http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203596x112010051600063,00.html 伊甸身障派遣工 扣到剩半薪 * 2010-05-16 * 中国时报 * 【单厚之／台北报导】 　协助身心障碍者的社福团体，惊传剥削身心障碍者的薪资。 一名在立法院从事清洁工作的伊甸基金会派遣员工，每天工作八 小时，钜众清洁公司也付给伊甸基金会每月二万二千五十元，但 伊甸基金会扣除管销、保险、税金等各种成本之後，却只给他一 万一千到一万三千元左右的薪资。 日前，伊甸派遣到立院工作的黄姓员工，因背负二百余万的 卡债，薪水即将被强制执行三分之一，担心生计发生问题向立委 助理求助，想了解像自己这样薪资低於基本工资的，是不是有其 他的补救措施？此时才有立委发现，这名每天从早上六点半工作 到下午四点的身障清洁工，每个月居然只能拿到一万一到一万三 千元不等的薪资，引起譁然。 扣成本 清洁工月领一万一 根据伊甸提供的资料，钜众每月支付伊甸二万二千五十元， 今年一到三月，伊甸每月支付给黄姓员工一万一千两百元到一万 三千六百元不等，其中的差额包括伊甸的管销费用、开发票的税 金、团体保险，以及伊甸身为雇主必须要负担的劳健保、还有未 来依照《劳基法》必须给予黄员有薪假的员工福利。 黄姓员工在立法院工作却实领连资本工资都不到的薪水，立 法院总务处表示，《身心障碍者权益保护法》规定政府机关每年 采购身心障碍福利团体之物品及服务项目之总金额比率为五％， 今年立法院环境维护一千六百余万的工程，由钜众公司得标， 钜众又将合约中进用身心障碍者的部分，分包给伊甸基金会附设 的「阿万师清洁工作队」。不过，立法院已依规定在清洁维护外 包的契约书中，载明总价的五％必须分包给身心障碍福利机构， 钜众公司也依契约书规定的比率外包给伊甸。消息传出後，总务 处曾介入了解，并再次要求钜众公司要确实依契约书的规定办理。 立委批 拿身权法剥削障胞 　钜众则表示，当初双方议定伊甸要提供三名身心障碍者从事 清洁工作，一年总价款是八十万元，但至今只有黄姓员工一人来 上班，钜众依合约比例每月给付伊甸两万两千余元。钜众表示， 黄先生是伊甸的派遣员工，他们并不了解黄先生的薪资，直到 媒体上门，才知道该员工只拿到一万一千元，再向伊甸询问的结 果，得到一切都符合《身权法》，他们无能为力。 立委徐中雄指，伊甸基金会一手拿政府的补助、一手拿社会 的捐助，居然还剥削身障者，把所有成本转嫁给身障者，连雇主 应该负担的劳健保，也要身障者负担。徐中雄强调，《身权法》 原本是希望能够提供身心障碍者更多的机会，如今却成为社福团 体剥削身心障碍者的法源，完全违背当初的立法意旨，整个制度 都有重新检讨的必要，主管机关也应该加强监督，回归《身权法》 的初衷。 年赚百万 伊甸：时薪70算不错 * 2010-05-16 * 中国时报 * 【单厚之／台北报导】 　被立委指为剥削身障，伊甸基金会喊冤，强调依伊甸与钜众 签订的合约，钜众每月支付的二万二千五十元是劳动服务费，并 非黄员薪资。伊甸指与黄员薪资是经台北市劳工局职业辅导评量， 依照产能核定薪资为每小时七十元，也报北市劳工局核备，一定 符合法令规定。 内政部次长曾中明表示，庇护工场目前归劳委会管，内政部 已行文劳委会主动了解庇护工场情况，如有不法一定会主动处理。 不过，就算合法，内政部指也会在可能范围内，尽量提供身心障 碍者协助，让他们获得更高的核薪。 伊甸基金会表示，依照《身心障碍者权益保护法》的规定， 黄员经评量核定可处理八成都采类似措施，伊甸给的待遇应该是 相对不错的。 　伊甸基金会表示，庇护工场有相当的经营成本，两年前《身 权法》修法後，所有聘用的身心障碍者都必须纳为庇护工场的员 工，很多庇护工场都因为经营成本增加而倒闭。伊甸表示，目前 政府在评比庇护工场时，都将能否有盈余当作经营绩效的指标， 希望政府能进一步厘清政策，究竟庇护工场是纯服务，还是希望 走向一般营利事业。 　伊甸坦承，「阿万师清洁工作队」加计政府提供的补助之後， 每年约有一百万元的盈余。目前伊甸旗下除阿万师之外，还有六 个庇护工场，整体而言对基金会的财务确有溢助。伊甸基金会强调， 以黄员的个案而言，万一伊甸明年没有承接到标案，仍须负担黄员 劳健保等支出，所以必须预留适当的成本。 徐中雄说，社福团体成为「身心障碍者派遣公司」，往往也成 为剥削的来源，解决之道恐怕仍有赖主管机关付出更多的努力， 以及社会大众给予更多的关注。 《身权法》变摇钱树 合理吗？ * 2010-05-16 * 中国时报 * 【单厚之／特稿】 恻隐之心人皆有之，台湾的身心障碍者占总人口的五％，因此 社会立法支持提供身心障碍者工作机会，从烘焙、洗车、加油到 清洁服务，每个角落都可以看到他们的身影。只是，他们的时薪 只有三十到七十元，月入千元到万余元不等时，如此的恻隐之心， 是好心？还是坏心？ 《身心障碍者权益保护法》让身心障碍者的薪资与基本工资脱勾， 是希望不要让他们因为工作能力不及正常人而遭到歧视，因此设计 有几分工作能力、就拿几分的薪水，如果需要辅导员的协助才能工作， 政府也提供必要的补助，藉此让身心障碍者能贡献一己之力，更 有尊严，进而减轻身心障碍者家庭的负担，降低整个社会的成本。 无奈原本立意良善的《身权法》，似乎变成社福团体专用的法令， 只有他们敢甘冒大不讳地说，时薪三十到七十元，都是「依法行事」。 但令人质疑的是，在接受政府补助、接受社会捐助、基金会还有盈余 的情况下，如此作法，「合法，但合不合理？」 以黄姓员工为例，依照《身权法》的规定，一周工作四十小时， 大可以相对有保障的月薪核定，但伊甸却考量基金会的运作，将各 项成本极大化，没有采取对身障者最有利的方式。 社福和弱势团体的初衷，应该是要协助身心障碍者和弱势者， 提供更多的机会和协助，不是自己开一家公司，把身心障碍者都纳 入麾下，从中牟利或挹助基金会的运作。基金会拿出给社会的绩效， 也应该是协助了多少弱势和身心障碍者，不是赚了多少钱，可以 永续经营到何时。无论如何，被扭曲的恻隐之心，不能算是好心。 黄员的案例，绝对不是一个个案而已，近年来，社福团体设置 庇护工场与日剧增，庇护工场的盈余已是很多社福团体维持运作 基本财源的一部分，所以同样的故事，在社会的每一个角落，一直 在发生。 -- --

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