风评：人才危机与高教冰河期的复合式灾难！ 主笔室 2018-05-28 07:30 3199 人气 近日各界热议国内高中生申请赴海外就学人数暴增，单看数字其实尚不足惧，所忧者如此 趋势未挽回，台湾可能出现人才外流危机与高教冰河期一起酿成的「复合式灾难」。 根据报导，从北到南的几个明星高中，申请海外就学的人数暴增，有的号称是去年的3倍 、有的5倍，甚至还有10倍之多的学校，几所高中校长形容写推荐信「写到手软」。而能 够申请赴海外就学的学生都属学测成绩较优秀者，从66级以上到满级分都有。某高中满级 分学生舍台大法律去申请北大，另一满级分学生放弃台大决定念香港中文大学，因为港大 提供全额奖学金、还食宿全包。 虽然新闻热闹滚滚，数倍的成长确实很吓人；但实际看人数，未必就那麽吓人。例如台南 女中毕业生申请至中国就学人数是去年的10倍，但实际人数是2人变成20人；南一中是去 年6倍，人数是由过去的1-2人增为12人；建中要赴中国念书人数是过去3倍，人数近70人 。 从绝对人数看，今年这些明星高中申请赴以中国为主的海外就学人数，大概就是100-200 人左右，相较今年参加学测的近14万学生，所占比例极低，几近「不足挂齿」。 不过，有2件事必须注意，一个是高成长率带来的「复利效果」，最後的结果会「吓死人 」。申请到海外就学人数虽然还少，但今年出现以倍数计的高成长率，如果这是一个趋势 ，3-5年就会成为拉垮台湾高教的「巨木」（而非稻草）─例如建中申请人数今年是去年 的3倍，未来不必增加200%，就算100%好了，今年70人、明年140人、後年280人，3年後就 是560人，等於接近一半的建中学生都要去海外就读。 另外一个要注意的是：虽然尚未到「满级分跑光光」的程度，但要申请赴海外就读者，学 测成绩几乎就是所谓「顶标」（排名在前88%以上者）者才有资格一试，结果是台湾优秀 的学生都被磁吸到中国或海外其它国家。 台湾高教界一直有一种「高教冰河期─105年大限」的说法；过去20年盲目扩充高教容量 ，但台湾却因少子化而让每年出生人数一路下跌；民国71年以前，每年出生人口大致都能 维持在40万以上，之後一路减，85、86年新生儿人数还有32万多，87年则一口气掉到27.1 万人，接着就是几乎都在「2字头」─90年是26万人，91年24万、92年22万、94年剩20万 ；97年则是连2字头都撑不住，新生儿只有19.8万，99年甚至出现16.6万人的新低点。 不必怀疑，当大专院校从数十所扩充到169所，但每年潜在就学人数从40多万减到20万， 会有许多学校根本招不到足够的学生而倒闭退场，这就是所谓高教冰河期。 这个冰河期其实已经开始，全台大专校院8849个系所，去年有198个系所招生挂零，这2年 出现连所谓顶尖大学研究所招生都不足甚至挂零─台大人类系、社会系、清大社会系等博 士班去年招生都挂零。原本许多学校寄望多招陆生缓和窘境，但这条路显然已无望，两岸 关系僵局让来台陆生人数开始呈两位数的衰退，未来成长无望。现在再加上连国内顶标高 中生隐然出现的出走潮，台湾高教危矣！ 与此同时，台湾同时也有人才流失危机，而且比高教危机更早出现也更严重，至少已近10 年。官方统计从2005到2015年，台湾赴海外就业人数增加一倍，而且出走的主体是青壮、 高教育水准者。台塑总裁王文渊就说过，过去一、两年，单是华亚科就被中国挖走400名 员工；而这股人才被被挖角之风潮是方兴未艾，而且扩散到各产业与高教领域。 2011年中研院就联合社会各界发表「人才宣言」，呼吁政府与社会各界重视人才外流危机 。冉冉8年已过，这个危机非但未纾缓，反而是「於今为烈」，前景更是黯淡难测。 而人才危机加上高教冰河期，就很可能交织成一种「复合式灾难」─优秀顶尖的产业、高 教人才逐一外流，让台湾从产业到高教体系越来越难找到好的人才，生产力、吸引力下降 ，又让更多学生、从业人员想外逃；而越来越多的优秀学生赴海外就学，让台湾高教素质 下降、支撑更辛苦，也更难吸引到好人才加入，那数万「流浪博士」、在台湾找不到发挥 的高等人力，也别无选择的外流去也。 某个角度而言，最严重时可以让台湾从高教到产业一起形成人才、脑袋、产业、高教一起 空洞化的「四大皆空」。如果不及早挽回、打断可能发生的「反应链」，就可能形成螺旋 下降趋势，最後变成难以遏止的恶性循环。 北京在今年228公布了「惠台31条」，虽然尚未能确定对岸庞大官僚体系的「执行能力与 落实程度」，但单从条文内涵看，确实有可能对台湾的学生、青年、高端专业技术人才、 甚至产业与企业，形成更强的磁吸效应。今年才公布尚未发酵，後续影响值得观察更应关 切。 对岸提出惠台31条时，政府曾因应提出「保台8策略」，其内容空泛贫乏，难以寄望；不 过，行政院长赖清德对因应之道讲了一段话倒是无误：「台湾需要发展经济、壮大台湾， 一并解决就学、就业、投资等问题，才能为台湾留住人才。」希望蔡政府能少讲空话、别 把心力用在变造扭曲数据，而是能提得出有效政策说到作到，以免台湾碰上人才的复合式 灾难。 http://www.storm.mg/article/441716 --

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