转录自台湾民间监察世贸联盟网站 原网址：http://twpawto.twbbs.org/archives/2005/12/30/19/#more-19 新华澳报2005-12-22 香港特区政府针对十二月十七日湾仔爆发的反对「世贸会议」的骚 乱事件，拘捕了逾千名示威者。在法定的羁留期内，经甄审後，释放 了其中的一千一百三十二人。但在前晚仍以涉嫌「参与非法集结」的 罪名，起诉十四人。其中有十一人是韩国示威者，一人是日本示威者 ，一名大陆居民，还有一名参与示威活动的台湾青年李建诚。李建诚 是在读的台湾大学政治系学生，据说在明日连同其他十三名被起诉者 在观塘法院出庭接受审讯时，他还将被加控两条罪名—涉嫌袭警及涉 嫌毁坏公物。此外，在曾被拘捕後获释的多名台湾示威者中，还有一 人是马英九的前幕僚—台北市政府劳工局前局长郑村棋的女儿郑小塔 。 记忆所及，这是自全国人大常委会於一九七九年一月一日发表《告 台湾同胞书》後，香港当局首次在非刑事领域拘捕台湾居民。—在两 岸军事对峙的年代，前港英当局或是出於种种政治考量,或是出於镇 压政治暴乱(如「九龙大暴动」)及惩处恐怖暗杀活动(如「克什米尔 公主号」爆炸案)的需要,曾经拘捕过台湾居民。在全国人大发表《告 台湾同胞书》後，台海军事对峙态势缓和，台湾当局在香港的破坏性 政治活动也逐渐减少，因而也鲜有在非刑事领域拘捕并起诉台湾居民 的消息与闻。香港回归後，特区政府严格执行「香港基本法」和「钱 七条」，台湾驻港机构和香港亲台团体也是在「基本法」和「钱七条 」规定之下的范围之内进行合法活动，故也基本上没有发生在非刑事 领域拘捕及起诉台湾居民的事件。 严格来说，香港警方今次拘捕及起诉李建诚的罪名，如非法集结、 袭警、刑事毁坏等，都是属於刑事犯罪的范畴。但由於这是衍生自针 对「世贸会议」的示威活动，故即使是有「袭警」、「刑事毁坏」的 情事发生，也不能完全将之归罪於刑事责任。而且，导致「袭警」、 「刑事毁坏」情节的发生，并非是单方面主动作出的行为，而是在与 执行任务的警察相峙过程中，双方碰撞而致的，带有一定的「双向」 性质。因此，李建诚的所涉嫌的「非法集结」、「袭警」、「刑事毁 坏」等刑事罪名，表徵是「刑事犯罪」，实质却是属於非刑事范畴的 错失，是在示威、抗议这类政治活动的环境氛围之下衍生的。因此， 对於此类案件的审判，国际上都倾向於不完全对照刑法条文定罪量刑 ，而是从宽从轻处理。比如，今次针对香港「世贸会议」的示威抗议 活动的主力—韩国农民就表示，他们以往在韩国和世界各地的示威抗 议活动中，也有发生暴力对抗，但当地警方都是判以罚款了事，而鲜 有起诉以至判罪的。何况，说起「暴力」的等级程度，他们在香港是 比在韩国及其他地方要轻得多。 我们再考虑到，由於香港「世贸会议」是重要的国际会议，其所通 过的《香港宣言》也为全世界所瞩目，将对农业领域的全球化进程起 到重要的推动作用，故国际社会在聚焦於香港「世贸会议」的同时， 也必然是十分关注香港特区执法及司法机关对示威人员的处理情况。 倘若香港司法机关死抠法律条文，果是将李建诚等十四名被起诉人员 当作是「刑事犯罪分子」处理，予以判囚，恐怕就将会使香港特区的 政治形象大受损伤，完全抵销因承办「世贸会议」所获得的成就。而 在具体的影响方面，也将会对中韩外交关系带来一丝阴影。尤其是在 日本军国主义有所抬头，中国正需要站在同一条战线的韩国在前方起 「挡火墙」缓冲作用之际，这种负面作用就将会是「加乘」的。因此 ，最适当的处理方法是，一方面，为了维护香港特区的尊严，对证据 确凿者宣判有罪；但另一方面，为了彰扬香港特区的人道形象和维持 中韩外交关系，在量刑时尽量予以轻判，最多是判以缓刑，宣判後当 即释放，让其返家与亲属团圆欢渡圣诞。 对李建诚的处理，更应审慎细腻。香港特区不宜以单纯司法观点来 处理之，而应将之视为一个政治问题，并以解决政治问题的方式来处 理。现在虽然有一些台湾学生在香港旅游协会驻台办事处门前掷鸡蛋 抗议，及在「陆委会」门前请愿，但台湾有关当局还是相当理智、克 制的，无意将事情「搅大」，力图避免刺激香港特区政府，甚至是还 相当「俾面」特区政府。—「陆委会」港澳处处长蔡之中就在记者会 上回答媒体提出「港府的做法是否有政治考量」的问题时，指出「港 府此举应该握有相当的理由及蒐证」。既然如此，香港特区也宜同样 以避免刺激对方的态度，从宽从轻处理李建诚的案子。 从轻从宽处理李建诚的案子，不但是促进国家统一大业及示范「一 国两制」的需要，而且在某个角度上，也是香港特区「修补」港台关 系的契机。实际上，前一段时间港府在处理港台关系事务中出现某些 偏「左」偏紧倾向，尤其是拒绝在香港出生、按「香港基本法」规定 可具有香港居留权的马英九入境。在中国国民党前主席连战已到大陆 访问并与中共总书记胡锦涛会面，马英九也已接任国民党主席的今日 ，就显得修补港台关系尤其是香港特区政府与台北市政府的关系的必 要性。而从宽从轻处理李建诚，就可视为其中的一个善意表现。—要 知道，李建诚是与「马团队」成员之一的郑村棋的女儿郑小塔一道赴 港示威的。而郑小塔昨日返台时，郑村棋亲到机场接机，为女儿打气 。 另外，李建诚是台大政治系的学生。而他的许多学长，现今都已成 为蓝绿两大阵营的重量级人物，如连战等。昨日声称如获港府签发入 境证件，就将亲赴香港营救李建诚的「陆委会」副主委游盈隆，就是 台大政治研究所的毕业生。倘若香港特区能从两岸关系及港台关系的 角度考量，从宽从轻处理李建诚个案，相信这就是「向台湾率先垂范 」的一个具体行动。 -- 台湾外劳行动 http://migrants.twblog.net/ KarlMarxian Carnival http://blog.twblog.net/karlmarx/ --

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