本宪精华版总整理网站 http://homepage.ntu.edu.tw/~b91602014/FINAL.htm _______________________________________________________________________ 大概整理一下历年考古题（有些含答案） 有些是我们去年留的(大可学姐弄来很多喔)～有些是我们的学长姐留的～ 有些是在别的地方看到的～现在po可能太早～但学弟妹们加油吧:) 这科别担心　背+掰就对了^^ _______________________________________________________________________ <本国宪法>期末考题 91.06.27 一、请从五五宪草、宪草修改原则十二项、现行宪法及宪法 增修条文中，分析总统、行政院和立法院三者之间权力 关系的变化？你认为目前三者之运作是否达到「权责相 符」的原则？而未来如有修宪，这三者之关系是否需要 调整，如何调整？(30%) 二、请比较内阁制、总统制及混和制三者之差异？从民主和 效能的角度看，你觉得在三者中，何者较优？我国又较 适合哪种制度，理由何在？(30%) 三、解释名词：(40%) 1.规范性宪法 2.十九信条 3.双十会谈纪要 4.司法审核权 5.任务型国大 6.修宪的程序 7.左右共治 8.袁氏约法 ＊解释名词(各家精华版) 1.天坛宪草 2.十九信条 3.副署权之除外规定 4.规范性宪法 5.任务型国大 6.两轮投票制 7.虚位元首 8.蒋毛双十会谈纪要 9.总统选举人团 10.司法审核权 11.动员戡乱时期临时条款 12.禁酒法案 13.不信任案 14.名义性宪法 未知年 一.20分 清朝末年为何有宪政典章的出现,其重要背景为何? 此时期有那些代表性的宪政典章,其内容如何,请加以评析 二.30分 民国十二年十月十日及民国三十六年1月1日,我国分别公布一部名称相 同之<<中华民国宪法>>,试从其社会背景和内容运作两方面,来比较这两 部宪法的相同和差异重点,你觉得中国国情,言哪一部宪法较适合中国环 境？为什麽？ 三.20分 请比较总统制和内阁制的不同?言两种主要制度是否须要一定的社会环 境来配合?我国未来走向你认为较适合行用那一制度? 四.解释名词30分 1.名义性宪法 2.左右共治 3.权能区分 4.不信任案 5.政治协商会议 6.总统选举人团 未知 一.请比较内阁制,总统制和混和制(可依我国或法国为例)的重大差异点? 你认为此次内阁改组中,总统与内阁的关系倾向於何种体制?此种运作 关系是否须要调整?请述说理由。(30分) 二.国民大会的职能变化.在我国宪政发展史上,具有一定的关键地位,请依 五五宪草,宪草修改原则十二项,现行宪法,和宪法增修条文等法典,分析 其权力角色之变化情况?此种变化,你觉得恰当否?是否须要调整,如何调 整?(30分) 三.简答题 1.名义性宪法 2.九年预备立宪清单 3.左右共治 4.司法审核权 5.蒋毛双十会谈纪要 6.冗长演说 7.天坛宪草 8.解散权(我国) 申论 一 (30分) (A) 原生性宪法 移植性宪法 (B)规范性宪法 名义性宪法 字义性宪法 请解释并说明我国现行宪法各属(A) (B) 中ㄉ哪一种 试举例 二 (30分) 总统 行政院 立法院 为我国三个重要政府角色 请问三者在五五宪草 宪草修改原则12项 现行宪法及增修条文中之变化 试举例说明之 再问你觉得现今的制度如何，根据你的意见该如 何才能更臻完美 大概是这个意思，就是要举个例子 三 简答(40分): 1.蒋毛双十会谈纪要 2.总统人选举团(美) 3.动员戡乱时期临时条款 4.有贺长雄 5.不信任案(英) 6.天坛宪草 7.左右共治 8.十九信条 9.少数内阁 10.副署权之除外规定 申论题: 1.民国元年到民国十七年的宪政典章及其制度等。 2.宪法的"现代分类"与"传统分类"比较之 3.我国宪政体制的演变 解释名词: 1. 混合制 2.影子内阁 3.副署权 4.弹劾权 5.否决权 6.质询权 Ｑ１.清朝末年为何有宪政典章的出现,其重要背景为何?此时期有那些代表性的 　宪政典章,其内容如何,请加以评析。20分 Ａ１： 前清时期 一.宪法大网(23条) 有宪法之名而无宪法之实 君上:14 行政 立法 司法 臣民: 9 任官权 基本人权 义务 二.九年预备立宪清单 共约信守 光绪34-42 (but光绪只到34年) 立宪作准备(1)户口调查, 故目分布 (2)土地下放, 收税 (3)识字课本, 消除文盲 (4)学习自制法则 三.