http://pnn.pts.org.tw/main/?p=38471 治水乏通盘考量 生态方舟「五沟水」恐遭毁 蕴含丰富生态多样性的屏东县五沟涌泉湿地，很可能将遭排水改善工程影响，造成自然环 境与文化资产不可逆的破坏。立法院今上午召开本会期第一场公听会，跨党派要求屏东县 政府暂缓「新赤农场永久屋基地联外排水改善工程」，希望莫拉克重建委员会与屏东县政 府，能联手找出兼顾环境与居住安全的替代方案，不要让孕育珍贵稀有物种的涌泉湿地遭 到破坏。 屏东县泰武乡泰武部落在2008年时受莫拉克风灾重创，决定迁村到万峦乡新赤农场永久屋 基地。然，该农场本为邻近地区滞洪带，为兴建119户永久屋而垫高土地後，反失去滞洪 功能，并间接造成下游万金地区受水患威胁。重建委员会拨款1.16亿给屏东县政府，希望 协助屏县府解决迳流量增加问题，却没有提出建议方案，屏县府因而发包排水工程，规划 从万金排水支线延伸到五沟排水支线，五沟段湿地因而必须拓宽为750公尺，恐造成生态 破坏。 屏东县教师会生态教育中心执行长朱玉玺认为，五沟水是大武山下最後一块涌泉湿地，屏 县府为解决永久屋淹水问题规划排水情有可原，但五沟段原本就有防洪功能，县府却企图 用假的「永续工程」，成就「原本即存在的防洪功能」，并让五沟一代的文化资产、自然 环境、丰富生态圈受到威胁，并不合理。 治水乏全盘考量 立委吁暂缓工程保湿地 前环保署副署长、湿地保护联盟理事长，也是新科立委邱文彦表示，今天（2/2）是世界 湿地日，希望政府能找出兼顾民众生命财产、强化自然生态、保存美景推动观光，兼筹并 顾解决五沟水难题。他认为政府为安置灾民，垫高基地却造成周边淹水，根本是「以邻为 壑」的作法，暗指政府的治水计画缺乏全盘考量。 过去就曾为202兵工厂湿地请命的新科立委张晓风则说，当初总统马英九就站在湿地上， 却问哪里有湿地，代表社会对湿地缺乏认识，但她不怪他，因为学环保的人也不见得了解 湿地，但社会需要前进，不能一错再错。张晓风强调：「湿地从来就不需要整治或开发， 只要在家睡觉，湿地就完成了，不需要做什麽，只要让她是她就可以了，是最仁慈的政策 ，希望我们政府有足够的清廉达成这愿望」。 立委田秋堇指出，湿地是大地之肾，过去却被认为是无用之地，如今我们应反省这样的心 态。她认为，湿地具备高度滞洪功能，与防灾息息相关，如今新任内政部长李鸿源重视救 灾，就应该要把湿地列为优先保存标的。她强调，屏县府的排水工程已经发包，如2/4不 开工，会面临很恐怖的违约金问题，重建会应协助屏县府处理停工问题，让各部会到五沟 水湿地会勘，研拟两全其美的解决方案。 五沟水湿地动植物多样性可能居全国湿地之冠。（守护五沟工作站提供） 学者：五沟水是生态方舟 「没有生态工法，只有杀生工法！为什麽湿地需要整治？」朱玉玺表示，水利署的评估报 告，将五沟水全划为淹水区，但他住当地却从未淹过水，证明水利署的报告根本缺乏现地 深度考察。他认为东港溪上游一带全是环境敏感区，五沟水涌泉湿地更具有重要象徵意义 ，政府的国土计画若非空谈，就应寻求非工程手段解决排水问题。 高雄医学大学生物医学暨环境生物系教授邱郁文，则以「诺亚方舟」形容五沟涌泉湿地的 重要性。他分析，伏流水形成的清泉在低海拔地区非常罕见，不但是许多特有生物的重要 栖地，也是造就五沟水湿地动、植物多样性全国之冠的原因。他说他现在最害怕的事情， 就是看见怪手在湿地开挖的画面。 台湾生态协会理事长杨国祯分析，过去因为湿地难以开发，反而造就她们成为生态方舟， 但现代人对土地的思维停留在「占领」与「开发」，持续扩张的结果不仅压迫到大自然， 也让我们必须「治理」环境，却往往带来负面效果。他以过去五沟水上游的九如湿地为例 ，表示九如湿地被政府「治理」後，反而从湿地变成「水沟」。 「虽然我们一直说重视湿地，但我们在上游花钱用工程破坏湿地，却在下游花钱做人工湿 地…工程一直在谈的永续，都是假的永续，你看如果後续要一直花钱维护的，就不是真的 永续」，杨国祯强调。 「为了永久屋面临淹水问题，所以要干掉五沟水湿地，但干掉五沟水，後续一定会有问题 。」地球公民基金会董事长廖本全认为，政府治水缺乏区域系统性思考，造成个案与区域 治水违背，才会衍生後续问题一错再错。他以「擦屁股」工程形容五沟水排水工程，但没 人可保证这样就能把屁股擦乾净，因为政府没有先了解环境再做规划，所以政府当务之急 ，是先停工再提出替代方案，告诉民众什麽样的工程对五沟水最好，而非在没有评估前提 下各说各话。 此外，廖本全也点名客委会，认为文资法已指定五沟村为聚落，客委会就应评量工程对聚 落会造成什麽冲击。「聚落不只是人与地上物，还有水土，地名就已经明白告诉我们，（ 五沟水）本质就是水」，廖本全说。 环团所提五沟涌泉湿地不能动工10大理由： 1. 整治将制造五沟未来长年水患。 2.整治破坏湿地重要水文环境。 3.此区为生物避难区，枯水期施工，溪流生物避无可避，恐大量消失或灭绝。 4.此区为环境敏感带，不适合任何工法施做破坏湿地及台湾特有种栖地。 5.整治破坏天然的河岸带与滞洪区，恶化此区的生物多样性，增加下游淹水危机。 6.五沟段上游枯水期施工，对五沟溪流栖地的生态冲击颇大。 7.整治违背水利署上位综合治水对策。 8.整治缺乏对五沟溪流段的研究调查基础，贸然施工将造成重大环境冲击。 9.行政院莫拉克台风灾後重建推动委员会违背国土保育重建精神。 10.整治破坏五沟传统聚落保存区的核心区域。 五沟客家聚落。（守护五沟工作站提供） 五沟涌泉湿地具有低海拔罕见的伏流水清泉（守护五沟工作站提供） --

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