※ [本文转录自 NTU 看板] 作者: amos0430 (月如) 看板: NTU 标题: [采访] 让公共参与成为可能：专访福利部长阮俊达 时间: Fri Jun 19 15:50:48 2009 让公共参与成为可能 ——专访福利部长阮俊达 ◎李问 李芃萱 （刊载於台大意识报第二十三刊） 从解决问题出发 去年八月，长兴街的BOT宿舍即将启用，就出现电费太高、还没看房却要缴订金等争 议。刚上任没几天的学生会福利部长阮俊达（法律三）得知消息後，便和新组成的团 队开始着手处理。 「那时候BOT还没有生治会，所以我们那时候就是要帮BOT成立生治会，同时要主动去 了解BOT有多少人会遇到这样的问题。」在了解状况後，福利部蒐集了BOT板上有参与 讨论的同学的ID，主动寄群组信给同学。他们汇整同学们的意见，然後进一步跟负责 BOT管理的太子建设做协商，把事情说明清楚，同时要太子建设做出看房後订金可以 退还等多项承诺。 接下来的一年中，福利部处理一个又一个接踵而来的校园议题。不论是新体场地的借 用，图书馆物品遭窃，脚踏车架的更动，男十三舍的拆迁，一直到选课截止时间的争 议，都是福利部处理过的议题。这便是福利部工作的起点：当学生碰到问题的时候福 利部着手整理，把意见传达给学校，再把学校的回应在NTU板等公开板上进行说明， 试着去解决问题。 被动地解决问题，只是福利部第一阶段的目标。阮俊达表示，福利部有设定三个阶段 的目标：短程、中程、长程。短程目标就是解决校园中的问题，建立同学的信赖。中 程目标是主动且持续地关注几个大的专案，处理校内一些结构性的问题，像是校园安 全的校警人力问题、学杂费议题等等。而长程目标则是帮台大学生「培力」，建立台 大的公共领域，让学生有能力、有意愿参与公共事务，遇到问题时也有办法解决。 团队的诞生 尽管一开始就把目标给设定好了，可是在实行的过程中也必然地面临许多困难，福利 部也在过程中进行调整。就连团队运作方式的确立，都是一大挑战。 「其实我们一开始的情况是，有先例但是没有传承。」过去两年的福利部有部长，但 是没有团队。於是，阮俊达回去看三年前的NTUSA板，参考第十八届福利部长陈拱辰 的作法。在摸索的过程中，福利部的团队也慢慢成行。除了原本由学生会长找来的基 本团队成员，在学期开始後就有大一个新生，还有许多成员是因为自己碰上问题而需 要福利部的帮忙，最後决定加入。於是，一个十多人的团队慢慢成形。 「福利部社团化」是许菁芳参选会长时的重要政见，用意正是经验传承，不要一届福 利部做完就消失掉。阮俊达提到，本来福利部会分成好几组，尽量由大三、大四的成 员跟大二、大一的搭配，用这种方式来训练学弟妹。可是後来的工作方式比较机动式 ，直接在工作板上分配每个专案的负责人。很多议题具有时效性，需要在一天内解决 、po板说明，这时候就会直接由阮俊达指派工作给部员。 「事情多起来时，我们人手根本就不足以分那麽多组，所以比较小的议题就会让大一 的直接上火线……後来有些人就开始习惯接洽体育室，有些人习惯接洽总务处，有些 人习惯作会议纪录或干嘛的。」而另一个理由是，面对校园许多议题时，大三大四的 不见得会比较有经验。大家都是从零开始，渐渐熟悉校园事务。 网路上的回响 网路上的讨论，是福利部非常重视的环节。「我每天都会看将近四百个ptt2的个版。 」阮俊达表示，为了掌握校园内所发生的问题，他每天有五、六个小时花在BBS上。 NTU板、NTUSA板上的校园事务他都会尽全力去了解。「只要手边有电脑的时间，我就 会上B。我每天早上起床就会发现，从我睡觉到我起床，工作板就多了十几篇文章， 我一想到就会胃痛。早上上课时我就抽空用系馆的电脑上B、或是跟别人借笔电上B， 在公司打工时有时後也要开一下BBS，如果在社团社课就也是跟别人借电脑上B……」 「我们希望让学生的抱怨不会流於纯粹情绪性的发泄，而是可以转化为有公共性的讨 论。」现在，只要NTU板上出现什麽跟校园相关的议题，不久後就会有福利部的成员 现身。阮俊达提到，发生事情的时候，大家往往会很激烈地批评，可是没有人会去查 证，然後隔一阵子事情慢慢被大家淡忘。福利部必须在讨论还很热烈的时候，就出来 跟大家说明，并且对议题做持续的追踪，甚至在讨论冷却之後继续把讯息公开给同学 知道。 阮俊达认为，网路上的讨论在这一年下来确实有变热络。有更多人愿意参与这些议题 的讨论，并且理性地提出解决问题的方式。