※ [本文转录自 IA 看板] 作者: oodh (oodh) 看板: IA 标题: [心得]掌控的迷思 读後感(上) 美国战略论述发展史 时间: Mon Oct 15 04:08:47 2007 (其实这个读後感(上) 算不太上是读後感，只是作者整理这段历史，我再简述一次 这样) (我觉得这本书写得很好、时间又很近 虽然作者有点立场 但描述详细 很值得分享) 国防部翻译 第587号 掌控的迷思 -- 美国21世纪的军力与外交政策 西翁。布朗Seyom Brown THE ILLUSION OF CONTORL: FORCE AND FOREIGN POLICY IN THE TWENTY-FIRST CENTURY =================================================================== 首先要说，战争的目的 尤其是美国动武的目的 甚少是以消灭一国为目标 由於美军是世界上最强大 且超强大的军队 虽然人数比中国少 但武器及科技却是完全胜出 (2000年正规军前三多 中国280万人 美国140万人 印度100万人 ) 所以对美国而言，一直有把军事作为外交手段的习惯 一。二战後 核子扩张，进入冷战的美国 为了怕苏联得到「牵一发动全身」的优势 所以很紧张於封锁苏联，但同时 又因为怕引发核战，所以对於北约、华约 盟国间的战争，采取「死守开战底线(完全不支持正式开战)」的态度 二。发生韩战後，美国普遍认为(可以算觉悟)「我不打、不代表对方不打」 美国避战，但苏联仍会发动像韩战这种「有限战争」(在别人家打的非世界大战) 所以当时美国有两派， 一派是艾森豪主张的「不惜开战」策略 -- 藉由展现不惜开战，来喝阻战争；甚至 主动发动有限战争来作为报复，来让敌人学乖、会怕 (以军人为主) 三。後来上台的甘乃迪则是另一派「弹性因应」策略 -- 这派以智库、学者为主，强调 美国要有能力随心所欲的开打并打胜有限战争；和前者的差别是，政府资源不是用在 备军和派兵，而是改良军事和外交能力；也就是不是大声地吓唬人，因为全世界都知 道美国怕引发核战，这样下去只要对方扯苏联下水，美国就又面临到投鼠忌器的问题 所以要有能力「控制住战势在有限战争的局面，并且打胜」 四。後来越战爆发，越战就是一个美国决定加入的有限战争，後来美国胜不了 北越又没 被震摄到，美国只好黯然退场；越战结束的十年内，国内一片检讨声浪 加上当时 越战军官(包括鲍尔)升任教职、公职 他们口径一致地反对「弹性因应」 1984.11.28，雷根政府的国防部长温伯格 公开发表了一套上述人士研拟的作战论述 後来被称之为「温柏格主义」 -- 该主义强调 所有军事行动 都要符合六大前提： 1.动用武力必须攸关美国国家利益或盟国的重大利益 2.一旦决定动武後，必须展现求胜的企图，并以此为目标，其他政府部门应全力提供 军方兵力运用所需的物资、经费与政治奥援 3.军事行动之军事与政治目标应明确定义 4.应拟定明确计画，述明如何利用军事行动达成预定目标 5.事先确保民众在理性上更进一步的支持 6.军事行动必须是「最後手段」，唯有在其他手段无法达成目标时才能加以运用 这样的构想，在当时被各界支持并落实，然而，这样的思维也被称作「越战症侯群」 同样，也因为越战问题，美国国会在1973年通过了 「战争权限决议案 War Powers Resolution」 规定政府不得未经国会授权便出兵 五。1990年8月海珊入侵科威特 柴契尔夫人呼吁老布希出兵，他提起英美当年的幕尼黑协 议让希特勒更加狂妄，希望老布希不要坐视海珊 老布希任内的参谋首长联席会主席鲍尔与甘乃迪任内国防部长马纳麦拉 和雷根任内参谋会主席克罗，同属温伯格派 而当时的国防部长钱尼和国家安全顾问史考克罗为首的则是主战派 结果，老布希派兵 却在最後选择不进兵巴格达彻底摧毁海珊政权与军力 而那段时间後，温伯格主义也被认称 温伯格/鲍尔主义 六。1992年 代理国务卿 依格伯格 宣布武装人道干预索马利亚 为美国的「义战」传统开列新定义：只要你够弱，而且你无法给国人基本的安全自由 那美国会考虑「替天行道」 七。柯林顿上台後 延续老布希的论点(书中特别提到 柯林顿和他的幕僚在求学是加入 反战组织出名的，上任後却接收了偏鹰派的论点)提出「扩大(民主)战略」 重点是提升全球各国国内的「民主」、「市场经济」与「基本人权」 (欧美人士普遍接受「如果全求都民主、发展了，那动武的代价高且决议过程繁复 也就和平了」这样的说法) 值得注意的是 鲍尔等人 并非不爱攻打外国，而是不爱派兵 他们不希望看到的是 美军开战了，才发现战事比规划礁着，而物资、布署却都只以过於乐观的心态 安排，导致战事一拖延美方在民情和资源上受损过重、甚至伤亡过大 即便是人道援助波士尼亚，鲍尔也偏离主流的反对 (当时的驻联大使欧布莱特 是支持出兵的) 八。不过後来1994年美军在索马利亚惨败，导致柯林顿政府又不愿出兵非洲 不配合联合国出兵 卢安达、刚果、狮子山 但 也许是为了抹去「避战」的形象，美国在90年末反而参与了其他地区的军事行动 并在1999年 公开对当年不出兵卢安达道歉，并发表全力遏止种族屠杀的谈话 这样的思维也被称为「柯林顿主义」 九。小布希竞选期间 抨击 柯林顿、高尔 过度出兵海外 他上任後 也任用鲍尔作国务卿， 一般认为 小布希、鲍尔、伦斯斐(国防部长)代表的是「孤立主义」 但这个主义并没有很明显的展开 就遇上了 911 事件 十。 911 事件後，美国政府上下的动武决心大增 布希不但「广邀盟友」 而且主张「主动出击」 -------------------------------------- 上述的动武主张 如一开始所说，不单是动武的议题 而是延申到，要不要拿动武来作外交工具」 -- 「威摄外交」 越是保守的主义 就越不支持威摄外交 ，他们认为 威胁动武、以战逼和 的 想法 在你无法控制战势、无法保证获胜、或没有充足准备的情况下 将会带来注定失败的战争 甘乃迪甚至说艾森豪的策略是「自取灭亡」(自己跳进 核战vs战败 的两难中) 嗯，一点历史，这本书说的很详细、动人 分享给大家 -- 自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋 不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包 有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿 初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然 本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双 故以为好 便作所长 因姓黄，自号「掐倒黄」 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 210.192.201.54 ※ 编辑: oodh 来自: 210.192.201.54 (10/15 04:14) ※ 编辑: oodh 来自: 210.192.201.54 (10/15 04:17) ※ oodh:转录至看板 politics 10/15 04:18 -- 男なら　谁かのために强くなれ 只要是男子汉　都会为某人而变坚强 齿を食いしばって　思いっきり守りぬけ 咬紧牙关　下定决心守护到底 转んでもいいよ　また立ち上がればいい 跌倒也无所谓　再站起来就好 ただそれだけ　できれば 只要做得到这个 英雄さ All Right！ 你就是个英雄了！（All right!） -- DOA 英雄 -- --

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