※ [本文转录自 CollegeForum 看板] 作者: mrleedo (小波特多) 看板: CollegeForum 标题: [转录][转录]他们为何反抗？－－干！WTO 时间: Sun Dec 30 01:29:51 2001 ※ [本文转录自 NTULabor 看板] 作者: bonabo (不得无礼！退下！) 看板: NTULabor 标题: [转录]他们为何反抗？－－干！WTO 时间: Sat Dec 29 23:59:51 2001 作者 [email protected] (革命军人), 看板 skywalker 标题 他们为何反抗？－－干！WTO（锺秀梅） 时间 咕噜咕噜火锅站 (Sat Dec 29 20:30:34 2001) 转信 netoworld!kulu ─────────────────────────────────────── ──────────────────────────────── 标题：他们为何反抗？－－干！WTO 作者：锺秀梅 来源：投稿 ──────────────────────────────── ◆ 前言 台湾朝野各党领导人，最近对加入「世界贸易组织」（WTO）的立场， 虽然措辞不同，但口径一致，均欢迎参与自由贸易的行列。这是攸关 台湾社会重大的变革，本文将介绍世界各地运动团体对这个议题的反 应，以回应支持经济理性的政客与学界的单面思考。 近十几年来，国际一些农民、渔民、工会组织、环境、原住民、女权 与人权团体、进步知识份子与市民纷纷揭竿而起，反对国际垄断资本 与为其与民族国家服务的机构，如「世界贸易组织」、「世界经济论 坛」、「多边贸易协定」等。本文将说明世界垄断市场形成的背景， 并介绍反世界贸易组织（WTO）与其他机构的运动与策略，并整理一些 实际的案例，说明其生存策略。 ◆ 为什麽他们反对 WTO 在 1998 年 4 月，荷兰的二十几个城市组织发动反对「世界贸易组织」 的行动，有一个城市的示威群众甚至封锁了六条高速公路。同年五月， 「世界贸易组织」在日内瓦召开大会，上万名群众在会场外示威。同 时间，三千捷克人聚众於布拉格，二千芬兰人土尔库城。另外在雪梨， 东柏林与印度的农民和工人也响应了这个行动。尔後，同年在瑞士多 吻举行的「世界经济论坛」会议，大约有 192 个运动团体，来自 54 个国家代表在会场外向世人供诸国际垄断资本的恶行恶状。有些地方 如南韩、菲律宾、南美洲的组织，也早已发动大大小小的抗争，反对 国际资本的全球化。 如果大家还记忆犹新的话，应该不会忘记在 1999 年的西雅图战役， 许多反对「世界贸易组织」的人挂彩。这个运动也成功的团结各种运 动团体。在这一年里，八千名菲律宾人、七万名法国人、十万名西班 牙人和超过十万以上的印度人上了街头。 从资料中显示，在 2000 年这一年里，反对发达国家资产阶级霸权与 国际垄断资本组织的大大小小运动也很壮观。拿英国与欧洲的城市组 织与论坛活跃的程度为例，他们的政治觉醒与反省力不下於欧洲六十 年代进步风潮，而且，这些政治势力也已经拿下伦敦与巴黎的政权， 开始由社区组织和其他组织建设十多年来由私有化与全球化造成的社 会恶果。再举澳洲实例；因为自由派总理何德华实行消费税和私有化 等政策，也激发起一些人的高度不满，在同年的九月，一千个全球跨 国公司总裁，集会於墨尔本，场外，超过三万名澳洲群众阻挡会议的 进行。 简单而论，「世界贸易组织」自 1995 年设立以来，其功能受到许多 人的诟病。实际上，受惠的全球垄断资产阶级，透过这个组织，进行 了关税，物流与跨国资本投资的无障碍服务，其目的便是控制与保护 其阶级在分配领域的利益。因此，许多学者大事讨伐这个组织的罪行； 例如让开发中国家的债务增加、环境污染、爱滋病激增、失业率提高、 社会与生态安全网瓦解等问题。 从开发中国家的角度而言，加入「世界贸易组织」，并非居於平等互 惠原则，因为发达国家联合服务、资讯科技、生物与电信科技，强迫 解除开发中国家的市场管制，获取高额利益。矛盾的是，开发中国家 的纺织与农产品，却无法解除在发达国家的管制，以农业部门为例， 发达国家的种子跨国公司，掌控生化科技发展出的基因食物，透过关 贸总协定（GATT），垄断了发展中国家的食物生产。 从发达国家如欧美等国（特指 OECD 国家）的实例看出，虽然他们的 垄断阶级力量掌控着近八成的世界市场，但是，受惠着只占其人口的 20%，这些地方出现几个严重的问题，一是因为公司税与关税降低，或 者工厂跑到工资低的开发中国家，使得国家总收入短收，造成社会工 资的降低，其影响的部门包含医疗体系私有化、公有教育补助削减、 住房与老幼照顾福利减少；二是失业率高居不下（高达 8%），工人的 团结权未受到法律保护等问题。 ◆ 全球垄断资本的矛盾与反挫 「全球化陷阱」一书作者汉‧彼得定义现今的资本型态是独裁性质的 市场。从现今全球 40000 个人控制 80% 资本运动的脉络中看出，真 的全球垄断资本雏形已然成形。 「世界贸易组织」的问题，若单是从这个执行体切入，犹如瞎子摸象， 无法看到全面，另一方面，如果设定它为特定或唯一的敌人，则有运 动的危险。全球垄断市场的形成是长期与复杂的过程，但是这个过程 非自然或自由发生的运动，它是人为操作的结果，套用香港学者许宝 强的说法：「现代资本主义通过种种制度的安排，尤其是垄断力量， 尝试将市场，商品和货币还原为单一的经济关系，只为满足物质利益 和寻求最高利益。」，值得省思的是，到底这样的资本力量是否宰制 全球不同社会需要？也就是说人类物质的交换与生存价值，包含着文 化，社群，情感，互助，平等，解放，敬天，护土等社会意义。就好 像官方与自由派学阀主导水库论述一样，他们将水库变成全民需要， 因而掩饰了资本与国家暴力在这过程中夺取自然资源与分配利益的共 谋关系。所以质疑全球垄断资本市场是为谁的需求？谁在主导需求论 述？它的运动如何变成阻力？ 运行全球垄断资本市场的构造，有一定的脉络可循，他们可追溯经历 二个世纪的资本主义，帝国主义，殖民主义等系谱。自 1970 年代之 後，西欧与北美等资本与民族国家势力，组成「世界国家论坛」推动 企业的联合，1980 年代加入新兴发展国家，经济合作暨发展组织 （OECD）国家成员，其连接的网络包含生产，贸易，投资与金融等项 目。为了调节与控管这麽复杂的世界自由市场，多边投资协定（MAI）， 「世界贸易组织」（WTO）等常设组织，着手减少关税，废除政府开支 与补贴，国有企业私有化等作为。 根据学者的估计，九十年代跨国公司的直接投资，从 1987 年的 10 亿美元增加到 1996 年的 32 亿美元。有三分之一的世界贸易是与跨 国公司的生产相关联的。在国际金融方面，在 1985 到 1996 年的六 年中增加了六倍的成长。世界银行指出这样的情况已造成最富有的二 十个国家的平均收入，是二十个最穷国家的 37 倍。悲惨的是穷国 1700 万儿童死於可用药物治疗疾病，遭受爱滋病侵袭的人数近 4000 万人。虽然富国地区人民享受发展中国家人民所生产的廉价产品，其 生活与环境品质也因转嫁到他国而获得改善，但是富国之中的贫穷化 问题日益严重，弱势族裔，社群与原住民的政治权力边缘化，种族歧 视之风未能改善。 全球垄断资本造成了自相矛盾的结果，一方面它们透过竞争强夺新的 市场，因而大量破坏旧的市场。我们看到了许多中小企业的合并与破 产正是在全球市场厮杀下的惨剧。台湾社会已经无法逃脱这一波的 「自由」浪潮。省思全球化与寻找出路，可谓自立救济者的游走空间， 我们不妨看看别人怎做。 ◆ 上升中的社会力量 介绍全球范围的反抗全球化运动之前，不免有几个问题要提出来，到 底全球有那几种势力反对？他们反对的理由是什麽？其影响与结果如 何？ 以下引用美国学者阿茉莉的分析。她认为目前反抗全球化运动有三大 块，它们分别是「改革派」、「由下而上的全球化派」和「脱勾与地 方再造派」。（请参照图表一） ══════════════════════════════ 图表一：反抗全球化运动的分类，取自阿茉莉(p149) ────────────────────────────── 派　　别：改革派 团体种类：˙结构性调解：(企业福利改革)、(和平与人权) 　　　　　˙土地改革：(乡村土地改革)、(都市贫民)、(反成长) 　　　　　˙公开反跨国公司：(反基因食品) 　　　　　˙骇客族 ────────────────────────────── 派　　别：由下而上的全球化派 团体种类：˙环境：(环境正义) 　　　　　˙劳工 　　　　　˙社会主义：(政党)、(另类组织) 　　　　　˙反自由贸易协议 ────────────────────────────── 派　　别：脱勾与地方再造派 团体种类：˙无政府主义 　　　　　˙可持续发展：(农业)、(都市) 　　　　　˙小生意：(公共市场)、(反大超商)、(自己动手)、 　　　　　　　　　　(地方货币) 　　　　　˙独立自主 　　　　　˙宗教民族主义 ══════════════════════════════ ◆ 改革派 从上述图表中可以看出，世界不同群体面对全球垄断资本的态度，并 非坐以待毙，反而是积极的提出想法与策略。