十九信条 有宪法之实: 英国责任内阁制 宣统 三年九月十二日(八月十九日) 原因: 1.袁世凯: 八月二十三日提出国政六项改革责任内阁制 虚君制: 英驻清公使朱尔典 总理大臣(实权) 2.张绍曾.蓝天蔚(滦洲统制)九月八日) 主宪要义十二项: 责任内阁 君上: 6 ->象徵->虚位 (下移) 臣民: 13->(1)宪法 (2)国会<->内阁 (3)解散权 缺失: (1)无副署制度 (2)有弹劾权: 法律的 无不信任权: 政治的 Ｑ２.民国十二年十月十日及民国三十六年1月1日,我国分别公布一部名称相同之 　　　<<中华民国宪法>>,试从其社会背景和内容运作两方面,来比较这两部宪法 　　　的相同和差异重点,你觉得中国国情,言哪一部宪法较适合中国环境,理由 　　　何在?30分 Ｑ３.请比较总统制和内阁制的不同?言两种主要制度是否须要一定的社会环境来 　　　配合?我国未来走向你认为较适合行用那一制度?20分 Ａ３： 总统制与内阁制之重点比较 一.国家元首与行政首长 内: 分属不同之二人, 国家元首虚位, 行政首长掌权 总: 合而为一, 权力集中 ＊我: 二人均有权力, 权力分担(?) 二.阁员身分与运作 内: 大都兼任国会议员, 可以出席国会参加辩论及表决 总: 不可 ＊我: 居中 三.法案提出 内: 大都田内阁直接提出 总: 须由同党国会之议员提出 ＊我: 居中 四.任期之属性 内: 概括性之执行政务之最高期限 总: 固定性之执行政务之一定期限 ＊我: 居中 五.解决纷争方式 内: 可接任内阁总辞或解散国会,较具弹性 总: 不可接任内阁制方式, 必须彼此忍耐, 俟固定任期届满时由选民裁决, 较为僵化 Ｑ４.解释名词30分 Ａ： 1.名义性宪法 说的多做的少，由於社会与经济的条件不足，宪法内容不能适应於现实权力运作，只能成 为名义上的规定或为教育性与未来性意义者，大多属於亚非之类的新兴与开发中国家 2.左右共治 由於法国以前总统和国会的任期不同，而再总统任期的第五年，国会改选结果由反对党多 数主持国会，造成为期两年的左右共治，而在两年後新总统出炉，即可要求国会重新改选 3.权能区分 4.不信任案 一. 否定内阁所提出的重要法案 二. 通过内阁反对之议案 三. 攻击某一阁员之行政错失行为，使之因为负连带责任而下台 四. 提出不信任投票 (以一四较为常用，尤以四为最，因为不需要立法基础) 5.政治协商会议 导因於抗战期间国共冲突,政府监於抗战建国,为免战後阋墙,国民党与共产党会谈中确定招 开此会,讨论建国政府组织与国大宪法军事等问题 6.总统选举人团 美国总统选举的制度,先在各州分别统计公民的投票数,由参(每州两人共一百人) 众(依人 口数分配共435人)两院的议员(含哥伦比亚特区三人)共五三八人代表各州民意再十二月份 正式投票 90 一.请比较内阁制,总统制和混和制(可依我国或法国为例)的重大差异点?你认为此次内阁 改组中,总统与内阁的关系倾向於何种体制?此种运作关系是否须要调整?请述说理由。 (30分) 二.国民大会的职能变化.在我国宪政发展史上,具有一定的关键地位,请依五五宪草,宪草修 改原则十二项,现行宪法,和宪法增修条文等法典,分析其权力角色之变化情况?此种变化 ,你觉得恰当否?是否须要调整,如何调整?(30分) 三.简答题 1.名义性宪法 说的多做的少，由於社会与经济的条件不足，宪法内容不能适应於现实权力运作，只能成 为名义上的规定或为教育性与未来性意义者，大多属於亚非之类的新兴与开发中国家 2.九年预备立宪清单 清为立宪准备之工作计画，包括社会、经济、教育、政治等方面 3.左右共治 由於法国以前总统和国会的任期不同，而再总统任期的第五年，国会改选结果由反对党多 数主持国会，造成为期两年的左右共治，而在两年後新总统出炉，即可要求国会重新改选 4.司法审核权 不论联邦或各州法院对於法律及命令，均可因为其违背宪法或是违背法律而宣判无效 5.蒋毛双十会谈纪要 日本投降後，政府与中共代表举行会谈，发表「双十会谈纪要」，并决定一致认为应迅速 结束训政，实施宪政，由国民政府招开政治协商会议 6.冗长演说 美国为了使会期结束和法案通过差不多同时,举行冗长演说,以利於袋中否决 7.天坛宪草 8.解散权(我国) 为内阁制或部分混合制当行政、立法有争执时的解决方法之ㄧ，将争执的裁决权交还给权 利的来源者，也就是诉诸於选民，其符合民主宪政，然而总统制无解散权， 申论题： Ｑ1.宪法分类.各分类法的内涵（举例说明） Ａ１： A.传统分类 1.成文宪法: 将人民权利义务国家根本组统,以较完整的条列 文书规定者, 较多.