这篇文章是节录自「2002文化创意产业概况分析」这篇研究报告； 可以在「国家文化艺术基金会」http://www.ncaf.org.tw/Content/research-list.asp 下载到该报告全文的pdf档： http://www.ncaf.org.tw/Content/research-content.asp?Act_id=35 第一节 文化创意产业各国发展概况 国际间对於「文化产业」名称的定义上，尚无较为具体的共识。但不外乎两种看法， 其一为「创意工业(Creative Industries )」的概念，另一则为「文化产业 (cultural industries )」的概念。采用「创意工业」的概念者，主要是在名称上与 采用「文化工业」的概念者区隔； 不论是以「创意工业」或「文化产业」为其主要概念，两者间差异并不大。 英国是最早提出创意工业概念政策的国家，其於1997 年筹备「创意工业筹备小组」， 并於1998 年提出第一份的「创意工业」报告；香港、澳洲与纽西兰亦循同样的「创意 工业」概念；另外，中国与芬兰则是以「文化产业」的概念为主；美国虽无具体的文化 创意产业相关的政策，然其第三级产业1发展完整成熟。 亚洲国家中较早意识到文化产业概念重要性的国家，以新加坡、中国、韩国与香港 为主。其中，新加坡提出「文艺复兴城市」的概念，目标在於打造新加坡成为亚洲重要 的艺文城市。中国以「文化产业」的概念，企图藉由国家的力量，推动具中国特色的文 化产业发展，并学习欧美先进国家在文化艺术事业上的经营管理。香港则以英国创意工 业为架构，提出香港的创意工业政策；以下将就各国文化产业发展概况加以说明探讨。 一、香港创意工业 香港在创意工业(Creative Industries )的定义上，沿用英国对於创意工业的概念，内容 主要含括：广告、建筑、漫画、设计、时尚设计、出版、电玩、电影、艺术与古董、音 乐、表演艺术、软体与资讯服务、电视，总计十三项。 总计香港的创意工业，其相关就业人口占总就业人口的3.7%，出口值占香港总出口 的3.1%，及国内生产总值（GDP-Gross Domestic Product）的2%；尽管表现明显不如 英国、澳洲及纽西兰，但在亚洲地区仍可算是创意工业的重心。 香港的动作片及广东流行歌曲是区域的重心，建筑、设计及广告等表现， 亦较区域内的其他竞争对手来得好。 依2001 的数据可知，香港创意工业共有90,575 名就业人口，其中资讯科技、出版 与广告从业人口数居前三位。 而进出口的表现方面，依2000 年相关的统计得知，整体创意工业呈现小幅出超的 状况，出口总额为97.42 亿港币，进口总额为94.67 亿港币，有2.75 亿之顺差。出口产 品或服务集中在广告与市场研究等相关领域，约占三分之二强。 在GDP（国内生产总值）及就业比例方面，以香港、英国、澳洲及纽西兰四个国家 比较，创意工业所占GDP 的比例，以英国为最高，达7.9%，香港居末为2%。就业人口 比例，仍是以英最高，占4.1%；但这个部份香港和澳洲、纽西兰不相上下，皆在3.7%。 香港创意工业在统计研究上，未必完全反映香港创意工业发展的状况。不少行业及 公司，亦有自己的「创作」部门，其「创意」活动并不局限於创意工业。若把这部份的 表现加进香港创意工业的现况报告，在总体产值上会有更多的贡献。 香港是亚洲少数提出创意工业概念的地区之一；在香港的创意工业个案中，可以发 现与英国创意工业相同的概念；同时也看到香港欲在中国市场的崛起中，重新找到创意 香港的新定位，以作为进入中国市场的重要门户。 香港创意工业概念的发展，起步比台湾早，其架构出香港创意工业的产业群，与已 完成的产业研究报告，可做为台湾在定义创意工业范畴上之参考。香港亦是台湾在关联 产业与特定市场的竞争者，其个别产业的发展与产业政策，值得台湾持续观察比较。同 时在经济全球化下，对於香港高成本的经济体系来说，创意尤为重要；而值此中国入世 与国际接轨的过程中，创意工业在香港则将扮演更重要的角色。 二、美国文化产业 美国政府在政策上，并无如英国般具体的文化产业概念，其相关产业发展，仍以民 间商业部门与非营利组织为主，在其表演艺术、博物馆、影视、出版、音乐唱片与 软体服务等产业，都扮演举足轻重的角色。 促成美国文化产业发展兴盛的重要因素如下(张志宏 2002)： （一） 政府的文化产业基础统计与登录机制； （二） 建立具文化创意产业统计概念的工商统计分类，并提供文化艺术相关非 营利的登录制度； （三） 政府以立法保障各州政府、各企业集团以及全社会对文化艺术的支持； （四） 资本市场发达，公部门与民间部门长期投资相关产业； （五） 产业群聚强，有丰富的人才、资金与技术条件。 综观美国文化产业发展，其政府部门在文化统计、艺文相关团体登录、与非营利组 织的经营上，皆值得现阶段台湾发展文化产业学习，尤其该市场高度自由且去管制化， 更是台湾在追求华文文化产业的领导上，重要的参考发展方向。 然现有美国文化产业为迎合市场通俗需求，形成文化艺术产品或服务过於媚俗倾向 的问题，亦值得台湾发展文化创意产业借镜。 三、纽西兰创意工业4 纽西兰、香港与英国一样，归类文化艺术相关产业为「创意工业 ( Creative Industries )」，其整合相关产业中的创意部门( Creative Sector )，浓缩提出十项 主要创意工业：广告、软体与资讯服务(包括休闲软体)、出版、电视与电台、建筑、 设计、时尚设计、音乐与表演艺术、及视觉艺术(精致艺术、工艺与古董)。 