【自由时报／赖世刚／作者为国立台北大学不动产与城乡环境学系教授】 2007.05.07 苏花高速公路兴建与否，问题的症结在於，苏花高速公路开辟所带来的经济效益，是否 高过其所造成的环境损害以及兴建成本。就整个台湾区域均衡发展的效益而言，笔者认为 苏花高速公路开辟，其所带来的经济效益是有限的。因为，苏花高速公路只能使得其沿线 乡镇人口局部的均匀分布，但对整个台湾都市化的趋势，恐怕影响不大。 笔者曾经就过去三十年来，台湾地区乡镇人口规模之分布进行统计，有两个主要发现。 首先，都市两极化的现象越来越严重，也就是城乡差距越来越大；其次，人口分布呈现 「幂次法则」。 所谓「幂次法则」，指的是事物的发展，其规模与次数成反比，规模越大，次数越少。 而台湾乡镇人口规模的分布，也呈现这种规律。当我们将乡镇人口的规模与大小排序进行 统计并取对数时，会赫然发现它们居然成一直线。 此外，笔者也针对中山高速公路沿线乡镇及其他乡镇人口规模的分布做比较，确实也发现 中山高速公路沿线的乡镇人口，其都市化的趋势有减缓的迹象。 同理，我们可预期苏花高速公路将仅使得其沿线的乡镇人口局部分散，但无助於减缓台湾 东西发展不均衡的都市化趋势。原因无他，乃在於由於过去都市发展的历史因素，使得 产业的区位选择已经「锁定」了北部区域，而这个趋势难以用任何形式的政府政策扭转。 笔者曾经根据过去二十年来厂商增加的数目，将台湾依区域计画分成北、中、南、东四个 区域，再根据合理的厂商聚集之区位选择模式来进行电脑模拟，发现包括台北都会区的 北部区域，一直是厂商「锁定」的对象。也就是说，如果在现有条件不变的情况下，不论 你喜欢与否，北部区域在过去、现在以及未来，都是厂商聚集之最；而厂商的聚集，自然 带动了人口及经济活动的增长。因此，根据厂商聚集的「锁定」效果与都市人口分布的 「幂次法则」来看，笔者研判台湾东西不均衡发展，是自然的规律，难以打破。 而苏花高速公路的通车，亦不例外。若苏花高速公路的开辟，只是要提升东部的观光产业 ，为了如此有限的经济效益，投入庞大的成本并冒着生态环境破坏的风险，政府可能要 三思而行。 http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/may/7/today-o11.htm -- ◢▌◣ ◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢ ◢◢ ◤◣ ◢◢◤◤◣ ◢◤◤◤◤◤◢◤◤◢◤◤◤◢◤ ◣ ◢◤◤◣ ◣ ∥ 大陆社 ∥ ≡ ∥ ╬ ┴ ∥ ≡ PTT: NTUcontinent ∥ ∥ ≡ 关怀必先了解 学术优於政治 大陆社blog http://blog.yam.com/ntu_continent --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.5.85 ※ 编辑: Rousseau 来自: 140.112.5.85 (11/15 00:04)