http://www.wretch.cc/blog/oodh&article_id=5050279 传产 与 外劳 议题 先撇开产业面 单独看外劳待遇问题 的确 台湾的外劳待遇(和本劳相比)在已开发国家来讲是很优渥 -- 这里说的外劳 指的是合法的无国籍工作者 而不是不同种族者 但 就像美国 台湾社会不同种族融合的情形越来越普籍 一但这个社会 有外籍新娘、有外商和外藉教师 给外籍劳工过低的薪资 就会造成在国内外籍人士的反感 也会让台湾人持续用不平等的眼光看待 另一种肤色、语言 的人种 看到白人就自卑 看到深肤色的人就鄙视 这不只是对台湾的国际形象有损 也对台湾岛内为数颇多的外籍媳妇(已经不是新娘了) 不公平 连带影响教育问题 所以说 我认为 薪资 并不是一个很适当的调控工具 不只是 不宜藉由提高外劳薪资来强化本劳竞争优势(这点原po也不认同) 而且也 不宜藉由降低(或开放)外劳薪资来 提高传产竞争力 那麽 薪资、数量、产业 这个铁三角 不从薪资入手 那我们从数量来调的话呢？ 各县市 进驻工业区、加工出口区、科学园区 都可以享受额外的外劳配额 外劳来台要企业申请 外劳来台有行业限制 这些 都是现在政府在做的 但结果不太理想 导致结果不理想的理由有 1. 国内薪资水准提高 许多产业摆明了请不起本劳 -- 就算有了园区 园区设置有成本 进入园区也要租金 所在地又不会离干道太远 周边地价也会涨 大部份传产的资金实力 只能用自有地、农地变更 作工厂和宿舍 要他们进园区 还花租金盖宿舍 太难 而不盖宿舍 工人又得负担周边上扬的房租 所以不论是工厂 还是 工人 都出不起厂房搬迁的成本 2. 外、本劳 薪资还是有差 和中国(西部)相比又差更多 所谓补贴 杯水车薪 3. 教育普及、高中普及後 台湾人生活水平提高 对传产 3k 的忍受力太低 加上 对未来景气不看法 顶克族(不生小孩)增加 许多年青人不会计划养育小孩的支出 所以很容易安於低工资低劳务 自由时间多 的服务业(工读生) 导至有许多工作 请不到年青人(很多都是中年失业去当黑手的) 对外劳的限制 因而造成传产极大的压力 4. 尤於上诉原因 和其他非经济因素 整个制度施行时 很容易开放「例外」而自我瓦解 像「重大工程」、「特殊产业」、「营建业」、「专案审核开放」 或上述「园区配额」 不只中央会开放 地方劳工局也会开放 结果就像抓逃税一样 政府前年宣布 国外资本利得(在海外卖股票 --外商的本国员工领到外商的股票 然後在国外的交易所卖掉)要纳入所得计税 外界评价大多是「剩一只嘴」 规划个老半天 落实不了嘛 (没有海外查税人力 查不到嘛) 外劳限额也是 订个老半天 受困的还是小型传产 大规模的工作机会、大的公司 全都嘛会向地方 或 中央 申请「专案审核」然後........就会过(中间过程消音) 抽离产业面 外劳政策 不但有人权和族群融合议题 也有外交层面的问题 一直以来 东南亚还颇为愿意和台湾交流的原因 一则是在许多领土争议上 拉拢台湾可以反抗强势的中国 一则就是台湾的经济力 能聘顾他们国内的失业劳工 而 台湾的南向政策也会带给当地发展 现在说要把工资调低 解除下限 开发企业自订 无疑是把台湾踢得离 东协加三 更远点 我们用「股份有限公司」来作例子吧 我有生产竞争力 可是我没钱 所以我卖股票 借别人的钱来赚钱 我有钱 可是我不知道怎麽赚 所以我买股票 聘别人的企业来赚钱 外劳 对一个国家而言也是一样 我们有产业 却没有够(成本)竞争力的劳工 所以聘外劳 开放外劳 原则上是增加国内生产毛额、提高内需和生产力 的措施 现在台湾面临的 外劳 问题 不在「外劳」身上 而是在产业和本劳身上 那麽 同样的 你可以「有产业、没成本竞争力的劳工」 而聘外劳来赚钱 (先放下传产转型的话) 那你也可以 「有产业、没有成本竞争力的环境」干脆鼓励传产外移 不只鼓励 还协助 还辅导 还成立机构定期联络、上课 帮助他们国际化 那本劳呢 「有品质竞争力(无成本竞争力)的劳工」 ...所以要... 