这是我很久以前写的，对桃园县朱立伦规划停车格收费停车政策的看法。 当然主要都是纸上谈兵了，没有太大意义。主要是谈谈我的看法而已。 ============================================ 桃园县过去一直是以制造业为主，但是城镇市区的规划很差，缺少停车场和路面停车格 。 车辆一般都是随便停，常常造成停车阻碍车道，造成行车困难，甚至危害车道行车安全 。 那些道路都只是约十米宽，甚至不到。路边再乱停车，车子都不用走了。 所以现在开始实施路畅政策，开始规划停车格，禁止乱停车，并开始收费，也加强了违 规取缔，并开始驱散摊贩。 这种路畅政策，可以改善道路状况，保障行车安全，是有利有效的。 对此我是赞成的。这种政策的有效性是学过交通需求管理的人都明白的。 现在桃园县道路明显变得畅通，车速有了显着提高，车祸发生率有了明显下降，高峰时 期拥堵现象有了明显缓解。 但是在具体实施的过程中，出现了很多的问题，街市出现了萧条，商户的客户明显减少 ，很多摆摊为生的人因此失去收入来源，桃园县的停车位价格也开始疯长，因此有了很 强的民怨。 我觉得这些问题的根源在于很多问题事先完全没有考虑好，在没有准备的情况下就匆匆 上马路畅工程造成的。我认为主要的症结有： 第一，没有考虑到桃园休闲人群的时间价值较低，不能承受停车收费。 在台北高雄的商务中心，行人的时间价值很高，只要能找到停车位，愿意为高价停车费 买单。也就是说，高停车收费排除了低价值的外来行人，保障了当地高价值的商务人群 的停车，因此是适当的，也不会有怨言。 而在桃园的商业街道，行人是为了娱乐休闲而来，时间价值很低。没有人愿意为了一碗 面花费高额的停车费。停车费太高的话，人家这趟出行就划不来。所以一旦实施停车收 费，商家的效益就会显着下降。 久而久之，那些商家都要倒闭。 第二，缺乏相关配套措施。 1、公交不完善。 桃园县的大众运输工具十分的不完善，坐公车十分不便，居民出行只能以开车为主。在 限制停车导致出行不便时，居民又没有其他的替代出行方案，因此难以前往商业休闲区 进行消费。 2、缺少临时停车 比如画黄线的地区没有增设临时卸货停车格，停车格数量也没有大量增加，导致商家卸 货十分不方便。 第三，这种政策会吸引外来停车，原本商家的客户反而找不到车位。 桃园的两个主要市镇桃园和中坜，都是老社区了，街道狭窄，停车空间缺乏。 这些街道原本没有规划停车格，外来的人不敢停车，或者不敢长时间停车。因为也不确 定是否会被拖吊或开单告发。 但是规划停车格之后，外地人，或者其他街道的人也敢在这边长时间停车。因为保证绝 不会有停车费用以外的罚锾。 结果就导致原本商家的客户停车机会降低而不愿停车。 当然也不是没地方停车，附近就有大型立体型车场，只是要多走一段路。但是不可能有 人愿意为了吃一碗面而跑一段路的。时间价值上不划算。 也就是说，高收费反而限制了本地的出行，鼓励了外来的人来停车。这和台北高雄的商 务中心的高收费的目的背道而驰。 第四，有规律的停车也阻挡了客人进门。 马路两边被规划为停车格，车辆停放也阻挡了店门口。 尽管原本未规划时候，杂乱的停车也阻挡了客人进门，但是没有这么样的周密阻挡。 第五，某些具体的政策可能有问题。 我看到有人留言说，要在他家地下室门口出入口处划停车格收费。具体情况他没有说清 楚，不便猜测，但肯定是有不妥当之处。 也就是说，这样下去，一方面商家的客户都不愿意缴费停车，也没有其他的出行途径， 结果因此而流失； 另一方面，路上的停车位又更加稀缺，那些真想去消费的客户找不到车位。 