在错误的时间去错误的地方 作者：颜敏如 如果不刻意去想海里的鲨鱼群，其实那是个美丽的海湾。 关塔那摩，位於古巴东南部，为世界最大、屏障最佳的海湾之一，长约 19 公里 ，宽约 9 公里，出海口为一条狭窄的水道，可容纳大型船舶，靠近连接大西洋 和加勒比海的向风水道，战略地位重要。百多年前，美国为支持古巴脱离被殖民 的命运而与西班牙大动干戈，并且赢得了自此能将拉丁美洲视为自家後院的一战 。根据一项租借条约，美国在此建立了一个大型海军基地，後又增建要塞和机场 ，关塔那摩一百多平方公里的土地於是成了美国历史最久，也是唯一在共产国家 的军事基地。 1934 年的附加条款规定，租约只能在双方同意下才能解除，换句 话说，即使古巴不愿意，美国硬要霸占，租约仍有效维持。 1959 年古巴革命以 来，卡斯楚将美国对关塔那摩的强占视为肉中刺，并拒绝接受每年区区 4085 美 元租金的屈辱。 在关塔那摩，以木料或矿渣水泥盖成的建筑一般都不高大，全漆上浅黄色并加以 棕色边框。不积极发展的结果，生态原始得白天可看到鬣蜥出没，此外，这湾边 平坦的大片土地上还有个高尔夫球场，一家麦当劳，一个购物中心，其工作人员 则大多来自雅买加及菲律宾。 世纪以来，除了做为美国军霸的标示场之外，近两年，关塔那摩一改安静沉默的 态势，突然换妆成人类历史上一处离奇的战场。此战役的第一线上，士兵将玻璃 瓶按色分类（资源再生），注意只摄取低脂食物（健康养生），车速不得超过每 小时四十公里（遵守规则），主要任务并非流血无情的杀戮，而是耐心尽力搜集 情报以赢得全球反恐战争。 2001 年底开始，美丽自然的关塔那摩湾旁定居了六百多名来自四十个国家，操 十八种语言，美国的「敌方战斗员」。 九一一事件发生後，美国在极短时间便决定轰炸阿富汗，三个月内塔里班垮台， 宾拉登与欧玛不见踪影，「基地」也没被摧毁，在加勒比海旁却多了个集中营， 营里全是从巴基斯坦或阿富汗搜集而来，有恐怖份子嫌疑的人。 这些人，有的是阿富汗与巴基斯坦国内，或来自沙乌地阿拉伯、叶门的圣战士， 有的则是澳洲、加拿大、瑞典、英国、科威特等国对圣战的崇拜者；有的受过高 等教育，有的是文盲；有的极年轻，有的是老而有智慧；有的说极好的英语，有 的却一个字也不懂；有的是虔诚的信徒，有的则完全没有信仰。一个曾是塔里班 的面包师，一个曾是信差，美国将他们从阿富汗北联军手中接收後，经特种单位 审问，跟着其他许多人，被直昇机运送至阿富汗南部大城坎达哈集中处理。美国 将这些人视为与九一一有关，间接的恐怖行动参与者，都是隐藏着的敌人。 在被带至关塔那摩之前，为了杜绝长蝨子的危险，被捕的伊斯兰教徒被迫将他们 蓄养多年的美髯剃除，违抗者，则被几名大兵挟制，强迫下刀。上机前，人人必 须换穿鲜橘色连身装，手脚被扣，眼睛被蒙、口被堵、耳被塞，在中途换过一次 飞机後，才抵达离家万里外的陌生海湾。 当这些鲜橘色身影，随着媒体传播而引起非政府组织对被捕者人权状况产生质疑 时，美国才允许记者、律师及人权活跃者入营观看，却不准许与被囚者攀谈。此 一二十一世纪初的集中营内部真相，只能从少数被释放者或曾在营里工作者口中 得知一二。 市场经济与科技军事实力超强的霸主，一旦成了过度受挫的惊弓之鸟，其反弹效 应自是如同泛开的池水，激扰得世界动荡不安。先下手为强的行事方式，让美国 肆意抓捕其单方自认为有恐怖意向的嫌疑犯，直到能证明某人确实无辜才予以释 放。