「改革派」提出的主张， 是为回应与反对民族国家采用新自由主义的「改革」方案，撤销对跨 国公司的各种投资管制，使得他们在国际竞争中得到利益。这种弱肉 强食的国际市场竞赛，直接由民族国家执行的像是民营化政策（其实 是私有化）、减低公共服务的受雇、削减劳工组织、降低货币价值、 大砍社会福利和补助。 全球市场竞争，除了国内的贫富差异，穷人走投无路外，间接影响的 是穷国的债抬高筑。因此这些国家反对组织，这几年纷纷把箭头对上 执行结构性调整机构。例如在 1995～96 年间，南非的医务人员、社 区成员与媒体组织反「国际货币组织」（IMF），重点是反对关闭地方 银行。大家还记忆犹新的是在 1998 年印尼学生霸占电台与国会要求 民主，这股力量随後形成一百万人反「国际货币组织」（IMF）示威， 因为它将印尼经济拖垮。其他国家反对「国际货币组织」（IMF）相关 的团体在南韩、瑞典、法国也发动大型示威。 一些国际性组织如「大赦二千年」、「五十年够了吧」串联许多国家 团体，要求结构性调整。前者要求消除对穷国的不可能偿还的债务， 并建议改变国际贸易投资规则以利穷国人民。後者的目的是要求改革 「世界银行」、「国际货币组织」和其他国际金融组织，其主张是建 立公平、社会正义和由社区决定的小规模生产与贸易。这种诉求已形 成「公平贸易」主张；「公平贸易」是相对「自由贸易」（Fair trade to Free trade）而生。具体做法是由发达国家的消费者，直接和第三 世界的小规模生产者进行贸易，着名的例子是日本和菲律宾尼格洛思 岛的香蕉贸易。 关於帝国主义的性质，简单而言是指资本主义与军事的联合体。许多 第三世界反对垄断资本发展的领袖被杀（例如，九十年代奈及利亚的 欧竿尼人民反抗壳牌石油剥夺其生存权，结果有十几名领袖被杀）， 或者关入牢里。因此许多国际的和平与人权团体组织起来，支援被迫 害的人士；他们关注的还有女权、劳工权、消费权、环境权、文化保 存等议题。 另外，土地改革的议题是不分国际；每个乡村与城市都存在的问题。 其诉求主要是要求平等权、农村生存权，往可持续发展而努力。在拉 丁美洲，土地改革运动是拒绝农业出口和农企化，也就是说农业大型 商业耕种，是为追求最高利润，枉顾民众健康与人权，他们视新自由 主义、全球化和像 WTO、GATT 等结构性调解机制为抗争目标。以巴西 为例，八成以上的巴西人欢迎这个政策，它使二十万户无地农工家庭 直接受惠。值得一提的是「一手食物讯息联络网」组织，已联合北美、 南美、非洲、欧洲与亚洲等三十余国（包含农民组织），联合参与 「世界贸易组织」、「世界银行」、「联合国」等会议，他们提出的 「自力更生」方案，高度赞许女性提供食物的贡献，因此建立有机食 物的可持续发展与团结世界小农为其宗旨。 因为世界有一半的人口集中在亚非与拉丁美洲，所以都市贫民与无住 屋问题严重，他们把造成如此结果归於土地商品化与私有化，有不少 组织与都市设计专业者投入改善这情况，例如印度人民科学运动组织 专业团队，为贫民建造便宜有品质的住屋环境、许多发达国家的专业 者到斯里兰卡协助改善贫民居住环境。欧洲都市贫民以青年为主，因 此他们的贫民运动运动和反法西斯、反资本主义是分不开的，同时他 们创造出来的庞克音乐与艺术，成为欧洲另类文化中的异数。 这几年反「基因食物」运动成为欧美、印度、韩国等地反省第一世界 技术与资本垄断农业的另一股力量。因为基因食物的种子非自然杂交， 而是以商业为考量，在企业实验室操作的结果。有部分科学家认为 （国内以李远哲为代表），这个新科技能够解决世界粮食问题，但部 分人士（欧洲以查理斯王子为号召）则持负面的意见，他们认为世界 粮食是因分配不足非生产不够，而用科技控制自然所造成对人类的危 害不可知，所以部分欧洲国家已经禁止在其国内生产。 ◆ 由下而上的全球化派 台湾有句流行的口号：「全球思考、在地行动」，这句话很适合来形 容此派主张，它们简单的概念是，凡因资本全球化受害的人团结起来 形成「世界公民社会」，建立由下而上的「人民的全球化」行动。此 模式已形成国际主义，它是从反对「北美自由贸易协议」的行动开始， 由美国的工人、农民和其他组织协助墨西哥的原住民、工人和农民团 体，着名的是如「札巴塔民族解放」行动（此行动将在下一篇介绍）。 工人的国际主义传统自工业革命以来，就有所谓「全世界工人团结起 来」的认知，而表现於全球化下的国际工人运动的主要警觉是，第一 世界工人的生活水平是由第三世界廉价的工资建立的。