公共债务法 http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4A.asp?FullDoc=all&Fcode=G0360033 (法务部 法规资料库) 中央及各地方政府在其总预算、特别预算及在营业基金、信托基金以外之 特种基金预算内，所举借之一年以上公共债务未偿余额预算数，合计不得 超过行政院主计处预估之前三年度名目国民生产毛额平均数之百分之四十 中央及各地方政府总预算及特别预算每年度举债额度，不得超过各该政府 总预算及特别预算岁出总额之百分之十五。 正视当前政府财政赤字及债务余额问题的严重性 http://old.npf.org.tw/monthly/00203/theme-130.htm (2002 国政论坛 ) 依我国九十一年度中央政府岁出占GNP规模约16％来计算， 我国每年最高可举债数额占GNP之2.4％。 上面国政论坛 这篇文章提供了 「以长期损益平衡 -- 国债不再增加 意即 借了的都还得了」 为目标 计算出每年应举债额度 (特殊符号贴上会出错，我用代号置换，想详细了解的请点进文章里) 若要真正永久达成预算平衡，δ 须等於0， 即政府负债占GNP比率不再变动（Steady State）， 在此情况下ζ必须等於β。假设经济成长率每年平均有可能达到5％， 则每年赤字预算最高 为2.0％（40%*5%）， 然而我国目前的赤字预算ζ为2.49％，大於2.0。 此代表我国债务累积的速度大於零（δ>0），无法使债务占GNP比率不再扩增， 如果经济成长率无法达到5％，债务累积的速度将会更大，难以达到预算平衡。 政府应重视债务累积的问题，从现在起逐步降低每年的举债额度。 **这个式子其实很简单 因为gnp每年多5% 所以 国债/gnp 的比例要维持不的话 每年可以举 40%*5% = 2.0%*gnp 的债务 只要举债超过这个水准，就会越积越多； 反之，就可以慢慢还掉本金 (国债有利息，但那些计算在岁出预算中了) 上面计算，依现行法规中央政府一年可以举借gnp 的2.4% 如果全借到，那就一定会还不完 -- 如果经济成长率下滑更惨 ---------------------------- 上面的计算，是以「损益两平」为原则 也就是说「让负债不再增加」 这有点像小弟我在减肥，要让「体重不再增加」或，「让体重下降」一样 既然... 少吃多运动可以让体重下降， 那... 现在先放纵一下，之後再减也一样啊？ 怎麽，觉得很...没决心吗？ 事实上是，不论是 08/3/22 以前的政府 还是以後的，对於还清国债都是这麽没决心 他们全和减肥未成的小弟我一样 「没错，一年只举 2.0% 才能让国债减清； 不过，现在是非常时期嘛， 现在借了，之後再遵守那个2.0% 一样能「永久达成预算平衡」啊！」 这不是没决心，也不是耍赖皮 其实检视上面的式子就会发现，那是在算「不让负债增加」的式子 至於原本的负债什麽时候还完呢？ 只能说 举债<2.0% gnp 的话 「总有一天(永久)会还完」 换言之，不论现在负债多少，都不会影响 那个 2.0% (它只受 法定举债上限 和 经济成长率 影响) 也就是说不论现在借多少，都还是能期望经济成长回到5%以上後 「永久达成预算平衡」 更进一步来说，政府的举债，和这个式子是脱勾的 -- 而美国的国债钟就是这麽爆的 ---------------- 上面说明了一件事 -- 各国举债何以失控 应该说他们「失控的很合理」 (就像我宣称减肥然後偷吃一样合理： 既然我已经知道 每天少吃一餐 然後跑步两小时可以瘦半公斤 那现在怎样吃、怎样胖都无所谓，不是吗？) 呃... 不是 胖的话，生理机能会变差、病会变多、办事效率会变差 老了花在医药上的开销和时间会变多，形象不好、心情不好.... 政府负债也一样 虽然说，长期的「永久达成预算平衡」和当前举债几乎无关 但是一个政府一但被质疑「还不出欠款」 也是会被债权人催讨的 因为有国际货币基金在监督和发布资讯 所以一但数字太难开，为了不破产就要作补救措施 or 出现施政困境 国债过高最大的问题是引发政府财政赤字 -- 因为借钱要利息 这些利息，会编进预算里，国债越高，利息支出就越大，同时就压缩了其他建设和预算 当国债在「没有自偿性」(不被认为这项开销有一天能回收)的情况下越堆越高， 最後政府的大部份收入都会被迫拿来缴利息，甚至以债养债 政府投入被压缩，经济成长也就难以提升，日本就是一例 再严重一点，也有可能面临破产 还不起国债 阿根廷濒破产 http://0rz.tw/3d57e (中国时报) 阿根廷政府计画把近300亿美元私人退休基金国有化，用以偿还其国债，引发外界 对此南美第二大国恐爆发10年来第二度破产危机的担忧。受此消息影响，阿根廷的 股债市近两天来全面重挫。 也许大家会好奇，像日本国债余额达gnp的 170% 、美国国债破十兆(60% up) 怎麽跟没事人一样 简单来说，一切都系於「美国(日本)不会倒」 因为美国不会倒 -- 1.不仅是因为他们是经济强国，还包括 2.美元是国际货币 所以美债的信评一定是最高的 -- 永远还得起，风险最低、利息最低 所以美国政府发债成本较低，而且，最重要的是，」不会有人催讨」 -- 3. 美债大多集中在日本、中国手上， 只要他们没胆打算翻桌(把美债让美国赎回、再把美金兑成人民币)就没事 ---------- 回来看台湾 目前中央政府总预算 http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=19973&CtNode=5033 (主计处 点入後下载 岁入岁出简明比较分析表 ) 目前政府一年 花在国债的利息钱是 1333亿 是岁出预算的1.83兆 7.28% 另外，国际评等部份 国际组织警告我政府负债情况 (2007) http://tw.myblog.yahoo.com/jw!xXBxVc2BCR0bmrSogIH7505T3lc-/article?mid=3244 国债的效应是综合的，未来的还债能力、国债压力引发政府施政困境 若非掌握完整资料的精算师也难以算出， 我认为目前政府的负债已经偏高，每年有一千多亿 7%以上的预算被拿来缴利息 这还是只计入 4.6兆的负债余额的利息 如果如上一篇计算 9兆多的国债来看， 等於未来政府有 15%左右的预算要被用来缴息 (基金等长短期负债 放着不填平一样会生利息) 那和申请债务协商的卡爆族有何不同？ 附上，世界各国 Public debt percent gdp world map.PNG (国债/gnp) 图 http://0rz.tw/7d55h (维基) 最後，用上述 由邱正雄召集的 国政基金会财政金融组 在2002年国家政策论坛上 对当时执政者报告的一段话来作结语： 而2000年以後，我国政府赤字与债务日趋恶化。 2002年预算赤字为2,586亿元，为历年最高的赤字，占GNP比重2.49％（占GDP2.63％）， 但是因为政府对於明年景气预估过於乐观，高估GNP以及GDP， 届时赤字占GNP及GDP的实际比重应比目前预估的要来得高。 -- 男なら　谁かのために强くなれ 只要是男子汉　都会为某人而变坚强 齿を食いしばって　思いっきり守りぬけ 咬紧牙关　下定决心守护到底 转んでもいいよ　また立ち上がればいい 跌倒也无所谓　再站起来就好 ただそれだけ　できれば 只要做得到这个 英雄さ All Right！ 你就是个英雄了！（All right!） -- DOA 英雄 -- --

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