而相关产业在2000 年到2001 年的全部就业人口数为49,091 人，占总就业人口总数 的3.6%，共创造了69.5 亿美元的收入，占GDP（国内生产总值）的3.1%。 归结纽西兰在创意工业的表现，不论是在收入、就业与占其GDP 的比例上，均有 逐年增加的表现；虽在重要的经济统计上比英国较弱，但仍略胜於其他後进的创意工业 国家，如新加坡、香港。纽西兰在文化创意工业上的统计，值得台湾发展文化创意产业 初期的参考。 (四、中国 的参考数据较少 省略不录) 五、新加坡滨海剧院与文艺复兴城市计划 新加坡为城市型国家，其重要的国家文化产业发展政策，即为其城市文化产业之发 展策略。近来新加坡政府提出较重要的文化产业政策是「文艺复兴城市计划」，主要目 标在打造新加坡成为全球的艺术城市、「21 世纪亚洲文艺复兴」的首要城市、全世界的 文化中心；同时并厚植文化基础，打造新加坡的国家认同，其中，新加坡国家艺术理事 会，亦将所有的文化政策，朝向「国际」与「亚洲」两个主轴前进。 新加坡文艺复兴的精神着重个体、社会及国家三层面，朝向创造、创新与多元训练 的学习模式。在「文艺复兴城市计划」概念下，新加坡有计划地整合城市观光旅游、历 史建物、及艺文消费於「新加坡艺术节」之中，经费来源为政府、企业与票房收入各占 三分之一，成功结合艺术、旅游与城市行销。「滨海剧院」座落在新加坡商业中心，汇 合旅馆与购物中心等产业，预计可替新加坡政府增加三百多个就业机会，与一亿元新台 币以上的效益。 总而言之，新加坡的文化产业发展，可以提供台湾发展的参考，首先是以城市发展 为架构的产业政策；其次是城市艺术节，及滨海剧院在文化经济上的经济影响 ---------------- 附上新加坡「文艺复兴城市计划」的相关文章 (下文在网路上被引用转贴得很凶 原撰文者我并不清楚，把「文艺复兴城市」作关键字 便可查到) 【一】『文艺复兴城市2.0』 是延伸2000年文艺复兴城市的规划而来，此2.0计画建议公部门集中资源以发展文化 艺术基础建设，藉此培养创意人才与观众，就经济发展的角度，由几个相关部门共同 合作开发文化艺术活动的经济潜力，包括新闻与艺术部及新加坡旅游局都涉及此计画。 除了公部门的参与外，文艺复兴城市2.0建议发展创意市镇（Creative Towns）以整合 艺术、商业及科技的概念来规划地方发展，并建立当代博物馆以展示各国的当代艺术 设计，同时推广艺术与文化创业精神。 【二】『设计新加坡』的概念是以设计能力来增加新加坡企业与国家竞争力，藉 由於不同层面的设计为新加坡增加价值，这个规划包括协助企业将设计视为一种工具 来规划商业策略，以刺激创新与经济成长。就国家的层次来说，则建立一国家设计局 以鼓励设计专才、商业界积极发展使用设计，以由上而下的带领产生协同效应，提升 设计能力与品质，形成有力的设计网路。 【三】『媒体21』则试图在新加坡形成一股活络的媒体生态，以建设新加坡为一 全球媒体城市。在此概念下，新加坡以建设一个同时具工作、生活、玩乐与学习功能 的城市为目标，鼓励实验与创新来发展高附加价值的媒体研发与制作，同时定位新加坡 为媒体的交易中心，以各种优惠方案吸引媒体资本进驻新加坡。另外新加坡将拓展 海外市场，透过与外地人才及企业的合作，将原本仅在国内销售的媒体内容出口到 其他国家。 综观新加坡的创意产业发展策略，文化艺术、设计与媒体的重心相当清楚， 除了硬体上的规划，新加坡也自教育方面着手，在不同的教育阶段推行艺术文化的 发展，同时提拨奖学金培育人才，另外就此三项重心提供基础设施，以建设及制度面 着手发展创意产业，但值得注意的是，由於长久以来对於经济发展的关注，一个地区 的文化气质恐怕无法仅靠硬体或制度来培养，新加坡的创意产业策略一如其国家发展 的方式，以严谨的制度面着手，却缺乏培养当地居民对土地认同或文化认同的软性诉求， 就情感的连结上来说，属於新加坡当地特色的文化性格仍然太薄弱。 2002年10月，斥资新币6亿（新台币120亿）的新加坡滨海艺术中心（Esplanade） 正式开幕，此艺术中心位於滨海公园，占地6公顷，包括了含纳2000个座位的戏剧院与 1600个座位的音乐厅、可容纳220人的的小剧场、250人的音乐室、户外剧场与三层楼高的 购物中心（Esplanade Mall）。Esplanade之於新加坡，是一种野心的展现，代表新加坡 努力于提升文化艺术气息的成果，是与世界接轨的文化桥梁，也代表形塑新加坡成为 二十一世纪全球性艺术城市的象徵。然而其过度包装的规划被批评为 「中央集权者企图制造对於美的商业狂热」，并被质疑新加坡政府仅是以经济价值的 角度来看待文化艺术。 -- 自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋 不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包 有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿 初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然 本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双 故以为好 便作所长 因姓黄，自号「掐倒黄」 --

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