拖网渔法严重伤害海洋，可以请渔民讲道理吗？ by 上下游 编辑部 on 2017年04月27日 文／台湾动物社会研究会研究员林岱瑾 ------------------------------------------------------------------------------ 渔业署在106年3月28日公告「拖网渔船禁渔区位置及有关限制事宜」的修正条文，明确禁 止拖网渔船於距岸三里内拖曳网具作业或投网、扬网，希望遏止拖网渔船在三海里内「假 洗网、真捕鱼」，大钻法律漏洞，造成执法争议与困难。 拖网渔民今（27）日到渔业署陈情，抗议渔业署罚则订得太重，认为不该同时处罚船东和 船长，也不应要求限制或停止渔业经营，为了保护海洋生物的栖息环境与海洋资源，我们 呼吁全体国民支持渔业署的修法，并持续努力让所有伤害性渔具渔法转型与退场，以利海 洋生态永续。 一分钟看懂底拖网 https://youtu.be/BnmGbDN278Y 拖网条文修正，避免「假洗网，真捕鱼」 渔业署在106年3月28日公告「拖网渔船禁渔区位置及有关限制事宜」的修正条文，新修( 增)规定如下： (一) 禁止拖网渔船於距岸三里内拖曳网具作业或投网、扬网。 (二) 禁止总吨位五十以上拖网渔船於距岸十二里内拖曳网具作业或投网、扬网。 (三) 禁止拖网渔船携带或使用滚轮式渔具出港作业。 (四) 加重罚则，违反者除了依据第65条第6款处3万~15万元外，并得依据第10条规定收回 渔业证照、干部船员执业证书或渔船船员手册一年以下，情节重大者，得撤销之。 此次将原本禁止拖网渔船於距岸三里内「作业」，修正为禁止拖网渔船於距岸三里内「拖 曳网具作业或投网、扬网」，让法条文字更明确化，以避免过去拖网渔船在三海里内「假 洗网、真捕鱼」，大钻法律漏洞，造成执法争议与困难。 http://imgur.com/5VKUPE3.jpg 底拖网混获了许多未成熟的鲨鱼宝宝 (胡介申摄) 并非完全禁止底拖网渔船，不能彻底阻止伤害 此外，新增第三款「禁止拖网渔船携带或使用滚轮式渔具作业」，渔业署将「滚轮式渔具 」定义为：指拖网网具於「沉子纲附加直径25公分以上之卷框(滚轮、滚筒) 」。 换句话说，渔业署并非完全禁止底拖网渔船，只是禁止底拖网渔船擅自加大沉子纲的卷框 ，这些形式不一的卷框让拖网对海底生态的伤害更大。且据渔业署表示：港口查报员回报 的结果，此类渔船数量并不多！ 身为保育人士，看到渔业署公布的「拖网渔船禁渔区位置及有关限制事宜」实在高兴不起 来，因为现有的底拖网只要不把卷框、滚轮、滚筒加大超过直径25公分，还是可以继续拖 网捕鱼。 「拖网渔业」是全球逐步淘汰的伤害性渔法，尤其是极具破坏力的底拖网，严重破坏海洋 栖地，不仅海中生物一网打尽，所经之处珊瑚礁整个被铲平，且渔民使用的拖网网袋网目 过小，严重混获小鱼，可以说：就连25公分以下的卷框都会造成海底珊瑚礁的严重伤害。 其次，不论底拖、中层拖、表层拖、双拖网，网具、网目对於鱼群一网打尽的问题，於此 次修法中也未加以限制其囊袋网目的大小。 http://imgur.com/cmT4j9g.jpg 极具破坏力的底拖网，海中生物一网打尽，所经之处珊瑚礁整个铲平（ http://hongosama.blogspot.tw/2012_07_01_archive.html） 拖网渔民可以讲道理吗？ 因此看到拖网渔民今（27）日到渔业署陈情抗议，且抗议的重点居然是渔业署罚则订得太 重，认为既然已经罚钱了（渔业法第65条第6款），不应该还要同时处罚船东和船长，甚 至还限制或停止渔业经营，或收回渔业证照、干部船员执业证书、船员手册一年以下，情 节重大者，得撤销之。（渔业法第10条）！这不就表示拖网船常常会违法，且会重复违法 （累犯），因此罚则不能订太重？ 为了保护海洋生物的栖息环境与海洋资源，我们呼吁全体国民支持渔业署的修法，并持续 努力让所有伤害性渔具渔法转型与退场，以利海洋生态永续。 ------------------------------------------------------------------------------ 来源出处: https://www.newsmarket.com.tw/blog/94588/ --

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