37万多人，这些人大多从事着底层低薪却高劳动力甚至高危险的工作，他们帮我们的城市 盖了一栋栋的高楼还有无数的公共建设，他们为我们的经济打下了廉价成本的发展基础， 而以目前超过17万的家务移工来看，这背後也代表了，我们的社会目前同时也有着17万个 家庭，仰赖着这些移工远渡重洋来帮忙照顾我们的家人，但她们自己却是默默的承受着与 家人离散的痛苦。 －－－－－－－－－－－－ 举头三尺 什麽东西: 我的朋友，为什麽你要逃? (一) 今年2月，因嫌犯遣送中国的“国格受辱”事件，菲律宾移驻劳工遭到台湾政府冻结，而 当整个社会都在高度关注所谓的『国家尊严』以及14名诈骗犯的『人权』时，却很少有人 讨论目前在台37万名东南亚移工的『劳动人权』。 而接着劳委会又同时推出了延宕已久的『家事劳工保障法』，并在3月20日左右送交行政 院，但这法虽名为“保障”，却规定了劳工若想『固定周休一日」和享有『基本工时』的 保障，必须经由劳雇双方的协商，在劳雇力量极不对等的现实下，弱势的移工究竟能有多 少和雇主争取权益的谈判空间？而关於『劳保』和『加班费』的部份，法条甚至没对雇主 强制规范，这样的法於是假保障之名，却实际上将移工受宰制和剥削的现实『合法化』了 ！ 本文共三篇，将从『为何移工要逃跑？』的问题谈起，并根据一些大家常见的疑惑，一一 检视目前台湾37万名移工的真实处境。 我的朋友，为什麽你要逃? (一) 当『逾期居留』变成了一种『罪犯』 文 / 吴松霖 2011/02/28 相信『红绿灯』或『躲猫猫』都是每个人必玩的儿时游戏，但是你是否曾想过，如果有一 天「躲藏」和「逃逸」真的变成你每天的真实生活，那会是什麽感觉？ 台湾平均每25个外劳就有一人逃跑 这边有个惊人的数字：据移民署100年2月28日公布的数据，目前总计留在台湾行方不明的 外劳人数竟高达13万人，而这五年内的逃跑发生率则是介於3%~4%，也就是说，平均每 25~33个申请来台的外劳，就至少有一个人会变成所谓的『逃跑外劳』。 『逃跑外劳』这四个字似乎充满了歧视，就好像是犯案逃逸或是越狱的逃犯，而不管是新 闻媒体或是官方发言，也总是把这些人比喻成治安的盲点或不定时炸弹，随时会对我们安 定的生活造成无法想像的威胁。似乎，大家都在追问如何才能抓到他们，但是却很少有人 认真地问：『他们为什麽要逃跑？』正当我们的社会不断担心自己受害，把他们妖魔化的 同时，我们是否想过另一个更重要的问题：是什麽样的原因，竟然会让这麽高比例的外劳 想要逃跑？ 一个外劳一旦被通报逃逸，紧接而来的就是不得松懈的躲藏、和无止境的见不得光，然後 他只能毫无保障的非法打工，万一被抓到了，除了要筹出一笔罚款加机票钱，在被遣返之 前，还要被关到形同监狱的『收容所』里至少数个月、甚至数年之久。 在全球各地都随处可见「到外地工作」的现今，我们应该不难体会，出外工作无非就是想 要多存点钱。想想看，换做是你，你会喜欢这样大费周章的远渡重洋，然後却要每天过着 这种「提心吊胆」又「毫无保障」的逃逸生活吗？ 无罪之有，何需逃跑? 或许大家的心里会这样的存疑：『他们八成是自己心虚，不然干嘛要逃？』、『他们是偷 了东西吧？』、『他们来台湾已经赚了很多了，为何还不满足？』、『不是都有合法的管 道，难道是非法的可以赚比较多？』、『政府都有申诉管道，为何不去寻求正当的途径来 解决问题？』、『他们来自落後国家，没有正当途径的概念！』… 但大家可能不太知道，事实上“大多数的”逃跑外劳都是因为无法忍受原本的工作环境， 或是无法接受雇主的某些要求，最後才会选择脱离原先的『工作职场』。因此严格来讲， 其实我们都误解了！因为他们既没犯错也没犯法，根本就『不需要』逃跑、而且也『没有 』逃跑，事实上，他们只是很不满意原本的工作条件而『选择离开』那个工作契约，就定 义上，这也只是『转换工作』。 (2010年9月一名警察直接跨坐在另一名女性『无证移工』的身上，把人当成罪犯，还被媒 体英雄式的报导，引起了移工团体的强烈抗议。图片来源：TIWA。) 『离职』变『逃犯』，只因自由先被剥夺 但为何他们会被冠上『逃犯』的罪名呢？因为台湾的『就业服务法』严格规定，所有东南 亚移工都『不得自由转换雇主』，所以一旦移工没有经过政府单位的许可，而迳自离开原 先的雇主，那麽他就变成了『逃犯』！ 对於已经习惯於随时可以换工作的我们而言，可能早已忘了这个『自由转换雇主』的权利 有多重要，试想一下，如果今天不管你遇到的老板是好是坏，你无权选择更不得更换，要 是你迳自离开你就变成了『逃犯』！请问，这囚禁还有差别吗？ 