这项举措连续发生在美国土境内与境外，也被认为唯有反恐战争结束，方能 停止此一对司法程序的挑战。 从中亚直抵加勒比海湾的最初几周，人犯被关在空洞的牢房里，吃饭时间只有十 分钟，不可彼此交谈，伊斯兰的祈祷规则也不被尊重，有人忿而撕掉自己的塑胶 名牌，却被催泪瓦斯威胁，後因绝食抗议成功，不但饮食时间加长，可按时祈祷 ，可兰经及其他书籍也得以传阅。 数月後，崭新的牢房由当今美国副总统钱尼曾主持过一家企业的子公司盖建完成 ，他们被转换到另一营区，并可以开始蓄胡。 「新家」名为 Delta，四十八个铁房一字排开的囚室数列，各矗立於水泥平台上 ，房与房之间相隔窄小的通道。每间约是二点四四乘以二点一三公尺面积的「一 体成形套房」：一个洗手台、一个便池、一张和立墙成垂直的平台上有着床垫和 被褥。整个囚房，不论里外，除了寝具，全是金属制成。被囚者在房里可自由活 动，一出房门，便得戴上连从杯里喝水都感困难的手铐，以及只能小步前进的脚 镣。除了此种标准牢房之外，依罪行多寡、合作程度，精神状态，病情轻重，而 分成单独个人或数人一组的牢房。 Delta 营的外围矗立无数的了望台与探照灯，高竖的硬刺铁丝网上缠绑了锋利的 刀片，北面是与古巴接壤的地雷区，南边则是可视为天然海防的鲨鱼群，关塔那 摩的被囚者，真是插翅也难飞。整个营区大约有两千名美国官兵驻守，相遇时的 招呼语，其中一人说「荣誉义务」，另一人则必须答以「扞卫自由」。此营的文 化是，「正确回答」问题者受奖赏，拒不合作者被惩罚。 美国「盖世太保」企图在这些被囚者身上，压榨出与恐怖行动有任何蛛丝联结的 每一字句。审问者通常是国防部、外交部、司法部、中情局、联调局，或来自各 国的情报人员，单位不同，问题内容却大同小异。审问是一天二十四小时，每周 七天地轮番进行，每人均被提问数次，每次平均九十分钟，六百多人的问答过程 ，创下了一万五千小时的记录，约两亿字或 250 本圣经的规模。 根据描述，审问室是个无窗，有空调及霓虹灯的小房间，审问者两三人一组，必 要时配备有口译人员，内容被录音也以笔记录。问题一般是：宾拉登在哪里？你 认识任何「基地组织」的领导人？你曾亲自跟他们有过接触？若是对九一一事件 不表赞扬，或对其牺牲者显出同情，往往就不再是嫌疑的对象。 不打架、不吐口水、不骂脏话并一直遵守规矩等，属於表现良好的被囚者便有机 会转换到待遇较佳的牢房，他们可从图书馆借出较多的书，每周三次，每次半小 时的放风时间，可以两人同行；军厨有时在周五制作无花果甜点或提供特别从美 国空运来，浇以糖浆的千层饼。 四号营里的人享有最高待遇，十人一间房，泡沫塑料的祈祷垫改换成真正的地毯 ，牢房之间有较宽广可供踢球的运动场。他们下西洋棋，吃最喜欢的三明治冰淇 淋，看迪斯耐卡通或有关海洋记录的影片。此处也是唯一可将鲜橘色囚衣换成白 衣的地方。晚间则一起唱着属於他们宗教的歌曲，旋律奇异而凄清。 被囚者与外界资讯全然断绝，伊拉克受击，事发两个月後才由营区的广播器提供 两个讯息：一是，美国攻打伊拉克；二是，美国获胜。他们只能和代表人权的国 际红十字人员、和套口供的情报人员，以及和能证实他们身份，自己国家的外交 人员谈话，信件往来则全要先译成英文并受到检查。有些家书内容令人感伤，他 们请家人代祷，以期早日返回故乡；有的向家人道歉，因为自己不该在错误的时 间去到错误的地方。 