(选举结束，银货两讫，提货单备份存查 / 亮黄标记为 实体可审察项目) http://www.ma19.net/policy4you/diplomacy 壹、导言 中共在国际社会对我国长期的无理打压与民进党政府最近八年的「烽火外交」， 使台湾在国际社会处於前所未有的孤立困境。国民党主张采取尊严、务实、灵 活的「活路外交」，为中华民国在国际间找到一条新的出路。 贰、民进党制造外交新困境 中共打压台湾外交，几十年没有改变，这是「旧」困境，但过去八年，在民进 党执政下，却为台湾制造「新」困境。台湾在国际的朋友越来越少，获得的同 情也越来越少，越来越边缘化，原因是： 外交外行：民进党不尊重外交专业，不信任有多年历练的职业外交官，只以意识 型态决定外交政策，以民粹作风操弄对外关系。 专搞冲撞：民进党政府急躁、冒进、冲撞的外交政策，把各国对我国原有的信任 与善意消耗殆尽。 政策多变：民进党政府的外交政策完全为内政或选举服务，刷爆台湾的国际信用， 在所不惜。 死守教条：民进党政府追求「法理台独」，结果不但没有改善台湾的国际地位， 反而让台湾形象从「民主模范」与「经济奇蹟」倒退成「麻烦制造者」。 参、活路外交原则 马萧如果执政，我们要以下列原则走出外交的活路： 维护主权：我们要努力提升与无邦交国关系，设法建立正式外交关系，并於国际 场合扞卫中华民国国旗、国号与国歌等代表主权的标帜。 经济实力：在全球化时代，外交与经济密不可分，经济活动可以帮助拓展外交， 外交可以维护经济利益，我们必须善用经济实力，拓展外交。 弹性务实：参加国际组织，只要符合台湾的利益，名称可以保持弹性。换言之， 以「中华民国」名义或「台湾」名义或其他利於加入的名称，我们都不排除。 平等尊严：不管我们用什麽名称参与国际活动，都要遵循平等互惠原则，坚持台 湾尊严。 肆、活路模式 我们认为必须用创新思维，以开展新的对外关系。马萧如果执政，将终结虚耗的 「烽火外交」，并在兼顾尊严前提下，从共同利益出发，以「九二共识」为基础， 在互不否认的情况下，与对岸展开务实协商，寻求彼此可以双赢的平衡点，也就 是「活路模式」。将来不管在双边关系或国际组织的参与，两岸都不必冲撞， 互相消耗资源，反而可以各尽所能，齐头并进，共同贡献国际社会。我们相信 这是「三赢」的作法，不仅两岸得利，国际社会也均乐见。 伍、拓展对外双边关系 一、以互惠互助，加强与邦交国关系 我们的邦交国多属发展中国家，应该多替这些国家着想，提供适切援助，以建立互 惠互助的关系。在「活路模式」的范围内，只要不损及中华民国利益，也不反对邦 交国发展与其他国家或地区间的关系。 二、重建台美互信，巩固双边关系 美国一直是中华民国最重要的盟友，布希更是历来对台湾最友善的总统。民进党执 政後，台北与华盛顿互信严重衰退。马萧如果执政，首先将修补双方互信。 一方 面促请美方继续落实「台湾关系法」及「六项保证」；另一方面，我们身为「负责 任的利害关系者」(responsible stakeholder)，也有决心承担自身防务，购买必 要的防卫性武器。 我们将开放两岸海空直航，让台湾成为美商及其他国际企业进入大陆的跳板。我们 将在非关税保护、智慧财产权、农业、药物、政府采购与投资等议题上与美 国加 强沟通。我们希望和美国签订《自由贸易协定》(Free Trade Agreement, FTA) 或《综合经济合作协定》(Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA)。 三、支持美日安保，改善台日关系 台湾与日本有长期友好密切的关系。如今日本是经济发达、政治民主、社会进步的 国家。过去二十年台湾与日本的政经环境都发生巨大变化，新世代的政坛人物纷纷 出现。