无声大众对死刑的心声（黄瑞明） 2010年 02月27日 立委吴育昇在立法院提出了相当劲爆的质询，要求院长吴敦义与法务部 长王清峰答覆何以死刑定谳案件四年来都未曾被执行。对於绝大多数的民众来说，吴育昇 确实说出了他们的心声。 从前任施茂林开始，法务部长就不批准死刑的执行，所以案件虽然定谳，死刑犯却依旧在 监狱之中逍遥。这种作法明显地是渎职。死刑是我国的法定主刑之一，《刑事诉讼法》固 然规定死刑应经法务部长令准始得执行，这却不是授权後者可以长年来不批准所有案件， 以致死刑形同不存。《刑法》规定有执行刑罚职务之公务员违法不执行刑罚者应处五年以 下有期徒刑，台北地检署应该主动侦查王清峰的连续犯行为，监察院也必须展开弹劾。 施、王不愿批准，个人价值观当然是主因。不过，不容忽视的是背後的游说团体。我不知 道大多数法律人对死刑抱持什麽态度，但反对死刑俨然已成我们这一行的「政治正确」。 反对者有组织，藉着「台湾废除死刑推动联盟」促使行政院人权保障推动小组近年来一再 决议要求废除死刑，两位法务部长也深受影响。这些人同时利用出版与演讲，四处宣传死 刑野蛮的观念。反对者很可能只是法律界的少数（尤其是律师界的一群人），奇怪的是， 支持死刑的人却是沉默的多数。可以这麽说，联盟成功地行销了「废除死刑才是王道！」 ，让支持死刑者自惭形秽。 法律人不敢反驳 这是当今台湾社会的怪现状之一。社会多数人都支持死刑，但是，连法律人都不敢挺身反 驳，百姓更是哑口无言。民主社会最可贵的是言论自由，反对死刑者当然有权表达立场。 然而，多数抱持不同意见者却噤声不语或毫无抒发管道，这是非常严重的正当性问题。 主张废除死刑的人可以提出一堆理由，不过都是老套。他们说死刑无法遏阻犯罪动机，可 是台湾自古就有死刑，凭什麽证明废止後杀人案件就不会增加？他们说法官可能误判，可 是罪无可逭之人的确也所在多有，凭什麽就将所有的杀人犯免除一死？最後一个理由更荒 唐：他们说废除死刑是国际潮流，全世界已有103个国家废除死刑。那又怎麽样呢？各国 国情不同，美国、日本都有死刑，谁说非跟随潮流不可？反对死刑者的根本问题其实出在 欠缺同理心。他们只看到杀人犯对死刑的恐惧，至於被害人在遇难当时蒙受的痛苦及家属 承担的煎熬则完全置诸度外。 反对死刑者主张以终身监禁来取代死刑，这是他们的言论自由。对多数国人来说，有人恶 性重大，就该伏法，这是人民的「法律感情」。是非曲直，容有讨论空间。但反对者应该 做的是推动修法而非游说法务部长违法。 去年11月12日，最高法院判决南化双屍案的被告死刑定谳，至今当然仍未执行。就在前三 天，美国最高法院驳回了2002年在华盛顿特区肆意狙杀民众的黑人凶手的延缓执行请求。 王部长，废除死刑真的才是王道吗？ 作者为静宜大学法律学系教授、德国杜宾根大学法学博士 --

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