作者oodh (oodh)
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标题[备份] 租税金融
时间Sat Mar 22 22:04:44 2008
(选举结束,银货两讫,提货单备份存查 / 亮黄标记为 实体可审察项目)
http://www.ma19.net/policy4you/economy/tax
三大问题
薪资所得负担过重:我国整体租税负担率虽低,但薪资所得占报税所得总额却高
达75%,有违租税公平精神。
产业之间税负不公:高科技产业实质有效税率平均为5.8%,传统产业则为14.8%,
造成产业别租税不公平。
中央集钱地方困窘:自营业税改制国税後,成长型税收集中在中央,中央政府集
权又集钱,统筹分配税款仍不足以支应地方政府财政需求,甚至由中央立法减免
地方税,造成「中央请客,地方买单」,使地方财政日益困窘。
1.对中低收入劳动家庭实施退税补贴「468方案」:
实施「劳动所得退税补贴」新制,让有工作收入的低所得家庭,在报所得税时,
政府不但不课税,反而发给补贴。
为减轻劳动所得者的租税负担,增加工作意愿,协助低收入之工作家庭脱离贫困,
我们主张有工作收入的低所得家庭,在报所得税时,政府不但不课税,反而发给
补贴。人口愈多、工作所得愈低的家庭,得到的补贴愈多。而且为增进工作意愿
,家庭的工作所得从低水准开始增加时,补贴额度也等比例增加,要等所得达到
比较高的水准以後,补贴额度才会减少。这种鼓励就业的
「负所得税」制度,又
称工作所得租税扣抵 (earned income tax credit),在美国行之多年,颇有成效,
台湾应当引进。
每年我们将编列
250亿元预算来实施这个制度,预计有约
90万中低收入的工作家庭,
一共320万人受惠。这个制度不但可以把落入「新贫」的中产阶级家庭,从边缘挽救
回来,也可以双双提升国人的工作意愿和厂商雇用劳动者的意愿,对於失业率的降
低
(* ),将有立竿见影之效。
举例:
以一对夫妇加两个小孩的四口之家为例,如果全部工作所得都来自薪资,全年收入
为36万元,在申报所得税时,扣掉标准扣除额、免税额和薪资所得特别扣除额,税
率是零,在现在的税制下不要缴税,可是不会得到政府任何补助。但在我们主张的
新制下,这个家庭
(* )可以获得36万元乘13%的补贴,也就是一年46,800元。对於这四
口之家而言,这样的补贴可以让生活获得改善。
只要这四口之家的
薪资少於36万元,都可以得到13%的补助。如果以後薪水增加了,
补助的比例会逐渐减少,一直到
每年收入达到48万元以上,才没有补助。这些标准
是照目前生活水准所订的,以後如果物价上涨,还可以调整。
---------------------- 边注 -----------------
(
*注: 传统 社会救济是「赚越少领越多」 而可能有消极鼓励少工作 的问题
这项设计,是在家户年收入48万以下时 「赚越(依比例)多领越多」
所以相对有鼓励低收入户工作的效应)
(
*按: 应该不会是所有家庭都以 48万为基准
不同人口or可劳动人口 应该标准不一样 )
---------------------回本文 --------------------
2.增加薪资扣除额:
薪资特别扣除额及残障特别扣除额分别由每人78,000元及77,000元增至每人10万元,
减轻受薪阶级及中低所得者的租税负担,照顾弱势族群。
3.增加教育扣除额:
教育学费扣除额由每户改为每人2万5千元,降低父母家长对子女的教育负担
4.产业别奖励取消,功能别奖励加强:
检讨取消产业别等租税减免奖励,强化研究发展、人才培育等功能别奖励。
5.调降营所税,提升国际竞争力:
调降营利事业所得税至20%,并取消保留盈余加徵10%之税课,提升企业国际竞争力。
6.推动绿色税制,提升能源使用效率:
增加的收入可用於补助企业提高能源使用效率、分担企业对其员工的社会福利支出、
取消汽车及水泥以外所有的货物税、娱乐税、印花税、及汽车燃料使用费,以及对
大众运输及低收入户给予能源津贴等。
7.全面改革税制:
成立赋税改革委员会,以全盘观点,推动税制改革,包含所得税与遗赠税等,以建
立公平、效率、简化及具国际竞争力的税制。
8.保障纳税者权益:
於中央及地方设置纳税者权利保护官,协助辖区内纳税者与稽徵机关协调解决税捐
争议,保障纳税者权利,降低税务诉讼。
9.钱权由中央下放地方
秉持「钱权同时下放」、「地方实质财源增加」、「直辖市及县(市)财源只增不减」、
「公式入法取代比例入法」、「鼓励各级政府开源节流」等原则,
推动「财政收支划分法」修正案,以健全财政制度,改善地方财政困境。
10. 提高遗产税免税额
为提升国际竞争力,未来势必要顺应国际潮流,调降遗产税率,但其确实幅度,
应由赋改会做通盘考量後决定,目前可以先
提高免税及扣除额度,由目前一个典
型家户约1,300万(免税额779万加配偶、子女、丧葬费用等扣除额合计,其中房
地产部分依公告现值而非市价计算),提高一倍
到2,600万。
金融业的现状与危机
竞争力大幅衰退:2006年银行整体获利为负,台湾银行健全度沦为全球第114名
(2007年WEF),金融业沦为艰困产业。
错失金融中心良机:不合理的限制造成国人财富外流,存放海外达4.9兆台币,
台湾错失成为资产管理中心的时机。
扼杀发展空间:禁止金融机构登陆,不但无法配合台商海外布局,也无法拓展
大陆商机,甚而被外资低价并购。
金融改革弊端:先有结论,再找理由,预设整并数字与时程,结果弊端频传,
造成金融市场空耗。公股银行沦为酬庸,甚至变成选举工具。
监管能力不足:金管会高层人事更迭频繁,贪腐弊端不断,监管素质大幅滑落;
组织采分业监管,无力掌控金融集团风险。
忽视弱势权益:金融机构大型化後,中小企业及弱势族群更难取得资金;金融产
品风险日趋复杂,透明化不足,金融消费者权益被忽略。
(按:我知道上面这段 不是政策 所以我也不知道他们具体的金融政策是啥 )
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