两国有必要透过广泛而有深度的交流合作，并培养连结双方各界之人才，方 能有助於重新认识对方，增进双边关系。 我们支持「美日安保」做为维护东亚安全的重要机制；台湾应该与日本建构企业的 策略联盟，共同开发中国大陆的市场；我们希望与日本早日协商签署《自由贸易协定》； 至於台日间的各种争议问题，在维护主权的原则下，我们将采取客观、理性、实事求 是的立场，与日本展开协商。 四、敦亲睦邻，拓展亚太关系 身为亚太地区的成员，我们愿意积极参与地区的经济整合。我们肯定并重视东南 亚国协迄今的成就，希望将来能分别签订《自由贸易协定》，最後达成「东协 10＋3＋1」 的目标。我们乐见韩半岛的和平以及台韩关系的稳定开展。我们也欢迎澳洲、 纽西兰、俄国、印度及加拿大等国迎向亚洲的转变，并乐於增进双方多 层面的 合作关系。 五、重视欧盟成就，深化对欧关系 我们要积极强化我们与欧洲国家的双边关系，并加强与欧盟及欧洲议会的交往； 争取欧盟委员会及欧洲议会通过友我措施；我们要提供欧洲企业在台投资更多 的便利措施，同时鼓励及协助更多台商在欧洲投资经商；提供奖助学金，鼓励 台湾青年赴欧进修及欧洲青年来台留学；并设立「欧洲资讯中心」，加强与欧 洲国家驻 台机构及人员的接触。 陆、争取加入国际组织 一、推动重返联合国 中华民国是联合国的创始会员国，1971年失去代表权後，中华民国持续在国际社 会奋斗，1993年国民党执政期间开始推动「重返联合国」，最近推动「返联公投」， 只是国民党长期努力的一部份。我们知道重返联合国非一蹴可及，但不懈努力，是 成功的必要条件。 二、锁定三大国际组织 随着全球化发展，台湾绝对不能被边缘化。2008马萧如果得到全民付托，将以重 返「世界银行」(International Bank of Reconstruction and Development, IBRD)、 「国际货币基金」(International Monetary Fund, IMF)与「世界卫生组织」 (World Health Organization, WHO)为首要目标；另并积极寻求参与其他与台湾经 济发展有关的联合国专门机构与功能性国际组织。初期我们先争取成为观察员，进 而成为正式会员，参加的名 称在不违背尊严的前提下，可以维持弹性。 柒、善用台湾软实力 台湾的地理位置、人文素养、民主制度、自由经济、开放社会、热情好客的性格、 众多活跃的民间组织(Non-Governmental Organization, NGO)，以及遍布全球的爱 乡侨民都是我们软实力的重要资源。马萧执政後必将善用这些资源，为「活路外交」 注入大量活水。我们也要发挥「人溺己溺」精神， 对有急难的国家与人民提供必要 的人道援助。 捌、结语 我们认为，台湾必须以「尊严」、「务实」、「灵活」做为对外关系的基本原则， 善尽「国际公民」的责任。我们希望让国际社会都能了解台湾在经济发展与自由民 主方面的成就，进而让台湾有机会与所有理念相容、利益相合之国家，共同为缔造 和平、繁荣的国际环境而奋斗。 2008马萧如果执政，我们保证终结「烽火外交」，改以「活路外交」为台湾找一条 新的出路，深信必能开创两岸及国际「三赢」的新局面。 -- 国家研究院->政治小组-> policy 政策板 █▆▆ █▆▆ 远离对政党人物偏好 █ ◥ █ ◥ 追寻「什麽对人民最好」 █▆▆▆ ▆▆█▆▆ ███ ███ ██▋ ███ ███ █▉█ ▁ ▁ ◥◣ █ ▇▇█▇▇ █▇█ █▉█ ██▋ ██ ██▋ ███ ▉██ ◥◢◤ █◢█◣█ █ ███ ███ ███ ███ █ ██▇██◤◥ ◢◤█◥◣ 板 --

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