「乐生疗养院」位於台北县新庄市，是台湾第一间公立麻疯病隔离医院，设立於昭和 四年（1929年），隔年正式收容病患。 麻疯病（又称癞病，亦称「汉生病」）是癞菌感染的疾病，该菌会导致神经麻痹与 皮肤症状。不过，癞菌的传染力和发病力极弱，日常生活几乎不可能传染，即使感染 也是可以用药物治疗根治。 日本自明治维新後，欲革新自我成为优越的现代化民族。天皇见国内街头四处流落 被家人遗弃、五官与肢体扭曲的麻疯病人，视此病为「国耻」，决心「净化国土」，以 「癞预防法」夸张宣扬「麻疯病是可怕的」的错误观念，强制隔离病患并动用警察权 管制被隔离的患者。 日据时代的台湾和日本一?，采取强制隔离政策。透过台湾癞预防协会推动「癞预防 扑灭」政策，进行大规模宣导，并藉由警察权力滴水不漏检查出病患。到了收容日，警 察和地方官员会突然造访被登记的患者的家，二话不说地在众人面前强行将其带上收 容列车，患者走过之处或所搭的车箱一一加以消毒，官方这种夸张的动作造就社会对 患者根深蒂固的歧视。此外，由於被迫和故?的家人断绝往来，今日年已老迈的麻疯 病患者除了乐生院以及其周边的生活环境以外，没有他们得以生活的地方。 乐生院从设立当初起，由於人材资源缺乏，许多院民被要求强制劳动，院民时常因 为过重的劳动受伤而导致手足留下重度的後遗症、四肢不全或生命垂危。而结婚前男性 必须强制结紮，强迫妊娠的女性?胎。从战前到战後，乐生院院长被赋予惩戒管束权 ，因而院区?设置监禁室，违反规定者履履被监禁、欧打。而无论战前战後，乐生 院医疗体制极其贫乏，医疗从事人员极少，无法提供充足的医疗，二战末期，粮食不 足的情况更加严重，院民全体陷於饥饿，许多人因而死亡。 日本麻疯病患争取人权运动长达数十年，其中法律行动以二００一年熊本地方法院的判 决最为重要，熊本地方法院认为日本过去对病患采取强制隔离的政策「侵害人权」因 而违宪，命令国家对患者道歉（恢复名誉）、赔偿并提供符合患者意愿的照顾，在日 本国内各界舆论及声援运动的强大压力下，小泉内阁向患者道歉并放弃上诉。台湾 方面，总统於2003年公开向病患道歉。然至今关於「去除疾病污名恢复名誉」、「 赔偿」与「提供符合患者意愿的照顾（与提供「在园保障」）」尚未有相关政策的推 动。 此外，目前乐生院可能面临拆迁的命运。捷运新庄机厂选址经历许多波折，在地方民代 的意见下，於民国82改变原计画确定选址於乐生院。过程中多位学者提出挖方量严重 超过标准，有破坏生态与水土保持之虞。省卫生处亦表示患者临老不适搬迁，机厂 的兴建将影响对患者的照顾；乐生院民也於民国83年起开始持续抗争，表达誓死扞卫家园。 文化方面，在机厂开工前，乐生院前院长与数个文史团体，先後向台北县政府陈情要 求依法进行古蹟审查，文化局皆以工程进度考量为由回绝。2002台北县政府进行古 蹟会勘，会勘学者一致肯定其古蹟价值，然而，古蹟审查会至今尚未召 开。2005年初，学者提出乐生院与捷运机厂共构之替代方案以「不应影响捷运 通车时程」遭驳回。 捷运机厂於2002年开工，卫生署以断水断电等方式要求院民搬迁，此外，一些院舍 因成为危楼，院民们仅能在院内寻找住处，院民家属与儿女在搬迁过程中因其非 病患被要求离开院区。随工地面积扩大，有些患者因数度搬迁导致下肢溃烂截肢。 同年，卫生署在未经院民同意下，将「居家疗养式」的安置计画变更为对外经营 的「回龙地区医院」，规划将院民安置於医院後栋建筑五至九楼。2004年3月院 民组成「乐生保留自救会」争取自身权益，并於5月至联合国陈情。联合国最高人权委 员会於7月发表公报表达对此人权议题的关切，此为自台湾退出联合国後，首次获 得联合国关ꨊ`。在患者与社会人士四处陈情抗议的同时，卫生署与相关单位则向外界表示医院提 供现代化医疗，为最妥善之照顾，并据此开始推动搬迁至回龙医院的政策。至200 5年10月仍有近百名患者在行政与医疗资源匮乏下持续抵抗。 --

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