作者oodh (oodh)
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标题Re: [策论]我们当前所急需的资讯化方向
时间Thu Nov 13 04:07:13 2008
小弟也学了点资管,系统设计的最高原则,就是使用者的需求
以一个网站来说
不只是组织外部的使用者介面,还包括组织内部对流量的预估、对未来扩充的预期。
a大 在文章中提到台湾政府电子化的迟滞在各国也常见,
其根本的原因我认为正是你这篇研究里未能深入的「使用者(各级政府事务官)需求」
-- 「需求」给人一种主动的感觉,我认为应该用「行为模式架构」会更妥。
公务人员行事最重要的就是「付责任」
--不是说他很有担当,而是每个他经手的文、盖下的章,都是责任
以我在学校(公立大学)内打工的经验来说,
要帮来访的外籍学者申请机票补助,要收据正本(票根) 和 登机证收执联
(以证明他的确花了这个数字、也的确上了机)
为了怕变造, 影本不行、就连现在常见的电子收据也不行
因为它只是张图,用修图软体改一下谁都会
「公务员」这项工作最诱人的不是薪资、也不是身份地位,而是「铁饭碗」
所以对公务员而言,最要紧的是铁饭碗不要打破
又所以在法令修改以前几乎没有一个公务人员会敢、会同意把这部份电子化
不只是出纳收据,有时候在办公室听到首长间、首长和秘书 对某件事聊出了共识後
最常见到的下一句话就是「那你发一个签(呈)过来」或「那下次开会就这麽说」
两个人都同意是不够的,要留下公式证据;
你是公务员,我也是公务员,大家都熬了很久才升上来,
出了错、成效差大家都会推、没情份和道义的
继e-mail 之後 msn 开始在校内流行了,因为「对话会纪录」
新加坡拍了一部和公务员有关的电影也写到这块
不是他们爱这样,法规是这样,人民期待的官僚系统是这样
这还是台面上的,事实上,熟知各种和自己有关的公务流程的公务员
他们对於法规内看不见的「空间」「方便」不但通透,
而且常利用来让本来不可能的事变可能
而这些「方便」往往是建立在纸本作业的「不方便」之上的
比如说,公文用电脑按个键就传过去了,那到时候要改怎麽办呢?
办事员会写错要改、下指令的首长会改变主意、甚至是来自政治上的压力...
但是用纸本就可以「追回来」在同一建物的组织内公文的收发通常半天为一个周期
收到的公文也可能会被积压 -- 只要下一个人还没盖章都可以追回来改
更别说不同机构的公文常以一周作传递周期的,「空间」更大
政治上轰动一时的特别费案也是,收发票这种事,不好意思小老弟我也干过
合法的图个方便,首长招待人家、送人家红白包,为了双方气氛和组织形象
跟组织的贵客要收据、向丧家拿发票是很不自然的
纸本就有这种「方便」--谁给你的、什麽时候给的看不出来,可以随意加注解释
甚至还可以保留盖好店章的空白发票压在桌壂底下
其实这些在一般企业并不是没有过,
但他们能成功电子化最主要的还是规章和处份的相应变化 -- 不用送交立法院就快很多了
再者,股东对企业的期望通常是获利大於合法、公平
而人民对於政府却不是
毕竟企业体股东的权益、顶层主管的监督和使用效能最重要,底层只能遵守和适应
就连查看e-mail这样的功能也曾有过;
但庞大的公务体系是像金字塔一样堆起来的,
主管也多是升上来的、不是外聘的专业经理人。
严格来说,或实际来说,如果不能立足於公务员执行业务的「真实的」大部份需求
(不只是业务内容、业务量)
系统软体的美意是很难被接受的
作为系统设计者,我想你实际(也许需要私下)询问资深的公务员,
可以得到的需求我想应该远比这篇所提的多的多... 加油吧
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to……: 顺利的话,十二月中会入伍
一等等了六个月,虽然等的人是说,但其实我的过份消极要付很大的责任
让自己不小心变胖也是...
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 219.81.148.240
※ 编辑: oodh 来自: 219.81.148.240 (11/13 04:08)
※ 编辑: oodh 来自: 219.81.148.240 (11/13 04:10)