随着福利部做出成效，渐渐有同学遇到问 题时，会主动写信找福利部协助。 搭建学生与学校的桥梁 如果福利部的主要任务之一是帮学生与学校沟通，那学校到底有没有在听呢？阮俊达 表示，刚开始当然都是同学有问题的时候，福利部才会有机会跟相关的处室接洽。这 是一个互动的过程，福利部在处理问题的过程中，让学生更了解学校的情况；而许多 行政处室也在一次次的交涉中明白，到要做决策之前应该要考量学生的声音。「学校 的一些单位他们了解到说，当他们今天做了什麽事情，是没有事先考量学生观点的时 候，学生就会上BBS，然後福利部就会看到，就会去找他们。」 阮俊达提到，上学期的时候主要便是在这些解决问题的过程中，熟悉各个校园议题， 同时也培养默契、建立信任关系。到了下学期，福利部逐渐从这些大小议题中，耙梳 出一些校园中结构性的问题，於是就有能力主动提出学生心目中改进的方向，提出一 些连署和行动。像百大维新这样子的大型评监活动，便是建基在一整年下来所累积的 成果之上。 阮俊达举脚踏车架的例子，他说，总务处事务组在更动脚踏车架时，本来都自己决定 ，可是现在在更动之前，都会事先跟福利部联络，了解学生的意见。可是，当许多处 室已经懂得主动来了解学生看法的同时，学生自己呢？ 关心校园，监督福利部 阮俊达说，福利部其实面临了代表性的问题。行政单位在执行新的措施之前，就事先 徵询福利部的意见，固然是件好事；可是这时候，福利部究竟该用谁的意见作为判断 的准则呢？阮俊达认为，福利部似乎没有资格代表大家做随便提建议，可是当他们想 要询问多数学生的意见时，却又遇到了瓶颈。 「当我们想在问题发生前就提前处理时，会先把把学校可能推行的政策列出来、希望 大家可以思考讨论。可是我们发现，当我们把问题列出来时，因为学生还没有看到问 题，所以还没得抱怨，所以这种讨论不会有什麽回响。」福利部提出的这些议题，就 常常石沈大海，淹没在其他的更紧急的讨论串之中。於是，福利部只好自己做功课、 蒐集意见有多少算多少。 「有些时候其实是我们在帮大家决定，因为反正没有人想决定。」当多数的学生没有 在关心公共事务时，自然要等到出了问题之後，才会去了解、进而才会对事件有自己 的看法。阮俊达认为这其实是一件很危险的事。「如果我们想要乱搞的话，我们什麽 都可以做。没有人关心公共事务，就是没有人监督我们。」 阮俊达认为，福利部并不是万能的，并没有能力包山包海的了解到所有学生的意见。 他觉得，学代其实可以扮演这个蒐集意见的角色，在自己的选区了解周遭同学的看法 。福利部可以和学代一起讨论、了解学生的需求，这样福利部的建议也才有民意基础 。其他不同的团体，像是各个系学会、社团等，都代表了不同的同学，平时也各自处 理不同的议题、拥有不同的专业。这些团体，其实都可以跟福利部连结，处理跟大家 切身相关的议题。 公共领域的门槛？ 公共参与如何成为可能？阮俊达回顾自己的经验，认为公共参与其实没有门槛：重点 在有心。他提到，「在接任福利部长之前，我记得的名字只有李嗣涔和冯燕。喔可能 还有宿舍的辅导员。」就连现在驾轻就熟的BBS，在上任之前他也几乎不会po文。「 很多人会觉得自己准备不够，所以不敢做什麽事。但其实你不必觉得自己准备好了才 能做这个位子。」阮俊达认为，他和其他的部员，其实也都是在担当责任的过程中慢 慢学习。「参与公共事务就是这样，只是你想不想做的问题。」 组织团队、带动讨论、解决问题、建立信任、提出建议……阮俊达表示，福利部这一 年来确实改变了一些东西。在小议题一点一滴的经验中，福利部累积了不少能量，这 样的能量也在校园中逐渐的散播开来，造成了改变。然而，如何扩大公共议题的讨论 ，并且真正完成帮「培力」的长程目标，不仅是福利部想完成的任务，也是我们所有 人都需要努力的理想。 -- 　　╭─╮╭─╮├─╮╭─╮ ┐ ╭─╮╮ ╮╭─╮├─╮╭─╮╭─╮╭─╮ 　│ │ ││ ││ │ │ ││ │╰─╮│ │├─┘╰─╮╰─╮ ╰─╯╰─╯└ ┘╰─╯ ┴ ╰─╯╰─┴╰─╯└ ┘╰─╯╰─╯╰─╯ 　　学生意识　所以成事　　　　　　　　　　　 我们的板：ˇconsciousnes (ptt2) 部落格 http://cpaper-blog.blogspot.com 投稿信箱 [email protected] --

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