作者tainanuser (南南南)
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标题Re: [资讯] 政策错误 要保障变打压大学兼任教师
时间Sun Nov 27 23:18:29 2016
其实私立学校会先发难处理,兼任教师的劳保负担,也是意料之中的事情,并不意外。
今年有六所私立一般大学招生不到五成,有十几家私立科大招生不到五成,就算是前端
的私立学校,看到未来几年要招生的学生人数,已经如悬崖式的减少,推测这把火迟早
会烧到自己身上,会打算要如何处理?
1. 前一阵子有看到这则新闻「九私校成立「优九联盟」 学生跨校享资源」,就在想说
改天遇到有些系所招生不足时,搞不好这就变成转介学生的平台,让有些系所可以将学
生转到他校,提前将系所关门。当然过程只要有一个形式的转学考,大概就可完成。而
这个九校的合作平台,绝非为了让学生共享资源为主,应该是有更深的安排,所以推测
有一半以上,是为了在少子化的环境,要共生存下去的联盟。
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1707072
2. 目前已经有不少招生不好的私立学校,正在大刀阔斧的进行人事改革、系所改革。
除了一般行政单位缩编外,还定了每年都要进行教师评监,打算要淘汰掉不适任的专任
教师(评监分数在学校後5~10%)。甚至有些学校,已经推算出哪些系所,因为招生不佳,
但系所同质性较高,未来几年内要合并为一个系所。这时专任教师权益都已经风雨飘摇
,兼任教师的劳保问题?在少子化的狂风暴雨将至,私立学校会想付出?
3. 学费难以调涨的前提下,国立学校虽然补助有五成,来自於教育部补助款,但剩下学
校的经营费用,就是要靠学生学费。兼任教师纳入劳保,对多数国立学校来说,除非是
无可替代,不然大概也会跟之前兼任助理纳保一样,名额一定会大幅减少,甚至於跟私
立学校模式一样,请有专任工作的博士为优先,毕竟这些专任的博士,除了已经有博士
学位外,还可提供学生工作相关的经验与人生阅历。所以博士生日後要兼课,只怕会成
为历史。
4. 有不少国立学校的每年收支,已经年年出现赤字,这牵涉到教育部补助款过去十几年
逐年缩减,但学杂费调涨幅度又过小,不足以补足这部分开销。兼任教师要找有专任工
作者,以避免劳保的负担,一定会成为共识。当然如果教育部要买单,那当然就没问题
?问题是如果连同前一波已经处理的兼任助理纳保、学校钟点费调涨,在整体教育经费
没有大幅增加下,要再新增这份劳保负担,恐怕是不会轻易买单。
这件事就如同之前,研究生担任兼任助理纳入劳保一样,名额一定会减少,而且幅度将
会更大、更多。毕竟有些课程、实验,一定要有兼任助理帮忙。但兼课教师要找具有专
任工作者,反而是可以从中挑选对象,故回避没有专职工作,减少劳保负担,将是无法
避免的趋势!
※ 引述《ckckck (奇了  NN I》之铭言:
: 许多就读博士阶段的朋友都可能同时担任大学兼任教师,然而劳动部与教育部错误
: 的政策规划,竟然可能让本来兼任教师希望的法律保障,反到成了打压甚至危及工
: 作权的危机。若版友或周遭在大学担任兼任教师的朋友有遇到类似状况,欢迎进一
: 步与高教工会联系。
: 【苹果投书】 劳动部政策错误 要保障变打压大学兼任教师
: http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20161124/996913/
: 2016年11月24日
: 蔡依伶/台南应用科技大学兼任教师
: 大学兼任教师近年来不断陈情,如同其他受雇者,兼任教师应受基本劳动权益保障,结
: 果,劳动部却与教育部打算研拟:只让没有专(本)职的兼任教师纳入《劳基法》。政
: 策未实施,恶果已露现,日前一些大学决定(如实践、台北城市科大等),未来不会续
: 聘、新聘没本职的兼任老师,这等同解职、开除兼任老师。大学走到这种将本求利的地
: 步,兼任教师本就承担大学节省成本的负面结果,如今雪上加霜,劳动部错误政策将使
: 一万多名大学「纯」兼任教师陷入失业危机,劳动部是「惯老板」最大帮凶!本应受基
: 本劳动权益保障的对象,竟成打压的对象。
: 目前全台大学约有三分之一课程由兼任教师出任。其中,没本职的「纯」兼任教师约一
: 万三千名,他们奔走於一个以上的大学授课,跨县市南北奔走,辛苦维持大学最核心功
: 能:教育。兼任没有病事丧产假,也必须自行吸收备课、交通住宿等成本;专任教师的
: 工作义务,兼任都必须做到;就连教学外的辅导、行政,兼任也要分担,同时也受教学
: 评监监督。何以有「纯」兼任?正因他们年年都被续聘(一直都缺老师但只聘兼任),
: 薪水、劳健保只有九个月,每位兼任教师都为大学省下庞大成本,然而除劳健保,兼任
: 没有任何劳动保障。
: 大学兼任教师开始呼吁纳入《劳基法》之後,身为「资方」的校长团体与教育部频频施
: 压,遗憾的是,最具关键的劳动部擅自妥协,不顾高教工会及兼任教师群起反对,打算
: 只让纯兼任教师纳《劳基法》,於是产生排除效应:一旦大学不愿为此增加成本,大学
: 便开除纯兼任教师。
: 同一行业工种、却有差别地适用《劳基法》,前所未有。一个上班族若为生计,除一份
: 本专职,他若再到超商或速食店兼差,则他的两位以上雇主,任何一边的雇主,不能以
: 兼职为由不给他《劳基法》保障,如劳退金提拨、例假、国定假日等,一般上班族如此
: ,为何劳动部对大学兼任教师有特别待遇?再者,大学专任教师,除本职教书,另赴机
: 构兼职,其业别工种早已纳入《劳基法》适用,也不能特别排除他,因工作地点性质不
: 相同,不同雇主责任也不同。但是,劳动部却离谱地允许大学兼任教师差别适用《劳基
: 法》,使大学便宜行事,解聘无本职兼任教师,本应是劳动部要保障的目标,竟变成打
: 压的目标,如此荒谬!劳动部应负起责任,使大学兼任教师一律适用《劳基法》!
