http://kuso.cc/1lya 苏花高---962亿新台币买通的选票公路 吴东杰(绿色阵线理事长，绿党党员） 为了花莲地区的选票，苏花高几乎承担花莲脱胎换骨的重责大任，每逢选举苏花高 一定是候选人必备的政见之一，但苏花高真的是万能丹吗？兴建苏花高的思维，其 实是再一次复制西台湾唯利是图的经济发展模式。如今敏感的「产业东移」被官方 的规划单位以「促进东部地区产业发展计画」之名替换，准备把西台湾的发展模式 毫无反省地植入东台湾，现阶段的产业东移，就是水泥业的东进。水泥业的东移， 花莲人士不满意的，皆以为陆路交通不便利为由，要求解决交通问题，试想西部的 产业都已经吃不饱，还有可能分给东部？东部要发展的是以东部为傲的自然生态资 源，而快速的苏花高是否就是东部金鸡母自然资源的杀手？ 总长86.5公里，预计耗资962亿，民国100年完工的苏花高速公路有11座隧道总长40 公里，桥梁29座桥墩总长29.8公里。而其中隧道内因担心一旦火灾而引起柏油路面 燃烧产生大量毒气，而考虑使用水泥路面。由这些工程可见水泥业者将是苏花高最 大的获利者，国道高工局表示苏花高将带给混凝土100亿元的商机。 事实上这100亿元仅是因工程所带来的直接利益，其後的间接利益才是水泥业者的 利多，而钢铁业者也磨刀霍霍。从现有南部的快速道路的通车经验，云林嘉义可见 砂石车一车一车的将浊水溪河床的砂石搬运出来；而属海线的台2线现今也是砂石 车、水泥预拌车充斥，甚至在北宜的台9线也是常见。如在北宜高通车後再接头城 苏澳高速公路，从苏澳接苏花高速道路则更缩短水泥业和砂石业的运输距离。未来 苏花高的和平交流道就在和平水泥专业区，亚洲水泥的代表曾於今年1月拜访故县 长论及苏花高的兴建问题。 而水泥业者的另一个连体婴砂石业者，同样的也可以在苏花高的兴建获得相当的利 益，同样的苏花高兴建後最多的交通量是在农历过年，其余的时间将是大量的服务 砂石、水泥业者。 最近（五月份）的立法院经济委员会，就大吵台糖陆砂开采的问题，而在台糖陆砂 开放之前，经济委员会即作成决议停止中国砂石的进口。由立法院的动作可见砂石 立委诸公的高瞻远瞩，一边立法阻挡砂石市场的开放，一边力挺公路、高速公路的 开发、兴建。因为如果中国砂石进口台湾後，不仅阻断浊水溪、大安溪砂石业者的 利益，甚至也断掉东部砂石业者的利基。 苏花高速公路一旦兴建，为了完成东部高速公路网的更大利益，紧接着花东高速公 路又将「势在必行」，这个现象就发生在台北市的北投缆车。北投缆车的兴建不仅 在减少阳明山交通的冲击，也同时也肩负要拯救客运量一直不足的捷运新北投线。 新北投线已经是交通建设的错误，不是在地方政治势力的牵引就是在增加观光客源 的迷失；现在又要以公帑拯救政策的失误，难怪国家财政赤字越来越大，而资本家 的钱财也越来越多。此时的苏花高已经变成迎接花东高的财神爷，甚至为花东高背 书而被绑架。 另外，台泥和平水泥厂最近大力鼓吹以水泥窑燃烧废有机溶剂，在有害事业废弃物 专业处理区尚未准备就绪，台泥继达和公司兴建焚化炉後，又以燃烧废有机溶剂大 发垃圾财。当然看在台泥眼里的北宜高和头苏高通车後，这笔生意即可由西部转运 东部，真的又是「惨业东移」的一例。 　　 砂石、水泥业者在高速公路畅通後，不仅行车速度加快，运输量也加大，相对的开 挖速度也会加快，而新工程的兴议也会有增无减，无疑的届时台湾的国民水泥消费 量将可稳座名列前矛。 因苏花高兴建而引发的水泥、砂石的连锁效应，及其所带来的环境损失、财政负担 实不可不察。苏花高的兴建结果不仅是环境赤字同时也是财政赤字。同时也将造成 公路、海运、铁路的相互排挤效应。苏花高的兴建当然会缩短台北到花莲的时程， 但同时也将排挤铁路和方兴未艾的蓝色海洋公路客源。再就游客的旅游经验，新奇 的是不同的旅游经验，而不是快速的开车经验，如果仅是要享受开车的经验，在西 部即可，何须到花莲。另，当台北到花莲只需两个半钟头时，台北花莲当天往返的 情形将会更形普遍。小客车塞满花莲的情形，将不是悠闲的花莲所需求，同时汽车 出租业者和旅馆业者将会成为苏花高的输家而不是赢家，同时也输掉花莲的悠闲。 在游客的心目中，花莲的悠闲和花莲的自然景观同样式吸引他们来花莲的主因，当 这些优点消失後，花莲西部化後，旅客会对花莲有兴趣？就好像台湾的景观破坏後 ，凭什麽吸引国外的观光客。 那麽，花莲的主体价值和花莲的特色在哪里？高速公路真的可以缩短程乡差距？ 以台湾西部的发展经验，高速公路和快速道路通车的结果，无疑的将会有助於卫星 城市的发展，但对於偏远的乡村将会造成人口更易外流，以目前花莲的需求，不需 创造大规模的都市或卫星城市，需要的是生活的品质，这些品质的提昇将可包括有 机农业、社区巴士、原住民生态与文化产业。在花莲软体建设尚未准备成熟前，快 速的硬体建设将会摧毁尚在发芽的软体文化。君不见乡村地区的活动中心大都成为 「蚊子院」，原住民地区的文化园区水泥充斥，杂草丛生。这些不当的公共工程， 不但无助於当地的发展，反而成为当地地景的破坏；缺乏永续性产业的根基，观光 产业只是泡沫，而变成周休五天，营业两天。 在选举催票的符咒下，苏花高速公路的兴建工程，政府相关单位决定从工程最简易 的平原段开始施工。平原段的施工，无疑是主政者的政策宣示，多了一次剪彩破土 的机会。试当平原段施工完成後，而穿山越岭的隧道工程，遇河搭桥的桥梁工程都 还未完工时，这样的平原段对於交通运输的功能何在？顶多增加一处可以飙车的地 方，或是一段可以堆放废弃物的场所，在现阶段国家财物紧缩的状况下，政客买单 ，人民负担，浪掷人民的血汗钱财兴建大而无用的公路盲肠只是血淋淋再一次呈现 选票绑桩的工程文化。 -- ◢▌◣ ◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢ ◢◢ ◤◣ ◢◢◤◤◣ ◢◤◤◤◤◤◢◤◤◢◤◤◤◢◤ ◣ ◢◤◤◣ ◣ ∥ 大陆社 ∥ ≡ ∥ ╬ ┴ ∥ ≡ PTT: NTUcontinent ∥ ∥ ≡ 关怀必先了解 学术优於政治 大陆社blog http://blog.yam.com/ntu_continent --

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