作者paleshelter (Falco)
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标题转贴 平议台湾高铁延後一年通车
时间Sat Sep 10 13:56:41 2005
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作者: paleshelter (Falco) 看板: NTPUyouthCOM
标题: 转贴 平议台湾高铁延後一年通车
时间: Sat Sep 10 13:56:31 2005
2005.09.10 工商时报
平议台湾高铁延後一年通车
工商社论
台湾高铁公司董事长殷琪日昨宣布,由於机电系统进度严重落後,高铁将延
後一年通车,从今年十月三十一日延至明年十月三十一日。殷琪的宣布,一
方面证实了外界高铁可能延後通车的传闻,另一方面也引发了朝野的热烈讨
论,在野党除了要求必须有人为错误政策负责外,更主张台湾高铁工程有工
期、品质及资金三大问题,弊病丛生,政府应成立紧急应变机制,强势介入
高铁营建与营运。我们认为,台湾高铁必须延後通车,除了打击财务与营运
,不利四万多名股东权益外,对预期高铁通车可以便利南北通行的国人而言
,亦有重大影响,台湾高铁有责任尽快澄清外界一切疑点,并以更审慎态度
完成高铁营建及营运,以免不利股东及拖累国家重大交通建设。
高铁必须延後通车,首当其冲的就是预估增加一九三亿元建设支出,让高铁
计画总成本由四、六○七亿元增加为四、八○○亿元,另外,延後通车还将
损失四七四.五亿元营业收入,虽然台湾高铁辩称没有营业就没有亏损,但
预期收入泡汤难免是损失,预期台湾高铁总共将因而损失六六七.五亿元。
当然,对全体股东而言是一笔沉重负担,但若因而断言台湾高铁陷入营建及
营运危机必须由政府强势介入,甚至强制买回,可能言之过早。因为,台湾
高铁与政府签订的是BOT,订有三十五年特许期,延後通车只是压缩高铁
公司自己营运赚钱的时间,并不存在三十五年特许期延长问题,也因此没有
构成违约,政府没有立场,也没有必要强势介入或强制买回。
虽然没有政府强势介入或强制买回的问题,但台湾高铁属於国家重大交
通建设之一,而且背後大股东都是拥有数十万名股东的上市公司,为了为数
可观的直接及间接股东权益,台湾高铁对外界的传闻,乃至指指点点即有义
务澄清,尤其有关财务、求偿及公共安全等疑虑。
首先就财务论。坦然言,对一般原本财务状况健全的公司而言,增加建
设经费一九三亿元,减少预期营业收入四七四.五亿元,都可能是重大打击
,何况筹资过程一直不顺畅的台湾高铁。据悉,二十五家银行组成的联贷银
行团预计下周开会讨论因应方式,并要求台高说明延後通车後对财务的冲击
。另一方面,因为立法院曾有国营事业不得参与投资高铁决议,行政院长谢
长廷已明白表示会遵照决议而行,但外界传言,政府高层将协调中钢、中华
电信等上市公司注资高铁,由於事涉广大投资大众利益,高铁或相关当事人
应有必要说清楚。
其次就求偿论。台湾高铁由欧系改采日系,甚至因而付出可观赔偿费用
,原本国内即传说纷纭,各种政治力介入说法甚嚣尘上。现在因为技术问题
而必须延後通车造成损失庞大,朝野都甚关心台湾高铁是否对新干线求偿。
虽然台高低调处理,以当前要务是全力赶进度来回应外界询问,但因可能牵
连的金额甚为可观,影响股东权益甚大,譬如从台高角度计算,每日如果求
偿两亿,一年求偿金额即高达七三○亿元;若从日方计算,每延误一个月即
要台高赔二○亿日圆,一年总额也要台币七七亿元,台高的立场或政治忌讳
,似有必要向社会明确交代。
最後就公共安全论。对於高铁的延後通车决定,除了政府表态「希望不要走
到政府买回的这一步」外,在野党也敦促「高铁不能成废铁」,我们则认为
,延後通车既然已是事实,当今最大考虑,仍应放在如何确保高铁绝对安全
。针对在野党立委所说,九二一後,营建署已进行建物防震系数修正,但台
高却沿用低标准旧规定,高铁工程行经云嘉南地层严重下陷区,可能造成基
桩下陷,却没有任何补救,以及一九九九年到二○○○年高铁云林路段地层
下陷约十公分,是「日本国铁建造物设计标准」每年下陷容许值四公分的两
倍半等质疑,我们希望台高能够以具体数据说明,或以具体行动保证公共安
全无虞。
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