《文创法》修正通过！人人投资电影，一起拿金马奖的时代来临了？ https://crossing.cw.com.tw/article/17657 作为观众，看完一部喜欢的影视作品後，你是否会对故事後来的发展感到好奇，还想敲碗 续集？然而，碍於资金及风险的考量，影视公司不一定愿意再次放手一搏。 过去你可能束手无策，但在今（2023）年 5 月 12 日修法过後，新的《文化创意产业发 展法》（以下简称《文创法》）除了管制黄牛外，更让每个人有机会进一步投资自己喜欢 的影视专案，而且投资的金额还可以用来抵税。 换句话说，如果你有 50 万元要投资，过去可能选择买台股，未来你可以改投资电影，有 机会成为影视作品的共同出品方，甚至还能抵税，票房好跟着分润！ 这一切是怎麽做到的？让娱乐法律师亲自来教你！ 如何选择影视作品来投资？ 投资影视作品，除了情感、理念相符外，预期票房、团队过去实绩、投资人的组成、未来 衍生 IP 发展等，都是重要的考量因素。 例如九把刀的剧本搭配柯震东的演出，在 2011 年《那些年，我们一起追的女孩》、 2021 年《月老》的表现有目共睹，这样的组合就可能是票房保证。又像是电影《大佛普 拉斯》的前身──短片《大佛》，亦曾获得金马奖最佳短片提名；回到当时上映之际，观 众就有对於後续的完整新作品拥有相当程度的熟悉度，而能凝聚一定口碑。 再者，如果一部作品已经获得文化部的辅导金、文策院的专案投资，或有其他知名的专业 投资人投资，表示这部作品的商业潜力已被业界认可；最後，回想当年《海角七号》挟剧 情讨论盛况，结合垦丁观光及相关旅游品牌，并发动宣传与广告合作，这些都是投资影视 作品前，众投资人们可以考量的重要因素。 投资影视作品可享有哪些权利？该注意什麽？ 相关权利，这部分法律没有特别规定，原则上是由投资人与制片方个别洽谈。例如：有无 署名权、分润权、分润次序的安排。前述部分，虽然过往业界已有固定作法，但相信制作 方为了吸引「个人」投资，在不影响专业投资人的前提下，势必会为个别投资人设计不同 的游戏规则。 而当未来投资大众要进场，还需留意以下四大重点： 一、投资标的：除了原有的股权投资，修法新增了专案项目投资，但投资标的必须是经过 行政院核定的「国家战略重点文化创意产业」或是行政院核定的专案。简言之，即必须是 台湾原创内容。 二、投资主体：公司、事业、个人都可以来做。 三、投资条件：个人投资金额必须达 50 万元以上（含 50 万元），投资期间至少 2 年 。 四、抵税效果：投资期间届满 2 年後，针对「该年度」的个人综合所得税计算，得就「 所得总额」扣除投资金额（最多扣除投资金额 50%）。 目前影视作品如何奋力找钱？ 简单谈完了大众如何投资，让我们来看看业界的难处。 以电影长片为例，制作成本一般需要新台币数千万元以上。制作方会先进行剧本开发，申 请剧本辅导金，同步洽谈影视投资，但这时候制作方可能只有部分的启动资金，资金还没 全部到位。 这时，制作方多半会申请「长片辅导金」。这笔辅导金大约会在 1,000 万元左右（视具 体情况而异；最多不超过总预算的 50%）──当电影的片头或片尾出现：「本片系文化部 影视及流行音乐产业局 ○○○ 年度国产电影长片辅导金影片」这段熟悉文字，就代表这 部台湾电影有成功取得辅导金。 而辅导金不只能分担部分制作成本，更是一块敲门砖。在业界，如果一部片通过专家评选 取得辅导金，代表这部片已经具备一定潜力，可以提升专业影视投资基金或其他投资人跟 投的意愿。 但在辅导金僧多粥少的情况下，很多影视作品还会透过群众募资取得资金，而群众募资也 是《文创法》修正前，一般个人挹注影视产业最直接的管道来源。