有些记者描述，被囚者中很多人看起来比较是有着精神上的障碍而不是危险人物 ，此处心理军医所主持的治疗团体中，部份参与者是战场上被俘的孩子兵，他们 有着明显的战後创伤焦虑症状。事实上，自从这批人被监禁在关塔那摩之後，已 有数十起自杀案件，虽没一件成功，支持被囚者抱持出狱希望的机制被剥夺，是 导致放弃生命的主因。 两年多来，在关塔那摩所发生的事件已发展成国际法的私生子，没有诉讼程序， 没有提出异议的机会，并且无限期监禁，不但为被囚者家属所不满，也让法界人 士诟病。 2001 年底，布希政府决定，凡因恐怖活动或身为战犯被捕者，将交由军委会审 判，却没料到，要在塔里班中找出恐怖份子何其不易！此外，仓促决议後突然 间所要面对的棘手问题是：被擒者应付予何种身份，以利长期拘禁、审讯并加以 判决？一般认为，此事应在国际法的架构下完成，然而华盛顿却罔顾公意，自创 利己的律法。 第一个违背国际标准的是，不将这批被掳获者以战俘身份看待。据传，布希及其 咨询者在研究日内瓦公约时读到，支付每个战俘每天的费用约是 200 至 1900 台币之间的规定，而想办法不将这些人以战俘归类，於是「没有制服」便成了可 利用的藉口！ 第二次世界大战结束後不久，修订了 1929 年的日内瓦公约，并将之纳入 1949 年的新公约内。该公约不但仍旧采取早期所提出的，战俘应移离战区并待之以 人道、保留其公民资格和法律地位的观念，更将战俘一词扩大解释，不仅包括战 败的正规武装部队成员，还包括民兵、志愿军、非正规部队和反抗运动组织里武 装部队的成员，以及与武装部队一同但非真正组员，例如战地记者、民用补给承 包商、劳役队员等。由是，塔里班及非阿富汗籍的战斗员虽不穿制服，却不能因 此而失去战士、战俘的身份。此外，公约上还规定，每个遭俘虏的士兵，即使真 正身份不明确，也应被视为战俘，直到有权能效力的法庭决定其身份为止。华盛 顿的逻辑是，既然没有战俘，也就没有设置特别军事法庭的必要。於是这些老老 少少，来自不同国家，从事不同工作的恐怖份子嫌疑犯，便因着没有军装制服而 被统称为「敌方的战斗员」，而被无限期监禁。 这个不被公认的「敌方战斗员」名词确实指向某一战争、某场战役。若要彻底追 问「哪一场战争？」「对付恐怖份子的战争」当然是美国政府的标准答案。然而 ，此一既无实际疆域战场，亦缺乏具体军事行动目标的战争，事实上就只存在概 念中。过去几十年来，美国在世界各地的设施，甚至美国人本身，都曾是被攻击 的目标，对付恐怖份子的战争并不是九一一之後才开始，也不可能在不久的将来 得以结束。美国正在打一场反恐的战争，被拘禁在关塔那摩的人却没有战俘身份 ，本身就是一个严重的矛盾！ 美国将这些人置於本土之外的某地，依政府单方的意向处置，剥夺一般被囚者延 请律师、提出异议等应有的权利，此例一开，任何人在任何时候，均可因「敌方 战斗员」罪名被捕，且不受法庭审判地无限期拘禁，这事让法界人士忧心忡忡。 瑞士世界周报在「法官反对五角大厦的作为」短文中谈到，去年厎旧金山上级法 院对政府处理关塔那摩「人犯」的作法提出质疑，认为被拘禁的人不被纳入美国 司法系统，既违宪也违背国际法。法官 Stephan Reinhardt 曾写道：特别在国 家危急时刻，司法更应维护宪法所尊崇的价值，并阻止美国公民及外国人所应有 的权利遭到践踏。 