因为台湾的法令首先剥夺了移工们『离职』和『转换雇主』的基本自由，於是他们的『离 开』才会变成『逃跑』，这个『逃跑』的罪名，其实是先建立在某种程度的『囚禁』之上 ！ 当然我们并不是说，每一个所谓的逃跑外劳就一定都是受了多大的委屈，不过就定义上『 逃跑』这两个字本来就不是个正确的描述。充其量，一个『离职』的移工，若选择要留在 台湾的其他地方继续工作时，在法律上这个叫做『逾期居留』或『无证移工』(注一)，而 就人权上，他们也丝毫不该被当成任何的『罪犯』！ 事实上，在整个游戏规则下，台湾政府最一开始就先对这些东南亚移工设下了层层限制， 就只为了『方便管理』。然而正因这些规定如此的毫无谈判空间，才会造成每一个原本很 单纯、而且可以解决的劳资纠纷，最後却都变得没有其他可能。 『差别对待』只是反映了普遍的歧视 不过这些不合理的规定并非适用於所有的移工，如果你是一个来自欧美国家的白领移工， 你的待遇可就天差地别：你当然可以随时自由转换雇主，走在路上也不会有人怀疑你是否 『逃跑』，而甚至当你不小心逾期居留了，顶多也只是多了一些麻烦的手续。 当今天我们的政府还有整个社会，一直要把他们的『逾期居留』扩大解释成『逃跑罪犯』 ，反而才是造成整个问题更加棘手的关键原因。我们的政府很少去探究和反省造成他们逃 跑的结构性原因，却每年编列大笔预算，训练警政单位缉拿逃跑外劳，不断宣导逃跑外劳 的危险性，更加深社会对他们的污名化。为什麽在我们需要他们劳力付出的同时，却不能 平等的把他们视为成熟独立的个体来尊重？我们老是拿『保护』当作藉口，实际上却只是 为了方便管理而限制了他们的种种自由，让他们在遇到真的合不来的雇主时，除了逃跑却 很难找到其他选择！ 『漠视』才是最大的帮凶 不过话说回来，这些问题都还只是其次，因为对於大多数的人，其实根本也不曾真的在乎 过这些。这是一件自私的事！为什麽？因为我们的社会一直都是相当的重度依赖这些『进 口劳动力』。 据统计，台湾今年度的东南亚移工总数是37万多人，这些人大多从事着底层低薪却高劳动 力甚至高危险的工作，他们帮我们的城市盖了一栋栋的高楼还有无数的公共建设，他们为 我们的经济打下了廉价成本的发展基础，而以目前超过17万的家务移工来看，这背後也代 表了，我们的社会目前同时也有着17万个家庭，仰赖着这些移工远渡重洋来帮忙照顾我们 的家人，但她们自己却是默默的承受着与家人离散的痛苦。 我们的社会是这样的不能没有他们的汗水，可是我们的内心却往往自觉或不自觉的不能接 受他们在这块土地上自由的呼吸、行走。 曾经和朋友走在中山北路一带，他因为身边充斥着移工而感到些许不自在，於是他开了玩 笑：『我们现在是来到了泰国还是菲律宾？』他的话语或许没有丝毫的贬意，他也不是个 会歧视移工的人，但是他的言外之意还是透露出了一个讯息：『为什麽我这个台北人，走 在台北街头却会这样的不太自在？』而这个不太自在，相当程度的也反映出大多数的我们 ，其实潜意识里还是无法接纳他们。 在路上或公车上随时都看得到这些东南亚移工，不过我们往往却是视而不见？我们整个社 会是那麽的需要他们来维持运作，但我们又有多少人开口跟他们好好的聊聊？我们又敞开 了多少的心胸？在接下来的几篇文章里，将会藉由一些故事，继续探讨『他们为何讨跑』 的这个问题，同时让大家得以一窥这些移工在台湾的真实处境，看看究竟我们提供了什麽 样的工作环境给些远道而来的朋友们？ 注一：在国外，逾期居留的移工被称为『无证移工』，就跟我们的驾照过期一样，既没犯 罪也没有所谓的逃跑。 这首歌的演唱团体：IPIT．印尼劳工在台协会，是由印尼外籍劳工组成的自主团体。TIWA 与黑手那卡西自2008年起持续合作，协同IPIT发展移工音乐课。 此曲名为「心里的话」，是IPIT音乐班成员为2009年「还没休假」移工大游行所及体创作 改编的，表达：「家务移工不是机器人，我跟你们一样需要休假」这个最卑微的诉求- 。 歌词中「老板请相信我不会逃跑」，主试因为很多雇主担心移工逃跑而不敢让他们休假， 移工跑了，雇主会受到国家的处罚。但事实上，正因为家务工不受劳基法保障、没有休假 ，才- 导致许多移工逃跑以转换雇主，争取合理的劳动条件。 (影片提供：TIWA‧台湾国际劳工协会) 延伸阅读： 逃跑外劳不是罪犯！警察阶级歧视应公开道歉！ 国际移工日 「逃跑」外劳要大赦 http://blog.yam.com/way681113/article/36609037 -- http://manilacat.blogspot.com --

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