壹电视伦理委员会第十九次会议纪录 时间：一○四年六月二十五日（星期四）下午二点 地点：内湖区行爱路141巷48号 壹电视大楼4 楼会议室 与会人士 黄葳威 主委，政治大学广电系教授／白丝带关怀协会执行长 余朝为 委员，壹电视新闻台总编辑 林维国 委员，辅仁大学大众传播学位学程主任／大传所副教授 许文青 委员，晚晴妇女基金会总干事／常务理事 黄旭田 委员，台北律师公会理事长／律师 简振芳 委员，壹电视新闻台采访中心主任 王希文 列席，壹电视新闻台副总编辑 陈奕仲 列席，壹电视新闻台编审 议程： 讨论申诉案 「国中生误杀案件，误植加害人照片」 会议纪录 黄葳威：上次会议是否有後续要报告的？ 王希文：没有，上次会议没有什麽特殊需要报告的。 黄葳威：那我们直接进入申诉案的讨论。 王希文：在之前，六月初的时候，屏东的某国中，学生用蝴蝶刀刺杀学生的案子後来被杀 的学生，不幸往生了，在这过程当中，投诉人表示，我们在画面的引用上，把嫌犯的照片 ，误植成她儿子的照片，在她投诉给NCC，这个时间点之前，6月15日之前，被误植照片学 生的姊姊，已经打电话来本公司投诉过，当天我们就立刻请南部中心去查这个案件，南部 中心後来发现，确实是误植之後，就立刻更换画面，之後打电话给当事人的姊姊，告知已 更正，并表达歉意，当事人的姊姊，当时是接受我们道歉，後来，当事人的妈妈，投诉到 NCC，NCC收到後，来函本公司，我们昨天(6月24日)也有打电话给这位妈妈，经过沟通之 後，她接受我们在新闻画面的下方，以跑马讯息的方式，做更正启事。 王希文：由於另一位委员，台大新闻所许泰俐教授因为有事情，没办法到场跟我们一起讨 论，但他有提出简短的书面意见，我在这边转述他的看法：「此报导应是壹电视未经查证 ，误用未成年的加害人以及被害人的照片，除了有儿少法的问题之外，加害和被害人都未 经查证误用照片，确实必须针对社会案件中的照片查证流程，重新提出一套SOP查证流程 ，并提供全新闻部同仁参考，报导的记者与直属主管应负之责任或惩处，也应考量，如果 当事人提出告诉，建议诚恳向当事人道歉之外，也要勇於面对，另建议以公开道歉并澄清 报导的形式，以示壹电视负责的态度。」以上是许教授的建议，接下来，我们继续今天的 讨论。 黄葳威：是不是因为，还是在网路上，找得到这照片。 王希文：苹果日报。 简振芳：我们当初是直接引用苹果日报的照片。 王希文：我们先看一下这则新闻。 ===看影片==== 王希文：当时的两张照片，就是刚刚拨放新闻画面，我指的那两张照片，露出的部分，就 是下巴以下。 黄葳威：有没有照到脸？ 简振芳：没有。 余朝为：家属觉得，看衣服穿着，就认得出是自己的小孩。 王希文：当时他姊姊有明确的告诉我们，就是这两张，当天她是晚上打电话来，我们就马 上把画面换掉。 林维国：前面那几张，打马赛克的是加害的学生吗？ 王希文：是死者。 简振芳：那两张误植的，是加害的学生。 余朝为：除了放错的那两张，其它的照片，我们也一并下掉了。 简振芳：根据屏东的记者回报，他查证是说，他所使用的那两张照片，是苹果日记者，用 LINE传给他的，所以他们可能，彼此都有在互通消息，也因此，屏东驻地记者，可能因而 认为，苹果日报记者已经查证过了，才没有再次查证，这部分确实是记者的疏忽。 黄旭田：所以这些照片，苹果日报也有登出来。 简振芳：有。 余朝为：其实，现在报纸跟电视媒体，画面上交替使用的状况，是很普遍的。 余朝为：像类似这样的新闻，我们在画面的处理上，其实是满严谨的，或许，在第一时间 ，时间紧迫的状况下，查证再查证的动作上，可能难度比较高。 