作者: FoolFitz (FoolFitz) 看板: attemborough 标题: NCC大小眼！偏爱财团！藐视人民！ 时间: Fri Sep 21 18:05:37 2007 NCC大小眼！偏爱财团！藐视人民！－－我们对NCC倾向业者表达强烈抗议！ http://www.mediawatch.org.tw/modules/news/article.php?storyid=817 台湾媒体观察教育基金会、媒体改造学社、公民参与媒体改造联盟 共同声明 2007/9/21 国家通讯传播委员日前公布「通讯传播基本法草案」，对於设立公评人机制、新闻部门签 订自主公约；新闻及儿童节目不得有置入广告的规范，我们予以肯定。然而，整体而言， 「通传法草案」内容偏向媒体所有权「去除管制」的思维，对跨媒体经营大幅松绑、取消 有线电视垂直整合限制、缺乏退场机制、对限制外资比例态度暧昧，无法有效解决本地媒 体垄断问题；并且取消本国自制节目比例、删除对公共电视之补助，降低业者公共责任， 此一发展不仅影响本国媒体产业与文化甚巨，对媒体从业人员的权益、媒体专业表现与社 会责任也将出现负面影响，实非负责任的媒体主管机关应有作为。我们的疑问是，NCC对 原本该监理的对象如此宽待，又置所有阅听大众的权益何在？ 不仅「通传法草案」向业者利益倾斜，草案公布後的公听程序也仅顾虑到业者权益，不利 公民参与。「通传法」将整合现有广电法制，对台湾媒体将有深远影响，然而，NCC於9 月10日公告「通传法草案」，9月18日才宣布召开公听会，却要求社会各界应於9月 21日 提供书面意见，方得以取得参加公听会的资格！短短三天时间，就要公民团体针对多达 185条的草案内容进行表达意见，不仅资讯不对等，程序不合理，更剥夺了公民团体充分 参与和表达意见的机会！对此我们表达强烈不满！ 而NCC所规划预计召开，而且是未来唯一关於此一重要法案的六场公听会中，安排业者出 席的即高达四场，但对公民团体、学者专家开放的场次却只有9月28日的两场，「公听会 」的目的显然以听取业者意见为主；令人更不解的是， NCC事先主动提早发文邀请电信、 广电产业的公/协会，请各公/协会协调派业者代表参加公听会，并在网站上公告邀请对象 ；而邀请各公民团体参加的公文，各团体却迟至9月21日（中秋节连续假期前的最後一个 工作日）近中午时方才收到，对公民团体极不尊重，漠视人民的参与管道！ NCC给予业者高规格邀请与充分的准备时间，却要公民团体紧急在半个工作天内提出书面 意见，才得以参加，难道「公听会」是业者的专属的「私听会」？！「通传法」是 NCC为 业者量身订作的「金」缕衣？！对此，我们表达严正抗议！ 1. 抗议公听会程序不合理、不公平、不完善！ 2. 抗议NCC大小眼，向业者倾斜，眼里只有业者，没有公民团体！ 「通传法草案」攸关未来台湾广电媒体与通讯事业之发展，我们将持续针对各部分提出相 关建议，也呼吁NCC回归正道，落实政策制定公开透明、公共参与、民主之精神，充分纳 入公民团体与社会大众意见。 我们要求NCC： 1、「通传法草案公听会」必须全程网路即时转播，让全国民众了解公听内容，参与公听 　 过程。 2、NCC应增加公听会的场次，并在北、中、南、东各地召开公听会，降低参与门槛，广邀 　各地公民团体、业者、一般民众参与公听，充份了解民众对媒体改革之期待。 3、NCC应重新评估「通讯传播基本法草案」，强化媒体所有权的规范，提高业者的公共责 　 任，重视阅听众的视听保障与传播权。 公民媒改联盟由67个关心媒体改革公民团体组成，成立於2005年8月，涵盖人权、儿少、 原住民、环境、妇女、文化、劳工、医疗、身心障碍、移工、司法改革、移民、媒体改革 、教育等领域。成员包括： 妇女新知基金会、妇女救援基金会、女学会、台湾妇女团体全国联合会、台湾女人连线、 台北市女性权益促进会、台北市妇女新知协会、关怀文教基金会、台湾少年权益与福利促 进联盟、励馨基金会、彭婉如文教基金会、靖娟儿童安全基金会、中华民国智障者家长总 会、中华育幼机构儿童关怀协会、国际单亲儿童文教基金会、儿童人权协会、儿童福利联 盟文教基金会、台湾爱邻社区服务协会白丝带工作站、同志谘询热线、台湾媒体观察教育 基金会、开拓文教基金会、媒体改造学社、台北市晚晴妇女协会、台湾女性影像学会、女 医师协会、终止童妓协会、高雄县原住民妇女永续发展协会、高雄县原住民妇女成长协会 、台湾原住民政策协会、屏东县部落工作永续发展协会、台大妇女研究室、台湾人权促进 会、高雄市女性权益促进会、永和社区大学、台湾性别平等教育协会、全国大专女生行动 联盟、传播学生斗阵、另类媒体发电机(AMG)、台湾护理人员权益促进会、中国家庭教育 协进会、中华社区教育发展协会、台北市双胞胎协会、中华妇女消费者协会、台北县汐止 市水当当成长协会、台湾国际劳工协会、南洋台湾姊妹会、台北市家长协会、友善校园推 动联盟、台湾环境保护联盟、永续台湾文教基金会、日日春关怀互助协会、主妇联盟环境 保基金会、台北市教师会、社区大学全国促进会、台湾社区护理学会、小米穗原住民文化 基金会、台湾新闻记者协会、医疗改革基金会、台湾社工专业人员协会、高雄市妇女新知 协会、现代妇女基金会、台湾促进和平基金会、台湾文化产业学会、立心基金、台湾同志 人权协会、司法改革基金会、同志参政联盟。 --

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