这是 马英九提出来的 大概在萧万长提出两岸共同市场的时间点上 (07/9月) 我把全岛贸易区 评价得比 两岸共同市场高 因为 对台湾而言更自由 几乎不用谈判 容易推动 後来「全岛贸易区」和「两岸共同市场」 其实都被冷冻了 只剩下黄金双航圈 大概就是因为知道太难说明吧 现在 即便 「两岸共同市场」解冻 「全岛贸易区」还是没重现江湖 算是一个胎死腹中的政见 -- 不过 我觉得很好就是了 比两岸共同市场还好 以下 跟大家介绍这个概念 ------------------------ http://www.wretch.cc/blog/oodh&article_id=5098860 浅谈马英九一个好政策 -- 全岛自由贸易区 要开始讲这个政策时 一定要先这知道这个政策在讲什麽... 这要从 FTA 这东西说起 也许很多人在(不知道哪科的)课堂上听过 北美自由贸易协定、或者 北大西洋公约组织 这些名词 这两个有点不同 北约(後者) 是一个政治同盟 算是冷战时期 的反共阵线吧 北约的盟国互相同意 「不对 同盟国家进行渗透(意即 不收买同盟同家的情报人员作间谍)」 「有限度互相交换情报」「给与外交人员权限和自由」... 诸如此类 不是我们要讲的重点 而前者 就是所谓的 FTAA -- 自由 贸易 区 of 美洲 这是从各国「关税壁垒」对立後 开始自行寻找盟友 一开始 是一国对一国 谈「关税(开放)协定」 (所谓「双边关系」) 到後来 像美国这样的大国 开始整合他手上的双边关系 出面拉着加、墨 一同签下 FTAA FTAA 带动了全世界对於「结盟」的恐慌和饿渴 於是 欧洲、东南亚、东亚 都纷纷开始寻求结盟 这种形式 变成了 一夥人坐下来一次谈的「多边关系」 但 值得住意的是 这种关系 仍以「关税」和「类似关税的进口、投资限制」作为开放的标的 (而不以 出入境、移民...作谈判的主轴) 在这其中 欧洲 因为过去就有长期的、复杂的、多重的 双边、多边关系 因此在结盟的过程中 可以一次切入、承接 多种的多边合作 当许多国都对多种的目标进行统一开放後 「欧洲共同市场」的基础也就建立了起来 而发展到今日 就成了 连一定程度的政治 也进行统整、连货币也统一的「欧盟」 这算是和 其他多边会谈、FTA一个在「质」上的差异 要说的话 和欧盟相对 强调「量」的优势 的同盟关系 便是WTO - 国际贸易组织 除了 国对国的关税谈判外 各国 为了提升自己港口的竞争力 逐一开放了 港口周边园区 以「免关税(保税)」、「低限制」作为吸引投资的诱因 这样的设计称作「自由贸易港区」(大陆叫作「港口经济」) 国对国的「免关税」 常被以「最终消费端产品进品 无关税成本」来看待 因为这是最直接影响民生的部份 例如 「进口车免关税」、「稻米免关税」 然而 所谓免关税 (尤其是自由贸易港区)更重要的是包含 意指「从外国进口来原料无关税成本」 以自由贸易区为例 在区中设立的工厂 或 企业转运站 其从国外运来的产品、原料 在区中仓储分包、加工生产 然後再直接出口 的话 就不需要就进口的品项缴交关税 除了「单一港口成立税保区」外 「港对港、区对区」也有同盟协定 -- 也就是 在我这个区 和你那个区 之间 运来运去、(同盟区内企业)卖来卖去 通通不用扣税 -- 两个区合起来 视为在同一个区中 台湾 因为历史因素使然 我们在「关税壁垒 期」就开始失去友邦 而在「关税同盟」建立过程中 便格外艰辛 「台湾关系法」中 特别以「美国在台协会」作为一个软体的「自由贸易港区」 -- 透过在台协会登记来台的美商 享有关税减免(之类的 细节我不是很清楚) 而台湾 也就各港口、中正机场周边 规划了自由贸易港区 有了以上概念 可以来看这个网页 (但也不一定要看啦) http://www.npf.org.tw/particle-2689-1.html 这是国民党智库的研究 说实在话(不要跟研究者讲 ) 某人(?)觉得它後半是瞎扯的剪贴作业.. 所以 要看 就看前面那半就好 「免税天堂」的部份 先搁置 一方面也是 我不认为马有意做到这麽远 因为难度太高 马英九提「全区 自由贸易港区」 意指 整个台湾 都对外地的产品 进行免关税(保税)的优惠 注意 这里面 和加入 WTO 所面临的关税开放 有所不同 1. 我们可以只对「加工出口」作保税 而不对进口销售 则保持它原有的税率 -- 所谓「先求不伤身体，再讲究效果」 -- 可以对台湾物价和国产品 作适度保护 2. 主动开放、单向开放 项目由我们自己定 不要求外国也对我国进行关税开放 反而省去了协商时间和成本 藉由 主动开放 吸引了够多的外商後 自然外国会来和台湾作进一步的协商 3. 可以进一步 和「非国家」的「贸易区、港区」作双边、多边合作 避开位阶问题 4. 先一步开放 未来在东亚、东北亚 apce 规划FTA时 便有了经验和筹码 (我们已经开放了 要全体开放时 成本就低很多) 5. 先提高国内产品竞争力 (藉由成本竞争来 吸量到品质、产量均大的企业 进而提高研发、国际化能力) 在 进行 FTA谈判时 就不怕开放 我说这个提计划好 别的不比 就比萧万长的 「两岸共同市场」好 它好就好在「简单推动」 -- 你不要和人家谈来谈去 你先能做到什麽 就自己开放什麽 不论是 东协+3 不论是APEC FTA 不论是 两岸共同市场 甚至只不过是WTO 台湾都跟人家谈得很辛苦 一方面是 已开发国、开发中国家 希望开放的不同 一方面是 台湾国际地位不够 讲话的声音不够大 而马英九 这个政策 相较之下就务实了很多 也比较容易控制 和 配套 在「台湾主体意识」上 也比较没有争议 说实在的 如果我是谢长庭 既然都说了「我的(两岸经贸政策) 其实和马英九的一样」不如连这个一起收下吧！ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ ----------- 所以说 往事不堪回首 我评价这麽高的政策 最後是两边都放弃 只能这麽想 也许 里面有着 我还不懂的原因吧... -- oodh 进入守备状态 接着覆盖一张蚕丝被 结束这回合 http://www.wretch.cc/blog/oodh --

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