【会长闷锅】学生参与校园公共政策的制度性缺失 懒人报[23]
/ 傅伟哲 (学生会会长)
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这次，让我们整理全校各种大小会议，重新检视学生在「制度内」参与校园
政策的程度。
[1]参照附表
从附表中可以看到，其实每学年学校所要召开的大小会议，为数相当惊人。
然而，在这些会议当中，究竟哪些会议对学生来说是真正重要的？同时可能影响
学生权益？或者说，哪些会议可能是关乎学生权益影响的会议，但学生代表的声
音却始终无法被纳入决策过程的一环？
[2]
就担任学生会长以来所参与的会议经验中，与学生权益直接相关的会议有：
校务会议、学生辅导委员会（及其下设委员会：社团辅导委员会、法规研议小组
、宿舍管理委员会、学生奖惩委员会）、教务会议、共教会课程委员会（及其下
设委员会：通识课程委员会、共同课程委员会）、服务课程执行小组、学生申诉
评议委员会、性别平等委员会、综合体育馆指导委员会、急难慰问救助基金管理
委员会、校园纷争调解处理委员会。这些会议中，学生代表皆有委员代表席次。
另外，与学生权益间接相关的会议有：校务会议程序委员会、经费稽核委员
会、校务发展规划委员会、校园规划小组、高等教育政策委员会、迈顶计画谘议
委员会、教务谘询委员会、学程谘议委员会、课程评监委员会、行政会议、校务
资金管理委员会。
此些会议当中，除了现行经费稽核委员会、校务会议程序委员
会以及校务发展规划委员会之外，其余的会议皆无学生委员席次代表。
虽说与学生权益间接相关，然而，在某些特定议题上，例如：曾与读者分享
过的经行政会议通过，各处室分摊15%水电费之方案，最终却影响部分学系学生
之权益；校车收费事件，校方因校务基金年年「亏损」，预计将删减校车支出经
费，但学生代表自始至终皆未曾参与校务基金经费分配之相关会议（按法规：校
务基金管理委员会应有决定校务基金预算相关之分配。）；又如，校规小组近期
委托学生会学术部校空小组的椰林大道改造计画，此牵涉甚广的校园规划小组当
中，学生代表始终没有正当的委员席次。
碍於篇幅，学生代表缺乏全面而完整的，对於校园各种决策单位（委员会）
的制度化管道问题，便不再深入探讨。但必须更进一步指出的是，目前学生会或
其他学生代表们在参与校园政策时所遇到的困境。曾有人好奇的问，近年来学生
会对於校园公共议题参与的方式似乎较常以激进方式向校方表达意见，学生会不
是校方与学生之间的合法沟通管道吗？
我的回答是：「当然啊！但这有很多很多的前提，
一、校方提供足够充分的
资讯给学生代表；二、校方会确实尊重学生代表的声音；三、校方给你充分的参
与权限；四、校方给你足够的会议参与席次……如果没有这些前提，那学生会或
学生代表们根本就不能被称作制度内的参与校园政策！」
然而，在向校方主张更多的参与权力时，学生会、学生代表、学生团体之间
也更应努力的投入与关心校园公共事务，而我们，作为这所校园的「主体」，对
於校方所提出的政策性建议也应当一步一步提升。主张拥有越多权力的同时，我
们也应当负起更多的责任。我们，应该期许自己在未来的有一天，是「学生」在
主导这所校园──台大──的发展。
【下期预告】
经费稽核面面观：五年五百亿 / 碳粉墨水匣的疑云？
[1] 附表( http://www.sendspace.com/file/tqq84k )
根据本校秘书室法规会编之整理。
[2] 学生参与决策过程的一环，应为学生成为相关委员会之正式委员，并且拥有
会议上之所有委员会被赋予的权限。
──本文刊载於懒人报23期http://tinyurl.com/lps23rd
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