※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: weitzern (高级杂工) 看板: Ecophilia 标题: [新闻] 回归生态工程的核心价值 时间: Tue Apr 8 18:41:49 2008 来源媒体或网址: 环境资讯协会 http://e-info.org.tw/node/31627 生态工程入口网2008年2月21日，朱惟君报导 曾於国道新建工程局任职，累积了相当的现场实践经验；现任「台湾生态工法发展基金会 」执行长的邱铭源，重新在这个相对客观的平台上出发，希望发挥民间组织於沟通协调及 监督建言上的力量。在这样的背景下，我们希望藉由专访了解来自民间的观察角度，同时 引介基金会的角色与未来期许。 「我看到了──泽兰花丛中的紫斑蝶，贪婪的吸食着花蜜；我闻到了──木兰花随着清风 飘来淡淡的幽香；我听到了──血桐带刺的绿色小果子，掉落在姑婆芋叶子上，兜兜作响 的节奏声。」邱铭源，一位热爱自然、认真生活的性情中人，在个人专业上，以着同样的 热忱积极守护心中那个最原初的美好；而「生态工程」正是他一直以来持续关注的着力点 。 谈到近年来生态工程的发展现况，不难感觉出邱铭源言语中存在着的担忧：「有时在报纸 上又看到关於某某生态工程失败的相关报导时，就很担心大家会因此对生态工程产生不必 要的误解。」邱铭源进一步解释，不少对外标榜着该工程是生态工程的案例，可能因为考 量不足，或者因为施作程序过於仓促而衍伸的一些负面效应时，事实上已经背离了生态工 程的基本精神，「而这笔帐，其实并不应当算在生态工程帐上的。」 一些重要观念的再检视 那麽，该怎麽做才能不偏离生态工程的核心价值呢？邱铭源提出了他在许多场合或访谈中 不断强调的几个关键性步骤，包括：1.确认工程必要性（能够尽量减少任何工程的产生， 包括生态工程，才真正符合生态工程的精神）；2.建立对话机制；3.投入生态资源调查； 4.明确定义问题（例如：划出生态热点的位置）；5.提出可行性对策（例如：如何避开生 态热点）；6.整合发包文件；7.持续成效追踪等过程，都需要被确实检核与执行，才能真 正内化生态工程的精神。 说起来，这几项检验的程序，在道理的理解上好像并不是太困难，然而，一但真正「落实 在执行面」时，那可就是真枪实弹的考验了，特别当我们将一些实际案例放在这个平台上 加以检视时，往往就可以清晰看出问题所在。 就拿最近阳明山国家公园管理处在二子坪兴建厕所与人工湿地的工程来看，邱铭源分析说 ，就是因为工务单位欠缺「与保育人员建立对话机制」、同时忽略了至关重要的「生态基 础调查」，以致工程的开挖地点很不幸地居然就落在台北树蛙的栖地上，而且施工时间也 没有避开台北树蛙的繁殖季；此一引发争议的问题，其实原来是可以加以避免的。 「对外标榜生态工程」就一定是「生态工程」吗？ 邱铭源进一步强调，「确认工程必要性」永远是第一个需要被提出来思考的检验点，「湿 地在生态上当然有其珍贵的重要价值；但是当大家一窝蜂大量复制人工湿地时，却忽略了 『当地是不是真的需要？』以及『是不是反而因此制造出新的问题？』」他接着举例说明 ：「像是屏东的一处人工湿地，单是每月从污染的河川抽水到人工湿地处理的电费就高达 五万元，这样的能源消耗并不合理。另外还有南部几所学校，期望以人工湿地来处理学校 所产生的污水问题，有些计画一开始就是错误的期待。」邱铭源说，如果是污染的问题， 就应当正本清源、用正确的方法来解决，当然尝试不同的对策，做做试验绝对没问题，但 不能为了急於发表就盲目推广，「千万不要只是因为有补助款，就不明就里的一窝蜂跟进 ，而产生任何工程兴建上的错置。」 