学生法庭解释文 释字第三号 民国八十四年十二月十四日 学生法官 李崇僖、徐志鸿、孙乃翊、赖正庸、陈鋕雄、林建中 解释文 研究生协会於八十四年十月，就研究生不属本会会员之事项所举行之投票， 其投票结果对本会不生任何效力。依据本会自治规程第二条规定：凡於台湾大学 注册之在学学生，均为本会之会员。故研究生之会员资格，不受本次投票影响， 在相关规定为依法定程序修改前，本会行政、立法、司法三部门对於研究生之会 员权力，不得限制、变更或修改之。 解释理由 王义川等十三名学代，於民国八十四年十一月二十五日，向本庭提出规程解 释案，提案文为：研究生协会於八十四年十月，举行研究生不属於学生会员之投 票，投票结果相对多数通过研究生不属於学生会会员之决议。由於此结果严重影 响台大学生自治制度的架构、及研究生学生代表代表性与合法性争议，进而影响 任何研究生目前在学生会任何部门的参政权、由於十二月举行学代期中选举、故 提出此释宪案，请学生法庭在一周内尽速加开会议解释之。本件解释之声请，符 合学生法庭组织程序纲要第二十六条第一款前段之要件。又本件提案人超过学生 代表总额之六分之一，符合学生法庭组织与程序纲要第二十八条之规定，故开声 请依法应予受理。提案文末要求学生法庭於一周内尽速解释之，仅系提案人主观 原望之请求，不因为欠缺法律依据而阻却提案之程序合法性。合先叙明。本次投 票对学生会之会员资格及各项选举之影响，应从其行为之意义及效力的方面加以 考量。其意义从客观表徵及相关主张内容观察之，应有下述三种可能，分别论证 其效力如下： 一、本次投票是否发生研究生会（以下简称研协）退出本会之效力：对此问题， 应先确定研究生协会是否原为台大学生会之下属阻织，若无相互隶属关系， 即无研协脱离或退出学生会之问题；若有相互隶属关系，则必须符合脱离学 生会之程序上要件，才能产生脱离之效力。 本会系於1988年由学生代表联合会转化而成，其转化之法律程序包括将【国 立台湾大学学生会自治规程】（以下简称本会规程）交由全体台大学生复决。 该复决分为大学部及研究生两部份进行，研究生参加本会公决部份已於1990 年五月中旬举行，并或通过。大学部之复决则是与同年五月底之第三届本会 会长选举一起举办，亦或通过。因此，台大全体学生，包括研究生及大学生 皆为本会之会员，此一符合规程第二条之规定内容「凡於台湾大学注册之在 学学生，均为本会会员。」又前述研究生加入本会之投票，并未使用研协此 一团体加入本会，且按本会现行有效法规亦无有关研协此一团体之规定，研 协自非本会之下属组织。就实际运作上之互动关系而言，目前台湾大学校务 会议之学生代表，分别由本会及研协推出学生代表。显然以校方观点而言， 研协与本会皆有对於学生之代表权。就两团体之内部运作而论，本会之选举 与研协之选举一向皆分别进行，故目前本会与研协亦无相互隶属关系。综上 所述，研究生协会既非台大学生会之一部份，本次投票生脱离或退出本会之 效力。 二、研究生是否因本次投票而集体丧失本会资格：本会规程，基於其规之最高性 （第三十三条），拘束本会机关。本会规程第二条规定：「凡在台湾大学注 册之在学学生，皆为本会会员。」是为会员资格之规范。因此，对本会各机 关而言，凡为学生且在台湾大学注册者，皆当然取得本会会员之身份；反之， 非学生或身份。因此，在本会规程第二条未经修改或废止前，本会各机关不 得以本次投票结果，作为判断研究生全体会员资格存否之标准。无论声请解 释函所指之投票活动的结果为何，本会各机关仍不得否认研究生全体为本会 之会员。 三、本次投票中，赞成退出本会之研究生个人，是否因而丧失本会会员资格。依 本会规程第二条及参酌本会规程交付复决之「学生宪章立法说明」，本会之 组成与一般社团显有不同。者系采自由结社、自愿加入之模式，尊重每一位 学生专长、兴趣及选择自由，而前者则具有「强制性入会」之特徵，亦即学 生会之组成系采非自愿性之强制结社，所有注册之在学学生均强制加入本会， 赋与其会员资格，使本会规程第一条：「本会为台湾大学代表全体学生之自 治团体」获得正常化基础，并为本会会员享受权利、负担义务之全体。就此 以观，本会规程第二条规定实具有双重之意义：一方面，本会不得拒绝在学 学生之加入，并有义务对於所有注册在学之学生提供平等参与会务之管道， 不得以会员未尽其义务或曾表示放弃其会员资格为由，拒绝其行使投票权及 其他本会规程赋予会员之权利：另一方面，本校学生参加本会之结社自由及 选择自由也相对受到限制，无论其参与学生公共事务之意愿如何，均成为本 校学生会之一员。据上所述，凡在本校注册之大学部学生、进修推广部学生 及研究生均为本会会员。於本会规程第二条未经第三十四条规定之程序修改 前，会员拒绝参与本会之消极结社自由受到本会规程之限制，本校学生之会 员资格不因其个人明确表达脱离本会或放弃会员资格而有所影响。参与本次 投票并且投票赞成之研究生，纵使其行为具有表彰个人脱离意愿之意义，基 於本会规程第二条之规定，上开投票不具备个别会员丧失会员资格之效力， 无论投票赞成之研究生主观是否放弃本会会员权利之行使，有关本会选务之 办理，仍应以全体注册在学之本校学生为对象。主张「脱离」本会之研究生， 其个人之法律地位不因此而受影响，本会仍不得拒绝其行使本会规程赋予之 权利。 --

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