然而华盛顿的司法部却加以反驳，认为关塔那摩军事基地不在美国领土，美国司 法效力便不能及於被囚禁的人身上。旧金山的上级法院则辨称，美国法律也适用 於国外的军事基地。此一争执必须交由宪政法庭做最後定夺，最高法庭应对关塔 那摩被囚者的权利提出关键性的判决。 关塔那摩的司法出轨事件，除了囚禁方式倍受争议，被囚者的真正身份也是遭探 讨的对象。洛杉矶时报曾引述一位不愿具名军官的话：被囚者之中包括被戏称为 「米老鼠囚犯」的若干人，大都是被塔里班强迫上战场的农民，或崇拜伊斯兰主 义的外国人，却被巴基斯坦的警察以「基地人员」的身份卖给美国。 正因为华盛顿在关塔那摩基地上的作为遭到的非难不断，对被囚者的待遇也就不 敢有所怠慢：Delta 第四号营房後面设有小型军医院，手术房、牙医室、心理治 疗中心一应俱全，也为有着义肢的被囚者配备一名复健师。一开始时，他们治疗 些在战地受伤的人，以後逐渐转为腹股沟疝、盲肠手术或踢足球所受的小伤，也 曾有两名德州的心脏军医特地飞到关塔那摩为一名被囚者做心脏手术。美方保证 ，这些人得到的医疗照顾，是他们在自己国家从未有过的。 此外，厨房特别制做符合中亚口味的咖哩料理，也配合伊斯兰的斋戒期而准备清 晨及深夜各一餐，两年多来，被囚者平均增加体重近六公斤。 美军的言行尽量不抵触伊斯兰文化传统，牢房里的水槽做得较低，方便他们在祈 祷前梳洗的习惯；放床垫的金属平台上，空出来的部份被画上一箭号，写有 Mek kah，12793 公里的字样，让他们能朝着麦加方向祈祷。在尊重其宗教的表现上 ，美方尽可能满全他们的需求，不但备足可兰经、祈祷书以供翻阅，还可以与一 位有伊斯兰信仰的美籍神长谈话。这位神长从网路下载麦加、麦地纳的祈祷召唤 ，透过广播器，每天五次召集祈祷。 关塔那摩基地上，不逼供、不刑求，以杜绝他们只说美军想听的，容易发生误导 的情报。当记者问到，Delta 的高度安全防护措施，是否因为这些「敌方战斗员 」比一般军人更危险，美军官的答覆是：他们非一般听命於指挥的士兵，所以也 不可能履行第三次日内瓦公约的要求，并遵守战俘应有的行为准则。他们不为防 御某一国家而战斗，而是以屠杀美国人为义务，是个别地，基於某种理由地，专 事仇杀美国人。 关塔那摩被囚者的痛处是，没有任何司法程序地遥遥无期与世界隔离。五角大厦 有意将嫌疑人犯拘禁到反恐战争结束。然而「反恐战争结束」该如何定义？是直 到宾拉登被擒，「基地」组织被毁？是拥有核子武器国家全都「缴械」？是所有 伊斯兰国家改其政治体制为美式民主？还是以美国及沙乌地阿拉伯的关系为典范 模式，供上自己的领土允许美国驻军，政权受美国保护，并共享天然资源利益？ 即使那海湾边的被囚者有「犯罪证据」，他们应被关多久？期限又该由谁决定？ ◆ 全文资料来源： 1. 2003-08-29 "Das Magazin"-Im US-Gulag 2. 2003-09-28 "NZZ am Sonntag - Isolationshaft in der Karibik 3. 2004-01-08 "Die Weltwoche" - Willkommen in Guantanamo 4. Britannica Concise -- 安禅不必山水灭， 灭却心头火自凉。 (快川绍喜) --

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