我想，这种目的和结果背道而驰的结果，也不是朱县长所愿意看到的。 我估计，朱县长请来了交通专家来做规划的，可惜这些专家看问题没有看全面。 我认为，既然是商业休闲街道，那么不管是停车规划，还是道路畅通治理，都应该兼顾 各方面的利益。 不仅仅要实现交通状况的改善，而且也要让商家及游客都得到实惠，才能说治理成功了 ，而不能看着马路畅快了车祸少了就觉得爽了。 根据我的认识，如果让我来规划桃园县的停车规划的话，我会这样看：整个桃园的停车 规划，是一个系统工程，涉及整个全局。 我将采取的措施包括： 第一，加强配套措施建设。 具体的措施大家讨论的也很多了，我就不多说了。 这一点桃园县已经开始在逐步实施了。我认为在实施路畅治理之前，就应该开始这项工 作了。 第二，改善出行结构。 桃园县应当完善公车系统，采取一定的措施鼓励公车。 具体的措施有增加和优化公车线路，降低公车票价，增加公车服务时间，缩短发车间隔 ，施画公车专用道，增加停车场电子显示设施等等。 此外还应该鼓励开车人群合乘，在上下班高峰时间实行高承载管制，限制单人驾车；鼓 励微型车和脚踏车。 在将来桃园、中坜发展到一定程度的时候，还应当发展捷运，吸引周边地区民众前来购 物（捷运已经喊很久了，但是都没做出来。应该尽快实施了）。 第三，降低甚至取消路侧停车格的收费。 桃园县经济蒸蒸日上，全台第一，就缺这么几个钱吗？ 为了这点收费，而使得辛辛苦苦发展起来的闹市区消失，实在不划算。 但是取消路侧停车的收费，会导致周边地区的车辆过来停车，增加此处的停车压力。尤 其是商务人群，时间价值极高，对商业区停车位的抢夺更严重。这点通过下面几点来解 决。 第四，将商务中心区和商业中心区分离，发展新的商务中心区。 听说现在桃园在市郊施划新的商业区，试图用发展新区的方式来缓解压力。我认为不妥 当，这样的措施会造成更严重的后果。 零售商业休闲区是历史形成的，往往和交通、城市规划密切相关，很难通过行政政策强 制迁移的。即便要迁移，也要配合居住区、工业区、商务区一并规划，而这样工作量就 很大了。 而作为商务区则不同，商务区需要便捷的交通，良好的区位，便捷的通信，优质的服务 ，高档次的办公大楼，这些都是可以做到的。 而且商务区迁移后，可以带动一大片土地的开放，实现商业休闲区域的自然迁移，同时 缓解市区的停车压力。 第五，改善全桃园、中坜的停车状况。 如果整个桃园、中坜的停车状况都得到了改善，那么商业区的停车拥挤现象就可以得到 缓解，来抢车位的自然也就少了。 这点需要老城区改造，实施较为困难，所以我放在了后面。 可以在城市规划中考虑停车位的规划，增加立体停车设施的数量；可以要求新建的高层 建筑，必须有足够多的地下停车位；已有建筑的地下停车场，如果不满的话，应当对外 开放出租。 第六，交通和商业两种性质道路进行分离。 这点实施起来可能更为困难，所以我放在了后面。 对于桃园、中坜的道路，应当区分道路等级和道路功能。高等级的道路，和低等级但是 以交通为主的道路，就专门发展交通，限制商业发展；而那种十几米宽甚至不到十米的 道路，就应当发展商业，不鼓励过境 交通穿行。 我认为，桃园、中坜应当进行全面的城市和交通规划，停车规划只是其中的组成部分之 一。如果实行了全面的规划，那么完全有发展成为第一流大城市的潜力。 大家都眼界不要太狭窄了，要知道，桃园、中坜紧邻台北。大家再对比一下日本的东京 、大阪，美国洛杉矶，英国的伦敦，法国的巴黎的规模，就知道桃园、中坜的发展前景 了。 --

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