不知道现任学生会 对於下面这篇文章 有什麽看法 到底 学生会 应该定位为"学生政府" 亦或是 "学生工会"???? ------------------------------------------------------------------- 「学生会」之类的学生自治组织，发轫於民国七○年代末期、八○年代初期， 当然台大是早了几年，而许多学校至今亦仍没有学生会。无学生会的学校多半 还存有「学生活动中心」，这些学校的学务或训导处往往也对七○年代末期学 生运动「直接产物」─学生会，心理上有距离甚至排斥，故在面对学生要求成 立学生会时，也跟同学们讲说学生活动中心就等於学生会、学生活动中心就是 所谓「学生自治组织」，不一定要设学生会。同学则觉得学校对成立学生会如 此迟疑畏惧，定有什麽「见不得人的理由」，於是更加坚定其必欲争取学生会 成立之决心，甚至一心以为成立学生会就可「对抗校方」、对全校同学「发号 施令」… 不一定要设学生会这句话并不算错，但把学生会、学生活动中心搞糊在一起则 是认知错误；同样，以为学生会可以「号令全校」、成为「学生政府」，也是 错误。正因错误地以为学生会可以扮演「学生政府」（Student Government）之 角色，所以同学们彼此间又害怕谁一旦当了学生会会长，不仅光采风头都被他 抢尽，还要被他所号令，那岂不XXOO…？加上中华民国的公民教育只教「三 （五）权分立」、「监督制衡」，於是大夥儿只懂也只相信三权分立就是总统 制、监督与制衡就是府会对立、甚至府会对立就是内阁制，（注意：这些都是 错误的观念）。设计学生会的人，於焉多半把学生会设计成类似政府行政部门 与立法部门的机制，再照着电视上所演出的立法院实况，有样学样…。阿熙以 为，这种设计要不是没想清楚胡搅一通，要不就是「机关算尽」、自始就企图 使学生会运作不起来，使同学们的力气因内斗（监督与制衡嘛）而自己抵消。 试想，把学生会当成学生政府般来运作，除了教导同学模拟学习政府行政与立 法部门互动（具有实验教育的意义）外，没有其他好处了。为什麽？学校的资 源不在你手上、学校的行政不会是你去做、学校的决策也不是学生议会所可决 议的，学生议员们忘情地以为自己像立委一般，去质询或要求学生会行政干部 做这个、做那个，说穿了只是「大头病」。学生会行政干部也搞不清楚到底自 己该干什麽、可以干什麽、或该找谁商量洽谈以解决问题，只是像无头苍蝇般 镇日奔走，无事不忙、却忙不出个所以然来，面对议员们的指责时，只好把自 己欠缺能力无法做到的事，全都推给「校方的颛顼颟顸无能」…。然而这样干 学生会会长很郁卒啊，怎办？就办些全校舞会、晚会、演唱会，人潮汹涌而来 ，同学们才知到学生会做事了啊，学生领袖们也才知道拥抱群众的滋味竟是这 麽的酷、这麽的眩…教人都眩晕了！ 食髓知味，学生会索性跟学校课外组抢社团活动审核权与社团资源分配权，凭 什麽？就凭「学生自治」！也因为其他的营缮、总务、课务、注册等等业务， 看来不太好take over，於是就只抢学生课外活动吧。有些学校课外组跟着也退 却让步，由你玩个够、他省得麻烦，有些学校课外组则把学生会视为替他把守 学生活动第一关的「卒子」，把社团划归学生会之下「管辖」，社团呈文申请 活动、请求经费补助等等，全由学生会去初拟分配，课外组再照学生会意见去 批同意或给钱，社团纵有不满，课外组都可以拿学生会、学生自治做挡箭牌， 这时学生会其实又回到以往学生活动中心角色，等於改招牌却没改内容。而且 学生会凭什麽要「管」其他社团？它又有何能力去「指导」别人社团活动？这 样岂是学生社团活动之福？落得学生会只是课外组的场地器材管理员或第一线 炮灰，又岂是学生会之福？ 那既然「学生政府」做不成、「学生活动中心」又不该做，可以做什麽呢？答 案是：学生会应该扮演「学生工会」的角色。学生议会议员，就如同不同系级 选出来的学生工会代表，全校学生议会就如同工会代表大会，而学生会的行政 干部（会长、副会长、部长等等）就如同工会所推选出来的总干事与干事，或 者你要把所有的学生议员都当作是工会理事会的理事，行政干部群就是常务理 事、会长就是理事长。