作者kuopohung (风之过客)
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标题Re: [讨论] 地方制度-乡镇市派出化
时间Sat May 10 04:49:40 2008
※ 引述《midas82539 (喵)》之铭言:
: ※ 引述《BillHuang (负けないで)》之铭言:
: (节录重点主题)
: : 这让我怀疑乡镇理发机构...不...我是说立法机构
: : 是否应该存在?
: : 至於取消乡镇及的公职选举是否影响乡民利益
: : 我到觉得未必
: : 乡民利益有县议员代表就够了
: : 不必多养这麽些公职人员
: : 乡长就由地方首长决定即可
: : 由於本人生长在直辖市
: : 难免有城市观点
: : 请各位乡民踊跃回应
: 基本上有许多学者想要把乡镇市的立法、甚至整个自治团体拔掉
我不认为该拔掉
乡镇议会主要是监督乡镇的财政和行政
假如连乡镇自治团体都拔掉了
那所有的权责就划归县政府管辖
政府单位原有的架构势必改变
那问题是
1.县政府有办法填补这空缺吗?
2.该怎麽填补这空缺?
3.一个县面积很广大,人口也有四五十万以上
要怎麽确保资源分配的合理且对当地人而言有建设或服务到?
4.每个乡镇文化风俗甚至生活方式都不尽相同,派任的官员要如何用当地的角度思考?
: 但是目前还是拔不掉,原因还是因为很无奈的地方派系问题....
: 特别是若该乡地方派系与黑道挂勾,并利用官商共犯结构,於工程、社区服务上下其手,
: 那麽在这样的结构下,这样的自治团体是相当顽固的。
: 这当然不是件好现象,但对政党来说,这些地方派系也可以有利用的空间
: 如在县市长大选以各项利益交换的条件下,拜托地方派系巩固票源或倒戈拉票。
: 这个在云嘉南、台东花莲目前还是很常见。
: 所以对某些政党而言,放任养这些想要凹一些小回扣的地方派系,也是有其好处的...
: 问一个很无奈但很现实的问题吧:你认为台湾有哪个政党肯放弃上述诱因而力求改革
: 把整个乡镇市的立法、甚至整个自治团体拔掉改为官派吗?
: 而且这个立案太容易被扭曲了──如某些团体可能会立刻大喊『这是民主倒退之危机』
: 然後许多不见得了解民主的民众看到以後不能选乡镇市长,还要让个不认识的官派长官
: 坐镇──『干,那他以後施政不了解地方需求,甚至自掏财府自肥怎麽办』
: (众乡民抗议示威、或於报纸、电台大喊)
: 『要求地方民主自治!反对官派拔乡镇市民团体!』
: 然後这样的变革还很有可能难产夭折。
: 嘛.......这就是目前问题的难点,不过还是有办法改善的,例如可以从
: 乡镇市的地方财政仍是依赖着县市层级的预算补助款这点开刀....
: 或是说以排黑条款、增设预算审查制度,从消极面上阻止乡镇市立法机关藉由权限自肥
: 另一个很有趣的问题则是:改为官派是否就能解决这个问题?
: 这个问题在大陆有另种不同的处境,我想这也是可以讨论的。
: 对两种面向作一比较分析,也许便可知道台湾若要改革的话,可以做那些处理
主要看选民
假如选民选出的都是好的人
那派系就是良性竞争
那假如选民摆烂才会有这种结果
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派系上一篇已经讲过了
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