黄旭田：这件事，本身就错了，错了，我们也去处理了，这个伦理上没有什麽争议，就是 错了，但是，媒体所谓的自律或是检讨，到底反映在什麽事情上，像这个没有什麽好讨论 ，就是弄错了嘛，那弄错了，现在编辑台在检讨，检讨的结论就是，告诫、严惩、教育训 练，教育训练跟告诫，我们都没问题，那严惩的部分呢？事实上，这位投诉的妈妈，也没 有说要怎麽样，所以我们犯错本身，对外并没有付出什麽代价，但我们内部，对这位犯错 的记者，我们有没有处分的作为？让别人觉得说，我们不是讲一讲就结束了，我不是说， 一定要对这位记者怎麽样，但制度上，公司有没有什麽动作？比如说扣薪，还是？老实说 ，整个媒体的进步是很缓慢的，个案跑出来的时候，你要告诉别人，你有检讨、有改进， 请问，检讨改进什麽？ 简振芳：我们目前能做的，应该是以年底考绩，来反应记者的表现，其实，这些报告我们 都会留下来，一整年下来，若这样的状况很频繁，我们在考绩上会有些斟酌。 黄葳威：我们刚刚说的是累计，但若是初次，或是前面几次，他是无心的话，就像我们开 车，有时候会不小心超速，这样会有一个上课，我们是不是可以鼓励他，去参加一些媒体 素养的研习课程，做案例的讨论，用这样的方式，还是说，这些对同仁来说比较没有效果 ？我是觉得，这样的事情，还是要有一个缓冲。 林维国：是不是可以让我们委员知道一下，你们教育训练大概的状况？ 余朝为：所谓教育训练的部份，每年都会定期做，至於经常性的训练，其实每天的编采会 议，针对特定的新闻，画面及文字内容的提醒等等，是无时无刻，都在对他们进行机会教 育。 林维国：像是发生这种，比较属於被申诉的案件，都会马上在编采会议中讨论吗？ 余朝为：通常比较即时申诉案件的，都会在一天的新闻采访工作告一段落後，晚上的检讨 会议，甚至隔天早上的规划会议，会针对这种个案提出来，大家交换一些意见，我觉得， 这是一种重复宣导的方式，因为这些，讲直一点对媒体人来说，是一种Sense，这是一个 基本，所以，这种状况，只能透过不断的提醒，来把错误率降到极小值。 林国维：所以，像这样的编采会议，我只希望说，类似像这样重要的案件，我只希望所有 的记者都知道，我觉得很重要，因为像这样的伦理委员会，会中讨论的对与错已经很清楚 了，我们只要求贵公司的记者，能够不要再犯，这就是刚刚黄理事长讲的，机制的问题， 所以刚刚听余总编辑在讲，那个机制就是，我们最後期待，所有的记者，都要能知道这个 案例，也要知道这个案例，本来就不应该发生，应该怎麽改进，我觉得这个一定要落实。 余朝为：其实透过每个月举办的伦理委员会，会中讨论的内容，我们都会公布在官网上， 这是一个大家都能上去看到的网路平台，包括记者自己，也能上去看到会中讨论的内容， 检讨的案例，这对记者来说，也是一个机会教育，至於刚刚黄理事长讲到的，关於惩戒的 部分，我想这部分要视案件的情节，我们必须认定，记者是故意为之，或者是，采访经验 的不足，或者是一时的疏漏，我们都会依情节来决定，以这一次的案子为例，记者第一时 间处理这疏失的态度，是积极而友善的，第一时间对当事人姊姊的沟通是很积极友善的， 记者在时间的拿捏上，是很快地去处理，可能当事人的妈妈，还在一个情绪上，但昨天(6 月24日)跟妈妈沟通後，也已经取得对方的谅解。 黄葳威：像这个的编采会议上检讨，中部跟南部的记者，也跟北部一样，每天比照办理吗 ？ 