作者iwillrockyou (宁夏)
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标题[都更] 台湾的住宅为何如此短命?/林宪德
时间Fri Oct 7 18:16:29 2011
昨天社课有讨论到台湾炒房问题的部分,
这篇的观点是亚洲税制将房屋和土地分开处理处理,
使房屋具商品化的倾向,也因此我们普遍对房屋寿命的想像和欧美颇有差距。
对於昨天社课有什麽觉得可以再讨论的大家可以贴上来喔:)
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中国时报 论坛 930105
台湾的住宅为何如此短命?
⊙林宪德(作者为成功大学建筑系教授)
最近的建筑景气,令我感叹台湾人对於不动产的赌性坚强。一九九八
年营建署的住宅资讯,推估台湾的住宅空屋高达一百万户以上,空屋率
超过百分之十五。此空屋率依欧美的房屋市场去化能力,至少需要三十
年的光景。不料不到五年,台湾最近只因购屋贷款空前超低利率,即造
成建筑市场异常热络,房屋仲介业的年终奖金有些高达几十倍月薪。这
种建筑景气简直不符合市场供需原理,显然又是一波投机的游戏。
东方社会对於不动产的投资游戏,是造成住宅政策不能永续发展的主
因。所谓住宅之永续指标,可以住宅的寿命(即生命周期)来衡量。一
般而言,欧美国家的住宅寿命甚长。根据欧美的住宅统计,住宅的平均
寿命在英国为一四○年,在美国为一○三年,在德国则约为八 ○年。
然而,根据笔者研究室对台湾都会区近二十年住宅拆除执照的统计,发
现台湾住宅的平均拆除年数才只有二十三年,依此推算的平均住宅寿
命,约在三十五至四十年之间,不及欧美住宅寿命的二分之一。此住宅
的短命现象,在日本亦然,充分显出东方社会在建筑产业上的不永续现
状。
东方人对於不动产的消费观念,显然造成了住宅的短命现象。例如东
方社会喜欢囤积房地 产、喜欢自己拥有不动产、不喜欢住中古屋、不
喜欢修缮房屋,似乎把建筑物当成卫生筷或免洗餐具一样,吃了即丢,
严重糟蹋了地球资源。
东方社会的税制也是助长不动产炒作的原因,例如日本与台湾的现行
法律均允许不动产土地与建物分开处理,而欧美的法律则对不动产土地
与建物以统一处理为原则。在德国的民法认定「建物是土地的本质构成
部分」(德国民法九四条),因此建物并无独立所有权,所谓不动产就
是土地与建物为一体的产权,因此较不会产生不动产的炒作。欧美国家
视地上物来决定不动产的价格,对建筑有永续耐久之意识,而日本与台
湾则只把建物视为年限偿还的资产而已,视住宅短命为当然。
高潮迭起的建筑景气,绝非永续经营的住宅政策。台湾拥有全世界最
高的住宅自有率,国宅面积远大於日本及欧洲,然而居住品质却十分低
落,住宅异常短命。台湾人住家的卫浴设备数量在世界名列前茅,住宅
日常用水量为德国的一‧六七倍,但是公共污水下水道建设率在二○○
二年只有八%,为新兴工业国家之末。许多财经专家以为高住宅自有率
是社会安定富裕的象徵,事实上高住宅自有率正是租赁房屋与公有宿舍
政策不佳的象徵,使年轻人创业时房贷负担沈重,妨碍就业之机动性,
是非常不永续的房屋政策。
你我都知道,目前我们周遭的住宅空屋率还非常严重,但新建筑景气
却如野火燎原。
笔者当然赞成优质新住宅的不断出新,但是一窝蜂的建筑景气将使建
筑品质良莠不齐,造成下一波不景气的负担。有人说空屋大部分是不良
住宅,本来就要淘汰,但是台湾人似乎把建筑物当成抛弃式筷子一样,
用完即丢,台湾的住宅未免太短命了吧!
如今,全省南北建筑工地同时抢造抢建,造成建材严重缺货而价格急
遽上扬,尤其造成营建砂石不足,使公共工程陷入全面停顿之困境,更
迫使政府不顾河川破坏、土石流灾变之殷监,紧急开放六大河川之采砂
石许可。然而,这种不正常的建筑景气现象正是台湾不永续住宅政策的
警讯,也是国土破坏的前兆,我们不得不小心。谨以本文,为短命的台
湾住宅请命。
(作者为成功大学建筑系教授)
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