原文刊载在Taiwan News财经文化周刊 (http://www.etaiwannews.com/tnw/) http://www1.pu.edu.tw/~hycheng/5paper/2004Jan.html#2004Feb21Gwo 为台湾第一座岛屿研究中心，催生 郭金泉 台湾国立海洋大学 教授 澎湖技术学院 教授 澎湖群岛位於台湾海峡东南方，自古为台湾与中国的交通中继点，是台湾唯一的岛县。 组成之岛屿为数上百，以涨潮时亦不淹没的情况为标准，澎湖群岛由 64 个 （甚至多於64，例如新近有由珊瑚沙堆积形成的活龙滩，因此有再确认的必要） 大小岛屿组成，陆地总面积127平方公里，有人岛20个，比台湾早开发３百年。 所以澎湖群岛是台湾岛与中国大陆交通军事之要冲，有谓欲夺台湾先取澎湖， 证之史蹟在澎湖曾发生过剿海贼、明清、清法、清日等战役，此所以满清不惜投下 重资在澎湖架设炮台防御澎湖的原因。 澎湖群岛海岸岬湾交错，海岸线长约320 公里，是台湾的120倍，潮间带是 陆地总面积的２倍，港湾船澳众多。其海域有黑潮支流、中国沿岸流及南海季风流 交会，加上四周礁石密布，蕴藏着丰富渔业资源，因此渔业为澎湖最重要的经济命脉。 澎湖群岛由火山熔岩喷出堆积而成，是典型的方山（最高点离海平面5,000公分） 地形岛屿。地质主要是由独特的玄武岩构成，拥有壮观的地质、节理和地形。 年平均风速在每秒7公尺以上，全年270天晴空万里，月均温23℃，雨量稀少 （年降雨量1,000公厘，且多拜台风及梅雨之赐），加上废耕地广阔， 发展再生能源的潜力优越。由於澎湖岛屿的生物由中国大陆之大族群分出， 在先驱奠基者效应和长期隔离的状态下，显现出独特的生态特色。 例如：不平衡的生物相、特有种化与脆弱性的物种。澎湖群岛演化出丰富 庞杂的海陆空生物相。例如海鸟（燕鸥、留鸟、候鸟…）、鱼类（丁香、鰆、鲷…） 、无脊椎动物、蜥蜴两爬、植物都有其特色，其中丁香、旭蟹、海胆、紫菜、 青海菜都是澎湖独特的优占物种，也是与台湾物种决然不同之特有品系。 但是澎湖土地贫瘠、水源有限、生物承载量低（常住人口7 万人）。 原本自豪的海洋资源由於没有妥善保育，毒、电、炸鱼和过渔盛行， 加上中国渔船越界以滚轮渔网毁灭式的扫荡栖地捞捕鱼群，澎湖的渔产早已是 捉襟见绌。陆上军方长期占据重要历史和观光据点及海岸线（115公里占澎湖海岸线 的三分之一），影响澎湖整体观光旅游的规划、内涵和动线；再鉴於台湾整体政策 重北轻南的架构，澎湖是南部七县市之一又是台湾边陲偏远地区、因此交通不便旅费 负担甚重、资讯缺乏（譬如在澎湖买不到Taiwan News）、就业机会少、产业不兴、 住民年龄两极化、外籍新娘比例偏高、民生、医疗、教育等设施严重落後台湾本岛， 因此人口和人才严重外流。澎湖由於选票微不足道、人微言轻，自然有被冷落、忽视 、扁抑、自卑的感觉。澎湖在台湾本岛民众的印象中好像并不隶属於台湾国， 澎湖居民常自嘲为台湾的二等公民，例如笔者在台北购买电脑设备， 经销商号称货品免费运到府上而且一年保固，但是服务地区却不包括澎湖。 难怪任何人到台湾各地，例如去高雄；澎湖人都说去台湾，而不说去高雄。 澎湖和台湾隔着一条澎湖黑水沟，居然一边一国？ 其实中央政府并非完全没有关照澎湖挹注经援。但是这些经费往往多半基於选票 的考量和政治角力的结果，不是真正用在刀口上永续经营澎湖。例如：澎湖有全 湾密度最高的渔港数目（70多个港澳），严重闲置。澎湖鲜有海水倒灌的问题， 却仍在继续兴建环岛破坏生态的防波提（已完工35,000公尺）。澎湖的中小学超迷你 ，有些学校教职员人数比学生多，不整合健全体制却还在增盖新的学校。 澎湖有丰沛的风力和太阳能等再生能源却不善加利用，反而筑港输入国外燃料兴建备 载超过百分百的尖山石化火力发电厂。