石门水库的防洪工程是另一个例子，邱铭源说，这个起因於经济部水利署8年800亿的治水 预算案，第一个容易遭人质疑的提问便是：这麽庞大的计画案，对外也打着生态工法的名 号，为何不用经过环评？而在我们即将付出「为了解决水库淤积问题，所以要盖拦砂坝； 而为了要盖拦砂坝，还要额外兴建施工道路」所引发一连串巨额的环境代价之前，是不是 应当先停下脚步想想看：「这块土地的核心价值何在？还有没有其他替代方案？」邱铭源 接着提议说：「如果可以先尝试评估看看，桃园旧有的陂塘系统是不是有机会发展为平地 水库；或许我们在解决问题的同时，也因此保存下桃园台地珍贵的陂塘地景系统。」 「生态基础调查」要优先於工程规划 而另一个极容易被忽略的关键步骤是「生态基础调查」。邱铭源举例说，唐白鹭是国际自 然保育联盟（IUCN）所认定濒临灭绝的珍贵鸟种，八里的挖仔尾红树林保护区则是牠们每 年春秋时节过境台湾的重要栖地，「不过因为原来提供唐白鹭於涨潮时栖息的水田环境， 陆续因为被变更为工厂及住宅用地後；作为核心保护区的挖仔尾，因为欠缺周边环境系统 在纵深上的支援，而让原来的保护机制面临崩解的危机。」邱铭源说：「如果能够确实掌 握唐白鹭的生活史，并同步考量附近有无严重污染源等整体环境因素，才能避免问题的产 生与恶化。」 同样的，近日里因为贵客丹顶鹤过境金山乡清水湿地，而让金山2-3号道路工程与环境保 护的竞合问题浮上台面；邱铭源也建议工程单位应当在第一年先进行基础生态研究，「先 观察各种鸟类在水田、旱田及池塘等不同环境下的利用情形，然後做叠图，划出生态保护 的核心区及缓冲区，再进一步寻求可行性对策及处理方法。」邱铭源补充说：「阳明山的 生态廊道之所以很成功，就是因为先前已经累积了11年、共一万多笔的观察纪录资料，作 为『动物穿越涵洞』在路线上及施工规划上的关键依据。而之後持续进行的成效追踪，则 作为检视生态工程是否完善以及是否需要修正的重要参考。」 以「建构专业而超然的沟通平台」自许 回归到民间团体可以发挥的空间，邱铭源期许「台湾生态工法发展基金会」能够成为「永 续发展的智库、环境监督的志工、生态对话的平台与工程创意的工厂」。他接着举例指出 ，对於目前工程界与生态界常常因为彼此在环境生态见解上的歧异，而引发两造之间的冲 突对立，基金会就可以适时扮演一个专业而超然的沟通平台：「我们现在正在做的事，就 是找机会把两边的人都同时拉到现场，让他们有机会进行良性的对话与互动，希望能够藉 此营造出一个双赢的局面。」 而回归自身为何愿意持续投注心力在生态工程这个领域，邱铭源也以「不忘初衷」自许， 并与大家共勉：「我永远忘不了在斯里兰卡这个不甚富裕的国家，看见一位老人在乡间悠 闲地骑着自行车，然後很随性地就停靠在路边抽上一根烟，什麽也不想地望着湛亮的蓝天 或是广阔的野地……；多麽希望台湾也能保有这样奢侈的空间。」 本文同步刊载於生态工程入口网站 http://eem.pcc.gov.tw/eem/?q=node/28090 ------------ 文中提到 桃园的陂塘系统 桃园在中坜郊区 大概因为以前是农地 所以真的有许多的水塘 很多当地人会在那钓鱼 我也被同学带去钓过 不过水塘系统是零散的 没有办法进行过虑消毒 和 水质控管 和人型人工湖不太一样 不知道 有没有人清楚 要怎麽用水塘系统来作自来水来源 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 202.132.183.102 ※ 编辑: oodh 来自: 202.132.183.102 (04/09 00:11)