如: 美(1787), 我(民46), 日(1946) 优点:(1)明确, 易遵行 (2)解释时较不易曲解 缺点: 不易修改, 较乏弹性 不成文宪法: very special 英国,散见於习惯, 判例或宪典, 很少. 政治习惯: ＊most special: 非"成文", 亦非"不成文" 以色列由九个法典合组而成: 国会法(1958)统治职权法,司法权法, 国防法(1976) 2.刚性宪法(-难-成文宪法) 依修宪难易度划分 柔性宪法(-易-不成文宪法) *特别说明: 美国禁酒法案 第18条(1919.1.16) 完全禁酒 第21条(1933.12.5) 废除18条, 有条件开放酒的生产 (因美至今只只修宪27次, 明显为刚性, 但却因酒的问题在14年间修了2次, 显示并非"成文宪法"就必为"刚性") 3.钦定: 由君王或其指定代理人制定. (今已无) 民定: 由人民代表或政治团体研商制定. 协定: 君王(或其代表)与人民势力(政党)相互妥协而成, 大都发生於革命时期. 　　B.现代分类 　　1.规范性宪法: 说得到, 做得到. 　 宪法之"内容"(说), 能够妥善规范其权力"运作"(做), 使之公平正义原则者. 　　名义性宪法: 说得多, 做得少. 　因为社会与经济条件之不足, 宪法内容不能调适於现实运作, 只成名义上之规 　定,或成为教育性与未来性之意义. 如民主後进国: 刚果. 　　字义性宪法: 光说不做. 　 宪法变成统治者之工具或门面. 如: 前苏联. 　　2.原生性宪法: 宪法理念或其规范之政府组统与权力运作,均"根源於本土",很少. 　　移植性宪法: 参酌外国宪政典范而成者, 很多. 　　　 例: 日本(1946)宪法 　　综合性宪法: 中华民国/本土特质: 均权＋考＆监 \外来特质: 三权分立（内阁＋总统制） 　　3.社会主义式宪法(资本主义式宪法): 1918年俄共建立政权开始 　 (1)权力集中制(而非三权分立) ＊ 　 (2)单政党制(而非政党竞争) ＃ 　 (3)封闭之社会体系(而非开放社会) ＠ 　 (4)计画性经济制度(而非自由经济) ＠ 　 (5)军队政党化(而非国家化) ＃ 　 　　　　　　　　　＊: 己改变 ＃: 正改变 ＠: 坚持不变 Ｑ3.宪法史：（考定义） Ａ： (1)清末 (2)民初--从专制走向民主的精神 1.中华民国临时政府组织大网 美国总统制 (1)临时大总统: 统领各部 (2)临时参议院: 一院国会 (3)行政<->立法: 复议(veto power) (覆) 缺点: 1.人民权利义务未有规定 2.中华民国临时约法(旧) a.补足人民权利义务之规定 b.明显之三权分立制 c. 混合制(倾向总统制) 3.袁氏约法(新) 超级总统制 4.天坛宪草->民国12年宪法 混合制(倾向内阁制) (3)国民政府统一全国 五五宪草、国大及其他的变化.. 民17年-民26年对日抗战 1.训政时期宪法 2.五五宪草(25.5.5)----总统制 民26年-民34年抗战胜利 ＊仅由国民参政会对五五宪草加以讨论,提供意见 民34年胜利-38年大陆陷共 1.宪草修改原则十二项----内阁制 2.中华民国宪法(35.12.25三读通过)---- 混合制(倾向内阁制) 民38年政府迁台->80年解严 1.中华民国宪法 2.动员勘乱时期临时条款 民八十年代解严->至今 1.中华民国宪法 2.宪法增修条文(六次) ---- 混合制(倾向总统制) Ｑ4.国大的权力变化过程？权力变大或变小较好？ 　　一　五五宪草:有形权大（第三十二条 　　二　宪草修改原则:无形无权　（第一项） 　　三　现行宪法:有形权小（第二十七条＿） 　　四　宪法增修条文:一到四，有形，权力增多（第四次第一款） 　　五　宪法增修条文:五到六，虚级化任务型，权更小 Ｑ5.总统、行政、立法的三角关系？ 五五宪草 宪草修改十二项原则 总统 总统 负责 ↙ ＼覆议 ／ ＼ 行政 ﹉﹉﹉﹉ 立法 行政 ══ 立法 (不平衡可是倾向总统制) (行政院可解散立法院立法院可对行政院不信任) (行政立法互相抗衡倾向内阁制) 现行宪法 宪法增修条文之後 总统 总统 提名↙ ＼ 直接任命↙ ↘解散 行政 ══ 立法 行政 ← 立法 不信任案(但有被解散的可能) (虽然总统对於行政院有提名权 (产生质权问题 因为总统高高在上 但在立法院对於行政院则是具有 有权无责 造成权责不分) 监督控制权 所以行政与立法院有 较为密切的关系 偏向内阁制) --

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