 尤其考量到现在的国会多数党 在下一次的直辖市长选举中 我个人认为并不会拿下三个以上的直辖市 而成为该市执政党 so 我个人是反对区自治的， 但区自治在下下届直辖市长选举前(也就是地方全体大选)的达阵率 我觉得是100% 又 说不定在下次直辖市长选前就修法修好喽 区自治实施与否　仍待凝聚共识与修法 http://www.epochtimes.com/b5/9/4/12/n2492863.htm (前略) 要实施区自治，不仅要修地制法，还要配套修行政区划法、财政收支划分法、 公共债务法等，以一体适用原则，台北市与高雄市运作良好、行之多年的官派区长制度 可能取消，但朝野对推动区自治尚未有共识。 社会各界对实施区自治也是看法两极，高雄大学政治法律系副教授杨钧池认为， 政府规划「3都15县」，合并後的「都」人口大增，增设次级地方自治团体， 或许可降低「叶尔钦效应」。 从落实草根民主来看，区自治扩大民众参与管道，给予更多自治权限，符合民主潮流， 也可让基层耕耘许久的地方民代得以有继续问政机会，降低改制冲击。 就如同马总统於竞选时所说，「当中国大陆都要考虑乡镇市长直接民选时，如果台湾的 乡镇市长改官派，是开倒车、不合理的作法」。 不过，乡镇市长选举长期存在黑金、派系挂勾等弊病，有人从杜绝黑金政治角度， 认为乡镇市长或改制後的区长改为官派，可遏止黑金势力蔓延；但也有人认为这是 本末倒置，即使取消地方自治，也无法消弭黑金，不能因噎废食。 从中央、县市到乡镇市，目前台湾属於三级政府体制，由於层级多，连带引发行政效率 不彰的讨论，以致於1996年国家发展会议、2001年经济发展谘询会议就以减少政府层级， 有助提升行政效率为由，达成乡镇市长官派共识，但也有人对此存疑。 前台南县长杨宝发曾在内政部座谈会上点出区自治的问题，他说，以前台北市的区也是 自治，但却发现区长政见无法实现，即使实现，还会发生每区路灯装的不一样，水沟 有部分通、有部分不通的情形。 过去中央与地方对自治权限认知不同常出现争议，例如2002年台北市政府因里长延选 权限归属杠上内政部，未来若实施区自治，都与区之间的自治权限划分，也是必须 面对的问题。 不管国民党执政时期的国发会，或民进党主政下的经发会，都有「乡镇市长改为官派， 落实二级政府体制」的决议，随着政党再次轮替，国家发展与时空环境的转变，是否要 官派乡镇市长或县市合并改制後的行政区要自治，再度成为焦点。 地方自治变革经纬万端，实施区自治与否各有优缺点，甚至会挑动敏感的地方政治生态， 影响朝野政党基层势力消长，政府有必要审慎评估、凝聚共识，建立可长可久的制度。 所以我前一篇说 很多地制学者这时候说一套 那时候又说一套 行政官员、政务官 又没有专业坚持 如果早知道大合并後区自治会挡不下来 就不该让它并 现在有北、中、南、高 四县的乡长和议会 这是多麽庞大的基层实力啊... -- ˙ - . ˍ ◣ _- .︿. ˍ◣ . ↘ 千山鸟绝，万径踪灭 ↙ - ﹒ ˍ ▂▄ ▂◥◣∕\ ∕ ╲ ◥◣ _ ↗ 孤舟蓑翁，独钓江雪 ↖ . . ◢███▃ ▄╱◢ ◥◣／ ╲﹎ - ↖@juor2 ︿ . ‧ ﹑ ▆▄▁ ‧ ▇▅▄▃◥◣▄▁ ╲◢▅▁ ▁▂▁ /Ｏ\|||||||| ▄▃▂ ′ ◥ ‧. ▆▅▄▅▆▇ . √▲▄▃▂▃▄▄ 〃 .、 . ◥▁ˍ＿ ＿＿ . oodh《残江雪》‵〞 ▇▇▆▅▆▇ --

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