第一条,它指明了机场特区的经营范围,包山包海是最好的形容词, 机场特区不只是机场业务,还可以包括自由贸易港区,经济园区,以及行政院核准的项目 因为它的野心这麽大,野心大没什麽不好,但做事不漂亮就很糟糕了, 第三十八条,说明机场特区的范围. 本条例施行後，本机场得视实际需要拟具机场特区之可行性规划报告及营运计画书， 徵询所在地直辖市、县（市）政府及财政部之意见，呈监督机关核定为桃园国际机场 特区（以下简称「机场特区」）。机场特区之范围不限於原桃园国际机场航空站 之管制区域范围。 这一条的问题是,它的包括范围太大,"所在地直辖市、县（市）政府"这可以 泛指台湾的任一角落都可以,如果只指桃园县,那可以单指桃园县,或是所在地县政府, 就可以了, 这是因为机场特区,需要大量额外的土地,做它的经济园区 39条说明公私立机关都可以加入机场特区, 另外38条,39条的县市政府与财政部都只有徵询的权利,核定权是行政院 第40条为机场特区把台湾大大小小的科学园区,经济园区的并入开了一扇门 41条,机场特区会协调都市计划非都市计划的变更 第42条 机场特区土地之取得，其原属其他机关管理者，本机场得申请拨用；原属私有者， 得予徵收，并按市价补偿之。 问题出在"得"字 第43条讲要如何徵收私人土地 第44条 机场特区内供其直接使用之不动产应课徵之地价税、房屋税及取得时应课徵之契税 ，得予适当减免。前项减免之标准，由财政部会商本机场拟定，报请监督机关核定。 公私立机关加入机场特区後,只要被认定是供机场特区直接使用(理论上他们都是有提 出营运计划加入的,当然是直接使用)直可以依机场特区协议的优惠税率 第45条 机场特区内之私有土地，除经本机场同意外，不得转让、出租、设定负担或为 民事执行之标的。 咦? 理论上特区内的土地都不是机场特区的嘛,就算有私人土地,也应该纳入特区的 营运计划之中,讲了那麽多,从38条划定特区开始,划进特区的土地,机场法人未必 马上徵收,45条禁止土地所有人买卖,收租获利,抵押贷款的权利, 所以42条才能讲一句 "按市价补偿之" 土地被禁止流动,当然不能炒作,地价只好 降到底, 如果机场特区是用到那徵到那也就算了, 问题是,从一开始它的经营标的,与经营范围,特区范围,都有很大的自由性, 操作的自由性也很大, 特区内的私人土地,可由机场特区徵收,也能给私人机关经特区同意价购, 土地所有人没有不动产的收益,就算赌气不卖,特区也能办理徵收,真是吃人够够, 私人机关经特区同意价购後,便可执行开发案,土地便宜,自然成本便宜, 大开方便之门 简单讲,被机场特区包括之後的土地,特区只需统合开发营运计划, 其余的土地价购,开发,建设,都可以交给配合的财团来搞, 财团有42条 44条 45条护身,买地皮的成本极度便宜,且之後特区还会协助 变更都市计划,万事ok --

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