举例而言，魏德圣导演 筹备的《台湾三部曲》动画电影，目前已募得超过一亿元，并获得超过 25,000 人支持。 对於制片公司而言，自然是一个很重要的资金获取管道。 然而，个人透过群募平台赞助影视作品，虽然可以拿到电影兑换券、周边商品，甚至可以 在电影中露出姓名等回馈；但这样的赞助行为，在《文创法》修正前，原则上无法用来抵 税，也让个人赞助比较流於影迷认同，主观上较不会把影视作品当作投资标的。 反之，如果群众募资的发起人，在群募规则中直接赋予赞助者「分润权」，使赞助者可以 就影视票房收入进行分润，某种程度上这样就很接近投资的效果；但发起人却可能因为保 证票房分润，导致有触犯金融法规的风险。 此外，虽然《产业创新条例》与《电影法》都有投资抵减的规定，但都相对没有办法针对 特定影视项目投资、抵税（注一），所以一般公司或个人比较不会以影视产业作为投资首 选，影视产业也比较难从这个管道获取资金。 总之，既然过往影视作品取得投资的管道有限，且群众募资本质上与影视投资，各有不同 功能；如果要让大众更加愿意投资影视作品，并让这样的管道更加制度化、成为影视助力 ，也就有修正《文创法》法的必要。 让台湾内容汇集为文化黑潮 在《文创法》修法通过後，每个人都能透过投资，支持自己喜爱的影视作品，透过众人之 力，再结合政府、企业各界资金的挹注，让好的作品得以不断产出。 如同文化部部长史哲在新闻稿中表示：「期盼透过租税优惠，引导民间资金注入，另搭配 政府投资、补助资源整合等各项政策工具...共同壮大台湾内容成为文化黑潮」。 这次的修法，让文创产业有机会被列为「国家战略产业」，并扩大投资抵减的范围，後续 执行与子法配套都很令人期待，也许这正是全民进场支持台湾内容产业的大好时机（注二 ）！ 注一：这边可以对比一下。在《文创法》修法前，过往《产业创新条例》限制投资的种类 ，造成投资人只能投资公司、取得股权，不能只投资公司内部独立的电影专案。所以投资 人就算看好某部电影会赚钱，出资投入该部电影的摄制，这样的投资模式称为项目投资或 专案投资，但依照当时既有的《产业创新条例》，这样的投资项目仍不能抵减税额。 再者，影视公司的公司型态若不是股份有限公司，也就根本没有股权可以投资；就算投资 了，也无法符合《产业创新条例》的抵税规定。 何况，《产业创新条例》的规定与影视产业的现况存有落差，对於投资人而言，投资人可 能只看好单一作品，不一定对整间影视公司的决策有所信赖，直接投资影视公司风险对投 资人来说可能过高；对於影视公司而言，其实也不一定愿意让公司的股权被他人取得，否 则公司的经营权、公司拥有的 IP 归属及利用方式，都可能在日後发生争议。因此，《产 业创新条例》虽然有开放投资抵减，但实际运作下仍有诸多限制及困难。 另外，《电影法》的投资抵减，不开放「个人」投资抵减所得税，只有公司或事业进行投 资才能抵税；而且投资标的也只能投资影视事业，不能投一个独立的电影专案，也与业界 投资项目的习惯不同。 注二：目前台湾文创产业的产值有多少？关於这个问题，依照《文创法》第 6 条规定， 文策院会在每年 4 月左右都会推出前一年度的「文创产业年报」，统计前一年度文化创 意产业的产值与结构，其中也会针对影视产业营收、从业人数、内外销比例等进行数据分 系。以 2022年的年报为例，2021 年文创产业整体营业额突破新台币 9,600 亿元，较 2020 年成长 4.08%，而其中有一成营业额是外销。其他具体的细节，可以参见 2023 年 3 月出版的「2022 年台湾文化创意产业发展年报」，了解过去一年文创产业的情况。 --

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