这时工会理事长是由所有工会会员直选，或由理事互推 ，其实都不重要啦；而且理事长（学生会长）该管事，理事（学生议员）们也 不会只是讲话要求别人、自己却不做事，整个学生自治组织是一体而团结对外 的。靠这个定位在「工会」的学生自治组织，去在学校的整个大环境里，与老 师、职员工两个团体，共同且平等地，参与校务运作。同学们对於课程、生活 、住宿环境、学生事务有不满或创建，透过学生会之类的学生自治组织（学生 工会），以团体协商的方式，去跟学校负责规划、行政、执行的人或单位，透 过各种管道不断地谈、不断地清楚表达同学的意见，并且制度化的在学校校务 会议、教务会议、学务会议、总务会议、校园规划会…等等，影响甚至左右决 策。这才是实际而有用、够力而懂得施力的学生会！ 单独的一个学生在校园里，就像单独的一个劳工在工厂里一样，他面对学校的 偌多规章学则，不知道自己权利是不是、会不会受损，也不知道一旦遇到困难 、不敢跟老师直接讲（害怕被骂、被当、不好意思等等），他需要的是强有力 的支柱。而所有相同境遇的同学们团结起来，纵有各自不同意见，但在学生会 （工会）的旗帜底下对外是一致的；对内则透过议会（工会会员代表大会）的 形式，民主化地决定大家的共同目标与实际做法、步骤，再交由学生会长所领 导的干部群（工会干部），一步步去推动。推动过程中，所有学生议员（工会 会员代表）不能置身事外，必须投入帮忙，这才是好的学生自治组织运作模式 。试想，同学们团结在工会领袖左右，一同对学校的进步与远景提出合理要求 与建议，甚至在跟学校主管人员进行团体协商之後取得共识，还能回过头来领 导同学配合朝着合理的方向去走去做，是不是比同学们自己玩起行政与立法对 抗的游戏，要更能让学校主管人员感受到要求进步的压力？ 学务处也好、训导处也好，在这整个机制当中，只是学校行政部门负责必须第 一线处理学生事务的单位，它跟学生会之间，纯粹是因任务分配而去辅导帮忙 学生会运作，而且当学生会不知道某项问题该跟哪个单位去讨论时，学务工作 人员必须陪伴帮忙学生会，去清楚直接、面对面地，跟负责处理该问题的学校 单位进行沟通。学生会若认为学务（训导）处是它唯一的「对手」，那就大错 特错了，其实它是学生会的「朋友」，就如同企业里的劳资关系部门，负责与 工会密切联系，并帮助工会与企业内各部门确实沟通一样。反之，学校里各单 位也不该把学生会之类的学生自治组织，当作是「学生嘛，交给学务（训导） 处去管就好了」。那真是过时而错误的观念了！毕竟学校是大家的，大家都必 须学会平等尊重地，了解不同立场的想法与处境，设法使学校做到教师、职员 工、学生「三赢」的局面，才是上策。 以「学生工会」自许的学生会，可不可以办联谊舞会、晚会、演唱会呢？答案 当然可以，但它不是学生会的首要重点，只是工会为联谊、团结会员而举办的 软性、润滑性活动，同学们千万不要本末倒置，把次要工具当成主要目标了。 学生工会要不要号令天下呢？当然不必！因为只要你的功能发挥出来，同学们 觉得这个学生会有理想、有抱负、有作用、有够力，自然愿意跟你合作、配合 你的规划，一起去向学校争取更有利於同学学习成长的教育环境。 聪明的同学们、负责任的老师们、躲不掉的学务工作同仁们，想想吧。我相信 以上已经一并回答了暨大同学的第二个问题，就是「各校学生社团是归属於学 生会底下，社团组成社联会以後，社联会跟学生会地位谁高谁低？…」至少中 央大学的社团不属於学生会「底下」，现在不是、将来也不会是！暨南大学的 社团组织了「社联会」，等於「社团人工会」，跟学生会扮演全校的「学生工 会」角色，没有谁大谁小、谁高谁低的问题，只有「目的事业」不相同的差异 ，懂了吗？争谁大谁小也没有意义，争食较能为同学创造更好的社团、学习、 生活环境，才是真正有意义的事。 --

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