※ [本文转录自 IA 看板] 作者: mstar (Wayne Su) 看板: IA 标题: 主要政府制度 时间: Wed Dec 7 15:31:47 2005 ◎美国 - 总统制： 元首 - 总统，掌行政权。任期四年，可连任一次 各州人民投票选出与国会议员同额以及哥伦比亚特区3人的选举人团(总数538人) 再由选举人团选出正副总统 职权：签署联邦法令 军队最高统帅 任免高阶行政首长、政务官 (超过4000人) 任命联邦法官 要求国会覆议法律，需有2/3议员支持才可维持原案 行政 - 总统与各部会 特点：总统与部会首长均不出席议会接受质询 总统、部会首长不得兼任议员 (除副总统依据惯例兼任参议院议长) 总统、各部会不得提出法案，仅有议员可提出 不得解散国会 国会 - 两院制，议员均由人民选出 参议院 众议院 席次 100席 (各州两席) 435席 (总额不变，按各州人口调整) 任期 六年，每两年改选 1/3 两年，全部改选 委员会 17个 25个 职权：议决法案、审核预算 由各委员会行使调查权 弹劾权 对总统提出的部分人事案行使同意权 法案审查程序： 一读 -> 委员会(实质审查) -> 二读 -> 三读 [委员会为中心] 司法 - 地方法院、上诉法院、最高法院 最高法院法官：总统提名，参议院同意。可审查解释宪法、各州法规 上诉法院法官：由各州人民选出 地方政府 - 联邦制度，各州政府如同联邦政府缩影 各州自治，不抵触联邦宪法下可制订各州法规 首长：州长，由人民直选 立法部门：州议会，州议员由人民选出 基层行政区：郡、市、镇 政党 - 两大党：民主党、共和党 政党中央组织仅为总统选举而设立，选後即解散 政党地方机关功能较强大 因为采小选区制，两大党多采中间路线，部分小党走偏激路线 ◎英国 - 内阁制 (君主立宪) 元首 - 国王/女王 世袭，为仅具象徵意义无实权的虚位元首 虽有任命官员、宣战媾和、策封爵位的权力，但都需先经过国会或首相授意 国会 - 两院制 贵族院 (上议院) 平民院 (下议院) 席次 不定 (目前约 1200席) 659席 产生 世袭 民选 任期 原则为终身制 原则为五年 职权 最高法院 法案预算审查、质询首长、倒阁权 委员会 - 6个 法案审查程序： 一读 -> 二读 -> 委员会(形式上审查) -> 三读 [院会为中心] 行政 - 责任内阁，由首相领导，对国会负责 首相：由下议院多数党领袖担任 大多提名本党下议院议员担任阁员 有解散国会权 特点：可对国会提出法案，内阁阁员可兼任议员 司法 - 地方法院、高等法院、上诉法院及国会上议院 政党 - 党纪严格 ◎法国 (第五共和) - 双首长制 元首 - 总统，人民直选，任期五年，连选得连任，不向国会负责 职权：(国防、外交) 直接任免总理 直接解散国会 将法案交人民复决 (公投) 紧急命令，不须国会追认 任命宪法委员会主席及 1/3 的委员 将法案送交宪法委员会审查 主持国防最高会议 对国会送谘文，谘文可宣读不得讨论 战略核武动用权 行政 - 由总理任免领导阁员，对国会负责 职权：(内政执行) 规章制订权 (第二立法权) 决定国会对法案讨论次序 法律提案权 提请总统解散国会 国会 - 两院制 参议院 (上议院) 国民议会 (下议院) 席次 321席 577席 任期 九年 (三年改选 1/3) 原则为五年 由各省及海外代表间接选出 职权 审查法案 审查法案(可做最後决定) 解散政府 特点：议员不得兼任阁员 国会会期仅五个半月 立法权非常受限 ◎瑞士 - 委员制 元首 - 联邦总统、副总统，为虚位元首 由连邦委员会委员轮流担任，任期一年，不得连任 国会 - 联邦议会 国家院 (上议院) 国民院 (下议院) 席次 46席 200席 产生 每邦指派两席 民选 (比例代表制) 任期 原则为三～四年 四年 行政 - 联邦委员会：外交、内政、司法警政、财政、经济、军政、运输交通 七部会 自国会议员中选出，共七名，掌管七个部会，任期四年，不得罢免 各种政策采合议制多数决，以联邦委员会名义执行 总统、副总统由七名委员中选出，担任国家代表与委员会主席 人民 - 有权使用创制复决公投表决重大政策、制订修改法律 ◎日本 - 内阁制 (君主立宪) 元首 - 天皇 世袭，为仅具象徵意义无实权的虚位元首 国会 - 两院制 参议院 众议院 席次 242席 480席 (142席区域选举 100席比例代表) (300席区域选举 180席比例代表) 任期 六年 (三年改选一半) 四年 产生 民选 民选 职权 法案预算否决权 法案预算审查(权限优於参议院) 质询首长、倒阁权 解散 不可 可 法案审查程序： 一读 -> 二读 -> 委员会(形式上审查) -> 三读 [院会为中心] 行政 - 责任内阁，由总理大臣领导，对众议院负责 总理大臣：通常由众议院多数党议员领袖担任 提名阁员 (半数须具议员身份) 有解散众议院权 特点：可对国会提出法案 司法 - 各级法院、最高法院 最高法院有法官14人，由总理提名、公民审查 (过半数否决则不通过) 负责审查法规命令是否违宪 ◎德国 元首 - 联邦总统 由联邦大会选举，任期五年，可连任一次，为无实权的虚位元首 (联邦大会：由联邦议会议员与各邦立法机关以比例代表制选出， 席次数与联邦议会席次数相同) 国会 - 两院制 参议院 联邦议会 (众议院) 席次 68席 672席 (非固定) (比例代表为主的两票制) 产生 各邦指派 民选 任期 三年～五年不定 四年 职权 法案预算审查 质询首长、倒阁权 行政 - 联邦政府由联邦内阁总理领导，对联邦议会负责 联邦总理：由联邦议会选举 可提名阁员 有解散联邦议会权 特点：可对国会提出法案 司法 - 各邦法院、联邦各级法院、联邦宪法法院 联邦宪法法院审查各邦法律与联邦法律的冲突 -- 转贴旧文，有错误处还请指正... -- Sincerely, 日本自助旅行纪录 Wayne Su http://mstar.myweb.hinet.net/JPtour 2006 秋季 欧亚大陆铁路横贯之旅 「筹备中」 香港～北京～东北～～～莫斯科～柏林～苏黎世～日内瓦～巴黎～伦敦 --

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