澎湖常缺民生用水，不思以风力淡化海水， 污水再处理环保双管线自给自足以求治本之道，却耗资以运水船由台湾运水暂时治标 。资源（垃圾）不设法减量、分选、回收、再循环利用，却急急在澎湖盖大而无当会 制造二次污染的100公吨小型焚化炉。等等。 澎湖真正需要的是什麽？笔者以为不必好高骛远，饮鸩止渴，朝博奕赌场、 在蕞尔吉贝小岛BOT贸然引进２百间套房的五星级观光饭店方向盲进。而是应该衡量 自身的条件，善用澎湖的天然优势及多样化资源，创造符合地方产业需求， 「在地行动，全球接轨」生产独特的竞争利基。所以澎湖的未来发展的方向应以观光 和渔业为主轴，未来的愿景是朝绿色、有创意、富高附加价值科技的永续生态岛屿 发展。而设置岛屿研究中心研究岛屿生态，是关键澎湖能否成为永续岛屿发展的 示范岛屿的首要之务。因为生态学是受地域性的限制，会有地方性、社会性 与政治性的色彩，必须因地制宜。尤其岛屿系脆弱且特殊之生态系，保护岛屿生态 不仅对於人类的科学研究、产业之经营管理、物种基因库的保存、稳定而永续的生态 体系等方面皆有重大实质的贡献，对於生活岛上住民的环境品质亦是重要的保障。 具体大纲如致力於发展岛屿观光，岛屿生态及资源研究、栽培渔业和设立保护区。 具体事项如设置生态系监测网，进行科学研究与监测。於澎湖较重要且较自然的生态 系设置监测网，从事较长期、高品质的基线环境资讯(包括影像)的收集。基线资讯 包括气象、水文、日辐射、水化学等项目。规划环境敏感区，事前评估各项开发活动， 规范岛屿上之旅游形态，以免破坏生物栖息地。推动岛屿生物多样性之研究、 保育与复育。积极结合鼓励岛屿居民参与，进行环境教育与宣导活动，共同创造符合 「人与环境动态平衡」生态原则之岛屿生活环境。岛屿研究中心正可以提供澎湖基础 生态资料给管理层面参考制定承载量的依据，增加生态旅游的解说素材， 藉以永续经营开发澎湖群岛。 观光是全球最大的产业，澎湖需加强营造特有的休闲与渡假的气氛，提昇五星级的服务 而不必一定为五星级的套房，并加强观光服务的品质及内涵，才能促使澎湖观光高级化 ，增加平均消费。在澎湖发展高品质的岛屿观光生态旅游，不仅有助於国民旅游的发展 ，增加国民休闲旅游之去处，并可以提昇旅游的品质，以取代目前国人至东南亚国家所 从事的岛屿旅游。透过对澎湖观光的投资，澎湖的海洋岛屿意象将是相当具吸引力的 旅游地点，也可吸引欧、美、日及东南亚国家人民来台观光，亦有助於台湾国际旅游的 发展，配合国家挑战2008的政策，落实观光客倍增计划。 知识产业是唯一没有运输成本的产业，极适合在岛屿发展，而澎湖提供了岛屿环境知识 产业的沃土。澎湖应该朝向研发海水淡化技术、风力及太阳能发电、省能、绿建筑技术 研发、岛屿农业及岛屿渔业的研究及改良、海洋及海岸变迁研究、海象、海平面升降、 海洋科学实证的研究站，成为国际创新研发基地，甚至是国际研究岛屿及自然生态、 海洋自然游憩、环境教育暨解说的天然大教室，提供国际在台湾海峡的研究站。 并应善用澎湖的环境意象，转换成为经济利益。 将来甚至可以澎湖的岛屿研究中心的研发成果为基础，推广及台湾各岛屿。此外， 岛屿是东南亚、南太平洋、加勒比海的特色。台湾与东南亚有地缘关系，而南太平洋 、印度洋、加勒比海有许多岛国，亦是我国外交拓展的主要对象。我国30个邦交国中， 有10个是小岛屿国家，因此，对於岛屿的环境研究及改善亦是我国可与友邦进行交流 之项目之一。和国际岛屿国家及地区交流，代表台湾本土文化的自我肯定， 亦是向国际宣告21世纪新台湾人对地球生态的责任与具体实践，而未来，若成立类似 岛屿论坛之类的组织，更可以藉由论坛的举行，提昇台湾的国际地位。 Taiwan News周刊 【台湾环保联盟论坛】 --

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