借人家的公司来生产嘛 让台湾人能够登陆工作 扩大对陆、港、欧美 服务管理业 的招商 (大概得要有三通的优势) 增加台湾人 在国内的高薪工作机会 并辅导提高 高中职毕业生就业的竞争力 增加台湾人 去国外的就业竞争能力 并设立单位作协助照顾 不去把饼作大 只是在国内和外劳抢越来越小的传产工作机会 是不行的 当台湾经济力提升 物价和所得同步良性通膨 有获利的产业自然聘得起高薪高品质的劳工 要怎麽做到「把饼作大」这点 (而不是画大饼) 我在板上提过「全民拼研发 全民拼管理」的措施 大家可以看看 我常说 全球化的世界 尤其是台湾这种外贸依存度高的国家 最重要的就是「世界需要你什麽」 美国需要印度的 高数量教育品质人力 印度的一级城市就发展起来 英语系的国家需要印度的低价人力作客服人员 印度就连三级城市的房产都被炒热 世界需要大陆的市场和廉价人力 大陆的经济就能起飞 要被世界需要 也要掌握全世界能为我们所用的资源 有资源不用 有需求不回应 国家的竞争力一定会流失 而上市公司又是无祖国的 传产又是成本压力最大的 要他们不跑 要拉抬流失的竞争力 就又要花一大堆钱 作基础建设 作产业补贴 现在 世界需要台湾三通 但台湾不三通 当然 世界不是台湾 他们不会为台湾想 只会想要利用台湾 但台湾也没有为自己想啊 经济输给政治 学者又只能「呼吁」 台湾是一个年产质十兆台币 的经济体 要衰败是没这麽容易的 但不成长 就会为社会带来不安和压迫 国际产品推陈出新 现在的年青人 改装车、买wii 买服饰配件和3c产品 收入和以前一样的话 未来怎麽养小孩？ 而未来的小孩还要学电脑 还要学英文 怎麽办？ 竞争力的流失是人民感受得到的 甚至比杂志的「购屋痛苦指数」还准 我觉得 与其把外劳议题和薪资结构挂勾 与其 如原po所说 开放自由薪资 不如开放产业自由移动、开放外劳自由聘用(要有控管 是为了社会治安和国防安全) 不只开放 还要辅导 透过辅导 可以加强 税务管理、回台上市 和产业合作 让台湾外移的产业不是单打独斗 产业有政府照顾 政府有产业帮腔 开放、鼓励在台企业以大陆为腹地 增加经济规模 鼓励外商以台湾为跳板 鼓励台湾人出国、登陆就业 同样 不只鼓励 还要辅导 顺便管理 扩大台湾本土「研发」、「管理」能力 (详见 「拼研发..」一文) 初期 让台湾管理和研发 内需扩大 带来 就业机会提高 和物价良性上扬 累积 研管 类企业、人力 和提升 研管水准和社会共识 中期 吸引外商来台、吸引外资来台 成立 研发、管理、金融 机构 让台湾成为 智财流、管理人流、金流 的转运港 後期 鼓励国内 服务(研发创意、管理服务、金融仲介)产业 进军国际 打开国际市场和就业机会 然後 教育普及 给台湾人的 不再是无用的学历 本劳也不必再去和外劳抢传产工作 传产也不必一定要留在台湾 钻着漏洞聘外劳 至於外劳最低薪资 就让他维持吧 合法外劳的薪资越高 在不作数额控管的情形下 便越能避免非外入境 ----------------------------------------------- 随着自动化生产的演进 单纯的劳力 能做的事将越来越多 现在台湾的外劳 只有在 3k 的环境 作营造 或 化工厂的苦工 在日本 长时间、低技术性的机械操作 也会聘外劳 在美国 合法的、非法的移民充斥廉价餐馆、酒吧 如上所谓「利用外国的人力」的角度来看 这没有什麽好排斥的 重点是 你要让本国的人力能得到更高层次的工作机会 荷兰是世界贸易重镇 在荷兰的管理机构 从事的是跨国企业的顾问工作 荷兰地也很少 资源也很少 传产根本没有竞争力 所以他们把全世界作腹地 让整个国家转型到服务业 出国去赚钱 -- 当然 这事涉国格的维持和 国家战略考量 ... 简言之 台湾有敌人 荷兰没有... 也和 荷兰在历史上就以商业重镇起家 有关 但 台湾要发展起来 就要向荷兰、向新加坡看齐 有没有可能 当个安逸而知足的小国呢？ (最近出版了一本 「小国崛起」 让我有机会想找来看 ) 嗯 我想把好莱屋电影赶出去、把网路拔掉 禁绝进口 也不争出口 -- 这样 如果中国不趁机并吞我们的话 不是不可能... 在这个第四台泛滥、政治人物带头玩wii 周围还有恶邻的台湾 想当小国也太难了... -- 自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋 不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包 有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿 初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然 本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双 故以为好 便作所长 因姓黄，自号「掐倒黄」 --

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