转录自苦劳网 原网址： http://www.coolloud.org.tw/news/database/Interface/Detailstander.asp?ID=108879 ■苦劳论坛2006/01/09◎作者：王宏仁 　　过年前後，在外资集中地区的胡志明市附近，「又」发生罢工 ，但这次比较不同的是，规模比之前大许多，而且有串连的趋势。经 过一周的骚动，工人终於取得了他们的要求：提高每个月的基本工资 到美金55元。这样的过程一点也不奇怪：这是越南政治过程的常态， 台湾的人若由此推断台商会撤资，那表示对於越南政经的陌生。 　　我们一般对於越南的想像总不外：国民所得低、贫穷、一党专 政、没有民主。这样的初步印象也不能说是错误，但是若是习惯地拿 中国大陆一党专政来做类比，那就大错特错了。越南的一党专政是具 有「内部派系竞争」的一党专政，不同的派系有自己的利益，因此在 利益表达上面，底层人民的声音并非无法上传。到目前为止，还有许 多「革命元老」活着，他们住在乡村地区，是地区的领导者，因此许 多地方的声音可以透过他们来传达。 　　一个鲜明的例子是1997年的太平省农民抗税、抗议事件，因为 地方官员贪污腐化，不仅拿了公款自己花用，还要另立名目课税。太 平省是当年越南对抗法国殖民者的重要「革命根据地」，但却演变成 大规模抗议暴动，在不同地区的农民同时与公安、政府官员发生冲突 ，造成一些伤亡；後续的抗议则是数千名农民骑着脚踏车到河内集体 抗议陈情，要求撤换贪官污吏。这样的抗议示威一直延续到1998年中 ，後来政府采取两面手法来处理，一方面以军队来恢复秩序，另方面 撤职查办省党部书记及数百名党政官员。 　　这次胡志明市的工人抗议，也有类似的影子存在。罢工的主要 两个原因：实质工资的下降，以及利益团体的折冲摆不平。但政府的 处理手法则类似。 　　外资工厂的基本工资已经超过六、七年没有调整，而且自从 2 000年八月起，外资工厂可以支付越南币，不是美金，当越南币不断 贬值时，工人以美金换算的薪水就越来越少。如果对照於越南每年平 均高达8％的经济成长率，以及每年约3~4％的物价上涨率，这样的薪 水根本是逐年在减少。根据我的计算，目前一个劳工在胡志明市大概 需要80到100万盾才能有「适当的」生活，但目前的基本工资只有63 万盾，所以只能靠加班来维持此最低生活费用。 　　此外，越南政府也知道工人的实质工资在下降，因此在两年前 就提议提高工人最低工资，但来自各国的商会（例如台商会）、越南 当地的雇主协会、主管经济的政府官员，都反对调薪，说法很熟悉： 提高工资会增加成本，降低竞争力。去年的年中本来已说好要在今年 的一月一日开始提高薪资（两个方案，一个是提高到55美元，一个是 50美元），但显然工会要提高到55美元，雇主只希望50美元，可能协 调不好，所以预计延期到今年四月。 　　但越南工会基本上相当有影响力，去年的调薪没搞定，连带让 基层员工、基层工会「人心浮动」，我们不知道上级工会在此次罢工 扮演的角色，但显然这些基层工会是有备而来，透过串连罢工抗议手 段来逼迫政府表态。最後就是政府宣布基本工资调高到55美元，且从 2月1日起算。此外，政府也认为，已经对「子民」很好了，所以不应 该继续罢工，也逐渐以强硬手段来处理罢工事件。 　　这样的政策制订，明显看到越南的政治，虽然没有透过民主选 举制度来产生的议会，但政策过程却必须考虑一般民众的感受。他是 一种混合着西方「利益团体」政治竞争以及传统「家父长制」意识型 态的政治体制，也因此越南的政治通常不会走向极端，而且多少还贴 近人民的生活。 -- 台湾外劳行动 http://migrants.twblog.net/ KarlMarxian Carnival http://blog.twblog.net/karlmarx/ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 221.169.1.104