作者Rousseau (航向金色的海港)
标题[观点] 开发苏花高 必冲击生态
时间Thu Nov 15 00:02:22 2007
http://e-info.org.tw/node/24966
作者:杨懿如(台湾环境资讯协会理事、花莲教育大学生态与环境教育研究所所长)
公路是常见的人为地景,但不幸的是,公路对许多野生生物生存造成直接及间接的负面影
响。直接的影响包括修筑过程中的干扰、及开通後的路死(roadkill)所造成的高死亡率
(Fahrig et al. 1995);间接的影响来自於改变动物行为、干扰动物生存的物理环境、
改变化学环境、促进外来种扩散、及改变人类对自然资源的利用方式(Trombulak &
Frissell 2000)。
对开筑於森林环境的公路,公路和森林交会处,更会造成边缘效应(edge
effect)(Forman 2000),在此边缘环境,由於日照量、气温、风速的增加、土壤含水量的
降低、外来种竞争及天敌的捕食压力增加等因素,形成不适合生物生存的栖地(
Saunders et al. 1991),因此,对於依赖森林生存的生物影响非常的大。
虽然国外有相当多的文献探讨公路对野生生物及生态的影响,但台湾有关这方面的研究并
不多。不过从文献纪录,或许可以找到一些蛛丝马迹。苏花公路的前身「苏花临海道」是
1927到1945年日治时代主要沿着海岸所修筑的公路,之後历经改善、拓宽,才形成今日风
貌;在开凿拓宽过程,生态环境当然也受到冲击。日人江崎悌三在1932年所着的「台湾采
集旅行记」曾描述宜兰苏澳往南「沿途各式各样的昆虫迎面入窗而来」,但显然此种盛况
,在苏花公路开凿之後已不复见。
纵使如此,根据花莲县野鸟学会在2002年对苏花公路(台九线172K-188K)沿线动物资源
调查发现,哺乳类共记录4种,包括台湾猕猴、台湾野猪、白鼻心及赤腹松鼠;鸟类有51
种,包括大冠鹫、黄山雀、乌头翁、台湾紫啸鸫等保育类动物;两栖爬虫类有13种,包括
莫氏树蛙、褐树蛙、雨伞节等保育类动物;昆虫类记录的种类最多,约162种,包括曙凤
蝶、黄裳凤蝶、渡边长吻白蜡虫、无霸勾蜓等保育类动物。
这些在苏花公路开凿之後幸存下来的生物,主要局限於苏花公路两旁山区的森林及溪流环
境,形成易受伤害的隔离小族群。有些则属於迁徙性的物种,例如冬天从高山降迁的黄山
雀、过境的紫斑蝶等。
规划中的苏花高速公路,全长约86公里,包括40公里的隧道及34公里的桥梁,全线均为双
向4车道,施工期间预计7至8年,工程之浩大,对生态的影响,恐怕不是历经长时间改善
修筑、隐身於群山峻岭间、以2车道为主的苏花公路所能比拟。苏花高速公路施工期间所
造成的噪音、震动、车流等冲击,对生物将造成直接的伤害,亦影响野生动物的迁徙。
施工完成之後,沿着山区的4线道开阔笔直的公路,宽广的公路面积,绝对造成森林边缘
效应,将增加公路邻近区域生物栖地的日照量、气温及风速,进而降低土壤含水量,并提
高外来种入侵的机会,生物的族群量因此减少,甚至造成物种的灭绝。而在开通之後,将
带来大量的人潮及车潮,势必冲击花莲的生态环境,改变城乡风貌,以及人与环境之间的
关系。
虽然苏花高速公路在民国89年已经通过第一次环境影响评估,并正进行差异性分析,但环
境影响评估主要单纯以调查生物相及数量为主,并偏重保育类生物,不涉及地景及环境的
改变对生物所造成的影响。在这样情况之下,纵使要求一年四季的监测调查,恐怕在短时
间内也看不出变化。
而在对生态冲击的背景资料不充足的情况下,我很难想像开发单位所规划的生态工法,例
如生态植栽美化、生态池、生物廊道、老树保护、表土保持、多孔隙之护岸与护坡工程、
植栽防止飞鸟遭撞击等措施(国工局网站,2007年6月查询),将如何落实及达到成效。
公路开发对生态绝对会造成影响,这是开发单位必须虚心承认及严肃面对的问题,并客观
诚实的评估开发所造成的影响,绝不能有公路非建不可的预设立场,也不能乐观的推测一
切问题都可以用技术解决。希望苏花高速公路辟建议题能树立一个新典范,藉此让国人及
开发单位深入思考公路开发与生态之间的关系,并进行相关的研究,如此台湾的生态环境
才有永续机会。
参考文献:
花莲县野鸟学会(2002)。太鲁阁国家公园苏花公路沿线动物资源调查暨撰稿计画期末报
告。太鲁阁国家公园管理处委托研究报告。
Fahrig, L., J. H. Pedlar, S. E. Pope, P. O. Taylor, and J. W. Wegner. 1995.
Effects of road traffic on amphibian density. Biological Conservation
73:177-182.
Forman, R. T. T., and R. D. Deblinger. 2000. The ecological road-effect zone
of a Massachusetts (U. S. A.) suburban highway. Conservation Biology 14:36-46.
Saunders, D. A., R. J. Hobbs, and C. R. Margules. 1991. Biological
consequences of ecosystem fragmentation: a review. Conservation Biology
5:18-32.
Tombulak, S. C., and C. A. Frissel. 2000. Review of ecological effects of
roads on terrestrial and aquatic communities. Conservation Biology 14:18-30.
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