: 大学兼任教师如同一般的部分工时者,在越来越坏的情况下,忍受劳动弹性化的恶果,
: 同时也是大学节省成本的实际承担者,一体适用《劳基法》,这个诉求并非特权,只是
: 要求落实基本劳动保障,劳动部更不应成为「惯老板」的元凶。
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1F:→ loewe: 报导里说兼任教师吃了大学1/3的时数,要找到能在上班时间可 11/27 23:26
2F:→ loewe: 以出来兼课的人,还要达到这个量,应该是不小的挑战 11/27 23:27
3F:→ mhguo: 缩减开课数,就可以减少教师需求量。 11/27 23:34
4F:→ mhguo: 但缩减开课数,容易产生大班教学,维持教学品质会是问题 11/27 23:35
5F:→ mhguo: 不过为了减少聘雇成本,牺牲教学品质已经是常态 11/27 23:38
6F:推 LWK: 不会啊 当保险业务员去保公会 学校就愿意聘你了 11/27 23:46
7F:推 bown: 那在补习班当正职呢哈哈 会不会也被解聘 11/28 00:54
8F:→ aa369aa369: 每次都说教育款补助有缩减,近几年缩减的只有五年五百 11/28 01:31
9F:→ aa369aa369: 亿计画好吗?详情可看教育部预算5120010203项目。 11/28 01:33
10F:推 kutkin: 兼任教师月薪没到11,100吗 如果有的话 冲击不会这麽大 11/28 02:15
11F:→ kutkin: 问题应该不是劳保,是劳基法保障劳动权益这块吧 11/28 02:15
12F:推 kutkin: 补助款不论有没有少,国立学校老师总是要升等晋级 11/28 02:18
13F:→ kutkin: 光是这块,只要老师没有汰旧换新,这十年少说增加5%成本 11/28 02:19
随着时间增加,学校最大的开销增加,并非人事费的进级,或者是通货膨胀的开销增加
,而是在於房舍修缮,旧建筑物的修缮或改建费用,都是要用数千万或好几亿下去估算
。而这些费用要依赖校务基金的累积,到达目标才能加以执行。这几年各国立大学校务
基金状况都是越来越差,逐年递减幅度不小,国立大学要缩减开销,目前已成为常态。
※ 编辑: tainanuser (218.35.179.176), 11/28/2016 10:01:49
14F:→ aa369aa369: 南大,我真心建议您在发表「国立大学补助减少」之类的 11/30 02:20
15F:→ aa369aa369: 资讯之前,能先查查你们学校历年来的预决算数,看看是 11/30 02:20
16F:→ aa369aa369: 否真实减少。 11/30 02:20
抱歉,这部分我没有查证,我是凭过去的印象。我二十年前在念硕班时,学校经费有9成
多,来自教育部补助款,所以硕班学费好像不到一万?但现在教书後,发现教育部补助
款占学校收入五成多。所以推论教育部补助款这20年来,应该是逐年下降...
17F:→ nasha2: 主要是少子化吧 譬如 某间学校三年前就已裁不少兼任 只留 12/01 23:45
18F:→ nasha2: 三个兼任 助理说 光是专任 可都快不够分了 (哪还剩什麽课 12/01 23:45
19F:→ nasha2: 给兼任教?) 12/01 23:45
※ 编辑: tainanuser (218.35.179.176), 12/02/2016 23:02:23
20F:推 yanelan: 人事费用 和 莫明其妙 又没产出的国科会计画 吃掉大部分 12/06 12:34
21F:→ yanelan: 的国科会经费,建议学校就剩下二十所就好,别这麽多硕博 12/06 12:34
22F:→ yanelan: 士,难道gg 设备轮班也需要硕士?台湾在这错误的教育政 12/06 12:34
23F:→ yanelan: 策已经耗费多少年青人的青春,与纳税人的辛苦钱。别再自 12/06 12:34
24F:→ yanelan: 欺欺人了,多为下一代想想。 12/06 12:34