余朝为：中部跟南部中心的记者，我们北部是有一个地方中心的主管，是负责两个地方的 窗口，宣达的部分，就是我们北部地方中心的主管在处理，因为每天的开会，他都会收到 这些资讯。 许文青：中部跟南部，你北部只能透过电话把讯息传达，但是，要他们去落实的时候，不 是你能控制的，记者愿不愿意去听，要怎麽去操作，可能会有障碍之处，我觉得像是屏东 、嘉义，这种驻地记者，因为只有一个人，所以他们才会跟同业结盟，然後，错就大家一 起错，像这结构性的问题，还是必须去解决的。 余朝为：基本上，碰上这种类似的事件，第一时间，我们就在层层提醒了，我想，这次的 误植事件，就是第一线记者，认为这画面是OK的，因为後端的编辑台，第一时，也没有别 的查证管道，只能跟第一线的记者求证，他们说OK，我们就用，但是，如何在OK的情况下 ，尺度拿捏上，达到我们提醒的标准，我想，所有第一线的记者，都会希望所采访的新闻 ，是符合尺度规范的。 黄旭田：我还是延续刚刚的意见，很多事情，确实很难做到满分，但是出状况，总是要对 社会做出说明，媒体自律的省思，有没有比较有公信力的？媒体教育训练的省思，有没有 比较有公信力的？我也知道，扣第一线记者薪水，是很苛刻的，但你们说的考绩，这是属 於公司内部管理，我们怎麽会知道你们考绩怎麽打？我有个建议，让记者能够对所做的事 情负责，我建议，能够让这位记者缴个罚款，这罚款可能从五百元到五千元，记者罚五百 ，不会影响他的生计，但是情感上他被扣五百，其实这五百元没有太大的作用，应该是说 ，假设我的同仁被罚五百元，公司这边就出五千元，这样就有五千五百元了，这笔钱，可 以捐给新闻评议会或是任何媒体自律的团体，可作为宣导或教育训练的，我想，一年累计 下来，若捐个五次十次，你也很难看，把这些钱固定捐给一个单位，让这个单位觉得，至 少你们是有在反省，有实际行动的，但这笔钱，不能全部让第一线记者出，这样压力太大 ，记者出多少，公司就加十倍捐，这样或许比打考绩，更能让外界看见，你们的反省。 余朝为：这个我们可以研究看看。 林国维：我补充问一下，出事的这位记者，他有写检讨报告吗？ 简振芳：有，这个都会要求，也都会留存。 林国维：那南部中心的主管呢？他也有写报告吗？ 简振芳：有的，他也有写，这都是连带的，像这位屏东的驻地记者，昨天有亲自登门，找 当事人沟通。 林国维：我建议，这个检讨报告，能否视情节公告？我是说，给我们新闻自律委员们参考 ，也给出事的记者以及主管一个压力，不要让这个报告，只是公司内部报告，而是会呈给 自律委员会看的，他们就会觉得，有些专家会看，会有些压力。 余朝为：了解，这个我们会思考一下。 林国维：我想这对教育训练的落实，是有帮助的，我想，这个记者个人的检讨报告，若是 要呈到我们这里来，是可以把记者的名字隐藏，我们只看内容，不是看哪一位。 余朝为：了解。 黄葳威：好，谢谢大家的意见，如果没有其它的建议，有没有临时动议？如果没有的话， 我们今天非常谢谢各位的参予。 余朝为：感谢委员们的指导。 黄葳威：好，我们散会。 网站还在 刚刚六六大一讲才发现壹电视右上角放的不是伦理委员会而是新的烂会了... ---------------------------------------------------------- 本季共 19 集 【完结洒花】壹电视期待与你再次相会！ ---------------------------------------------------------- --

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