其次因跨国公 司的「国际竞争」，造成工资下降，因此联合不同国际工人向跨国工 人争取福利与工权，成为这个运动的特色。代表性的行动，如台湾的 工运团体支援尼加拉瓜年兴台资公司工人，要求提高工资与自由结社 权、美国服务员国际工会联合墨西哥电信工会，反动自由贸易政策、 南非金属工会支援南韩工会领袖被抓等。 其次是环境主义的全球化，这个议题从垃圾分类到河川生态，其普遍 性已深入到家庭、学校和部分社区，而全球的环境主义运动是什麽？ 对人类的重要性在哪里？无可否认，全球温室效应，跨国际的环境影 响等因素，让地球环境变得极为脆弱也相互影响，因此国际环境保护 组织联合行动，抵制无规管的工业生产（特别是美国），并分享环境 技术与远景。绿党是这个模式的代表，例如南非绿党组织环境、经济 与建筑等专业，协助地方的人建立自足的生态社区。绿色和平、世界 河流组织等也都有贡献。 再来要探讨的是国际社会主义政党的作用。台湾过去在白色恐怖与右 翼的政治气氛下，社会主义政党的概念不是被压抑，就是让服膺自由 主义的右翼学者取消，其实「历史并未终结」。但是历史确实是一面 镜子，社会主义国家确实犯了许多错误，但是并不代表其主张其理想 有问题，简单而言，现今社会主义运动为实践日常生活中的生产者与 消费者互助合作等工作，如义大利、西班亚的公社传统、日本合作社 运动、古巴实行有机农业等。当然还有其他不同社会主义政党的主张。 最後要介绍的是反「自由贸易」行动。英国学者亚当史密斯主张资本 不因让国家管制，应「自由」的放任发展，因此反对自由贸易的精神， 便是针对国际资本的自由化所产生负面的影响而发，这个运动便是反 「国际贸易组织」的总目标，其过程请参照本文第一部份。 ◆ 脱勾与地方再造派 用「自力更生」来形容此派主张是最为贴切的。虽然阿茉莉将无政府 主义、农业与都市可持续发展团体、小生意者（包含公共市场、反大 超商、自己动手、地方货币）、独立自主社群和宗教民族主义纳入一 起，但是如果将他们联系起来，不失一种生存的策略。 值得介绍的经验是地方货币的概念。根据许宝强的看法，由於七十年 代後期，因金融膨胀和金融排拒现象，使得「有钱无人用，有人无钱 用」的现象。因此形形色色的地方货币产生了，像在地交易和贸易制 度（LETS）、时间制度（HOURS）、墨西哥 TLALOC 货币、时间货币等 在欧美拉美等地实行，其效果。具体解决了扩大地方资源与就业机会、 鼓励地方经济与发展、建立可持续发展等目标。 ======================【主题文章延伸网页】====================== 国贸局：世界贸易组织 http://www.trade.gov.tw/global_org/wto/wto_index.htm 国贸局：我国入会对外承诺 http://www.trade.gov.tw/global_org/wto/WTO-into/into2.htm 挑战WTO（郑先佑、郭金泉 译） http://staff.pccu.edu.tw/~ayo/5green/WTOpap.htm 中评网：反全球化的全球化 http://www.china-review.com/tbzt/fqqh.asp BBC中文网：反全球化抗议者改变策略 http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/news/newsid_1636000/16366982.stm 人民网：反全球化?象到底意味?什么？ http://www.people.com.cn/GB/guoji/24/20010810/532728.html 连结杂志：世界反全球化斗争与台湾左翼青年运动（杨伟中） http://linkage.ngo.org.tw/worldeconomic&glbalization/globalization&youth.htm 全球化批判（香港） http://member.hkbn.net/~pioneerhk/wld_index.htm -- 无生恋、无死畏、无佛求、无魔怖，是谓自在。 -- □ 本文章由 skywalker 从 61-216-50-3.HINET-IP.hin츠发表 -- █◢◤ ▊ ㊣ ┌ 咕噜咕噜火锅站 ┐ █◣█_▊▊█_▊ └ kulu.twbbs.org ┘ --

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