以临终遗那本行政学为基础 两次名诺布鲁克会议被称为新公共行政学派 由於重点不在在介绍所以我只简述,详细内容请自行翻书 第一次明诺布鲁克会议 1.趋向入世的公共行政 2.後逻辑实证论:反对"价值中立",强调软性价值的重要,如伦理、公平、正义... 3.适应社会动荡不安 4.发展新的组织形式:为了适应社会与入世行政,旧的官僚形式显然不足 5.受益者导向的组织:新公共行政的受益者导向主要为"公共利益",这样说明以作为和顾 客导向的区隔 第二次诺布鲁克会议 主要为修正第一次的立场 1.对於软性价值的强调不再像第一次那麽强烈,承认实际运作上有所困难 2.强烈关注民主参予 3.提倡改革人事 4.强烈反对企业,包括民营化、国有企业、管理技术 5.不愿提及科技问 其实NPA充满着矛盾,简单整理成二 1.即希望改革却又不愿改革 她们即希望解决人们的问题却又忽视效率、效能,难道她们是想以没效率的方法解决人们 的需求吗? 最好的例子就是他们倡导"适应社会动荡不安"可是另一方面却不愿面对科技的进步,到头 来他们根本什麽都不愿意适应 2.即承认现实困难却又不愿面对 他们承认软性价值在"务实规则"中有梭困难可是另一方面却大力倡导相同性质的东西-民 主参与 他们承认某些企业做法是需要的,如组织形式、人事制度,但另一方面大力反对企业的一切 NPA似乎是说的是一套做的又完全是另一套,他们在面对问题似乎都选择逃跑而不是面对 根据我的猜测NPA内在因该是有两派 一派重视街决问题 一派重视软性价值 做区分的话就像是现在的NPM和NPA NPA一开始的立场因该是不反对企业做法的只是在两派声势的消长之下纯的NPA比较占优势 所以才会演变成我们现在所理解的新公共行政 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.137.132.1