作者Dachiao (Lu)
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标题[贡寮] 世代正义只值五百万?—崔愫欣
时间Tue Feb 15 21:02:31 2011
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011021500462.html
世代正义只值五百万?
2011-02-15 中国时报 【崔愫欣】
日前《中国时报》报导《低放射性废弃物最终处置设施场址设置
条例》即将有大幅度的修改,想为至今没有着落的核废料场解套。但
笔者认为修法内容大开民主倒车,势必引起社会上强烈的反感与反弹。
目前的修法中高度争议点有二:一是政府为了担心核废公投不易
通过,竟拟将现行强制公民投票规定,改为反对式公民投票。而所谓
回归公民投票法规定,就是将原本选址条例中的较为进步的民主机制
取消,改为被动的鸟笼式公投,反对的民众必须提案并通过连署门槛
才能举办公投,否则视同居民接受。反对式公投意图增加民众反对的
困难度,鼓励政府以粗暴手段解决这个烫手山芋,丧失原本的立法精
神与民主意义。
核废公投目的原先是要让高度争议性的核废选址,经资讯公开、
资源对等、民众参与等原则下施行,借由公投的讨论与共决机制,
消弭程序中的不正义。如今却要缺乏资源的弱势民众自行提案连署
来要求公投,甚至目前台湾还有诸多县市尚未颁布地方公投法源,
想要提地方公案都无法,根本是想逼迫弱势地区民众接受核废,严重
违反社会公平与环境正义。
二是回馈金的分配,原本是地方政府与民代的盘中肥肉,则开放
将部分回馈金发放给民众个人,造成人人可分钱的假象。据报载目前
的建议候选场址之一金门县乌坵乡可获廿七.五亿回馈金,每位乡民
最高可分配到五百一十一万元,形同公然买票贿赂。政府不思如何让
民众安心,却宁愿要花大钱利诱居民卖土求生,怎不引起民众反弹?
目前核废料储存政策最大的问题就是区域不公,尽管主要用电
需求都在城市,但核电的後遗症||核废料储存场,不论怎麽选都在
最弱势偏远的离岛或原乡,是明显的环境不正义。即便是核能大国
日本,也都找不到愿意接受永久储存的核废场址,目前都只能暂时
储存。原因就是核废料是人类文明现存最毒的工业废弃物,必须储存
数万年以上,辐射性才会衰减,对於未来的发展潮流,不管是有机
农渔产业或是观光业都是致命伤,任何一个地方若是接受了都难以翻身。
在芬兰,当科学家与政府认真地想要面对核废问题时,都不得不
承认超过人类三代以上连文字都可能改变,如何让建筑物能维持数万
年,不因战争或天灾遭到毁坏而伤透脑筋,花费二十年以上核废场都
还盖不好。我们希望原能会与经济部能认真面对,这是世代问题,
而非非玩玩手段或是各种花样,以为可以用洒大钱、买收等等方式就
可以摆平反对意见。毕竟这整个世代的正义绝对不只值五百万而已。
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