NTUSA 22nd│22nd学生会会长周记 (上)
no.13-1 / 09.12.07
过了半学期,你觉得「学生会」对学校而言
是怎样的角色?所谓的「学生代表」真的代
表你了吗?还是早被学校偷表了?
上任至今将届满半个学期,各个部门大致上也步上轨道:活动部正密集
的筹备12/27的「B&W舞会」、文化部的「台大电影节」也已开跑、新闻部的
《懒人报》亦刊行至第十七刊、公关部为台大学生拉了好多好多的赞助、学
术部在性别议题上的持续推广、校空小组每周持续的进度周报、福利部在
NTU板上几乎是「有求必应」地替同学解决疑难杂症、秘书部与财务部扎实
地处理会内庶务……每个部门各司其职,俨然是个小小的「学生政府」。
然而,
「学生政府」这个概念,除了从学生会自治规程(学生宪章)上
可以略窥一二之外,在实际生活落实的层次上却怎麽也无法让我打从内心认
同「政府」这个概念。台大学生会该走上「学生政府」或是「学生工会」这
个早在八零年代,学生自治前辈们就已经辩论过的核心问题,现行的学生会
自治规程(学生宪章)即是前人留下来的答案。
当然,这些答案是否仍是这个时代开展学生自治的最佳途径?是我上任
半个学期以来持续在思考的问题。
毕竟,「扩大公共参与」的落实,不仅在於政策面的执行,还在於如何
根本解决现行台大学生自治所面临的困境及一些盲点。
以下是我这两周以来针对此些问题的一些观察与思考心得。
首先是针对学生自治的「团结权」概念着手。
许多人认为,台大学生会与校内各个社团或是自治性社团有很强的链结
关系,或认为学生会拥有管理或驱策校内其他各社团的权力(例如:预算审
查权、社团审查权等)。虽在国内外某些大学的学生会有这样的权力,然而
目前台大学生会是没有这些权力的。
我想,曾担任过社团领导人或是自治性社团领导人的同学们,皆能感受
到,在某种程度与社团关系最紧密是
「课外活动组」;而就社团管理层次上
来说,最高管理单位则是行政单位的
社团辅导委员会。在此之下,学生会被
行政单位当作「社团」来管理,与一般社团并无太大差异,像是在开「学生
代表大会的例会」时,晚上十点钟一到,仍然会被管理人员驱赶,有时候法
案才审到一半……而延会时间却又遥遥无期(不知道有没有我国立法院开会
开到一半被管理员说要闭馆的八卦XD)。
学生会本身与其他自治性社团(院、系学生会)没有直接从属关系,各
院学生会在校务会议上却又都是学生代表
(各院学生会长为当然代表,加上
研究生协会、学生会、学代会、进修推广部等),许多学生意见的整合有赖
学生会与其他各院学生会根据不同议题采取策略结盟,才能有所推动。
简单来说,学生会所包含的行政部门与学代大会(学生会立法部门,其
学生代表以下简称「学代」),和其他的自治性社团是各自独立发展的体系。
曾经有文学院学生代表转述文院院长反应:「你们怎麽这麽多学生代表
?到底谁才是学生代表啊?」确实,在学校许多规定必须有学生参与的会议
上,都有要求
「学生代表」参加的字眼,但常仅存於「学生代表」上,其更
为细致的头衔、职称通常不被特别要求,这或许可以反应出,在学校行政人
员的眼里,
才不管你是学生会、学生代表大会、学生社团辅导委员、院学生
会、系学会甚至是某些特殊委员会的学生代表,反正会议只要有学生参与就
好。
就像12/22所召开的社团辅导委员会,学代会大会希望能够增加一名学
生席次,让学代会社团辅导委员也能够派代表参加,当时所使用的字句是:
「学代会社团辅导委员会学生代表」但与会的行政人员委员提出希望能够直
接修正为:
「学代会学生代表」较简便。说实在,当时我也没有注意到这件
事情,头衔内容就让它匆匆修正过关了。但事後想起,就学生代表大会来说
,似乎只有社团委员会的学代才有资格参与社团辅导委员的事务。
再者,在许多学院的院务会议上,学生代表除院学生会长为当然代表之
外,学生代表大会从各院选出来的学生代表们并未被邀求参加各院的院务会
议。这显示另一种有趣的现象:
各院学生会理当为行政部门(许多院学生会
会办理院内各系之活动),但实际上却为院务会议学生代表;而理当为「代
议士」的各院学代们,反而无法进入各院务会议表达学生意见。
在现行校园内学生自治团体(学生代表)多头并进的情况之下,有时候
要先「团结」学生们对於行政单位采取一致的立场,在学校法规制度的不健
全与不一致之下,学生团体需要费很大的功夫才能够凝聚出一番共识,更别
提实质上的治理了……
to be continued...
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◆ From: 140.112.204.83
※ 编辑: airfu 来自: 140.112.204.83 (12/08 02:45)
※ 编辑: airfu 来自: 140.112.204.83 (12/08 02:48)
1F:推 runicnan :你的问题陈述的很好,但是还没看到你的solution 12/08 13:54
2F:推 ccyares :在下集吧XD 期待 12/09 22:16
3F:推 askrui : 12/10 00:15