http://linkage.ngo.org.tw/theory/keyword/keyword-globalization.htm 什麽是全球化？ 万毓泽 　　这几年，在大众传媒上，几乎每天都可以看到「全球化」三个字。官员们虽然把 全球化挂在嘴边，但却从不明白告诉民众那到底指的是什麽；主流媒体虽然偶尔用 社论来对全球化做点文章，但说法却几乎一成不变，不外乎是「全球在经济、社会、 文化、政治上更加整合在一起」，并进而提出「地球村」或「台湾必须加入WTO」、 「资本与人才的流动乃势不可免」、「要尊重市场」之类的结论。然而，我们若偶尔 关注国际新闻，却又会惊讶地发现，有越来越多自称「反全球化」的人在世界各地举行 大规模的示威，且与警方的冲突是一次比一次激烈。如果全球化真的实现了美好的 「地球村」愿景，那这些人为什麽要声嘶力竭地抗议？ 全球化到底是什麽？我们应该从什麽角度来看全球化？以下是简要的分析。 一、全球资本主义的重组（restructuring） 　　全球化这个词汇大约在一九七０年代中期出现，此後虽然学术界对此迭有讨论， 但多限於学术圈，并不算普及。但进入九０年代後，这个词汇取得了绝对的优势，不仅 学术界争论不休，更重要的是，政治人物与企业菁英们开始大量使用这个观念，并透过 传媒，迅速流行到一般大众的生活之中。我们不断被告知，全球化是一个「事实」或 一股「潮流」，不论我们喜不喜欢，都必须接受。然而，我们首先必须打破这种迷思。 　　如果根据一般的定义（如国际贸易的增长、商品人才的流通），则所谓全球化并 不是新现象，而是自资本主义成形以来就不断在进行的（我们可以翻开马克思、恩格斯 一百五十三年前写的《共产党宣言》来印证），有些学者甚至认为目前的全球经济开放 程度还比不上1870至1914年间。因此，我们不能仅仅用「全球化」来描述七０年代以来 资本主义的发展。自七０年代以来，资本主义体系面临结构性危机，利润率下降，因此 产生了重组的压力。这造成了新一波的国际分工（有种「新国际分工」理论崛起），把 世界每一个角落都卷进了资本主义的生产关系之中，促成了新的经济整合与产业组织 模式。在新的国际分工架构下，跨国企业的力量大幅膨胀，把生产分散到发展中国家， 许多後进国依次建立起劳力密集的出口导向经济，把自己镶嵌进「全球商品链」、「全球 装配线」之中。另一方面，外国直接投资（FDI）与国际性的并购、接管大幅度增加，也 都让跨国公司的权力越来越集中，目前掌握了百分之七十以上的国际贸易。总之，我们 可以将之定位为「生产的分散化，权力的集中化」。此外，在这波重组的过程中，金融 资本的地位越来越重要，所以有学者将之称为「以金融为主导的积累体制」；举个惊人 的数据：今天，全世界超过百分之九十的外汇交易是投机性的，汇兑市场每天的交易额 就超过一点五兆美元。 二、「新自由主义」全球化 　　然而，只注意到这些背景事实是不够的。一个全球整合的市场的确正浮出地表，但是 市场从来不会「自然」出现，而必须依靠政治、意识型态、甚至军事来为市场开疆拓土。 「新自由主义」（又称做「华盛顿共识」）的出现，就是最佳的例证。七０年代中期後， 英国的柴契尔夫人、美国的雷根相继掌政，施行了一连串的新自由主义政策，包括解除 管制、金融自由化、国营事业私有化、削减公共开支与社会福利、补贴财团、镇压（本国 及海外的）民主与劳工运动等等。在意识型态上，新自由主义是不折不扣的市场拜物教， 它鼓吹「小政府、大市场」，认为市场机制将带来一切的善，政府干预则将导致一切的恶 （但是却又要求政府尽一切力量来卫护财团的「自由」）。在资本主义的危机之下，战後 盛极一时的福利国家面临了严重的财政问题，此时右翼的经济学派立刻将矛头指向政府的 干预，凯因斯典范旋即土崩瓦解，「市场」成为解决一切问题的灵丹妙药，取得了意识 型态上的霸权，政客与企业菁英便开始联手制订新自由主义的政策，来催促资本主义的 进一步重组（九０年代冷战结束後，前苏联、东欧等斯大林式的「指令经济」也跟着解体 ，这更巩固了「市场」在论述上的绝对优势）。 　　我们已经清楚看到，新自由主义全球化是一个人为的进程，是主流的产官学界联手 推动的政治经济计画，而绝非不可逆转的自然现象。这个过程是经济地理学者所谓的「 生产出不平等的时间、地理发展之过程」，它服膺的是资本积累的逻辑，而不是广大受 薪阶级的需要；它关心的是如何在市场的罅缝中攫取利润、寻找利基，而不会顾及（或 根本造成了）劳动条件的恶化、生态的破坏、生活水准的低落与贫富差距的扩大（不只 南北有贫富悬殊的问题，就连第一世界国家内部的贫富差距也越来越大，因此有人称之为 「双元极化」）。在瑰丽的「地球村」内，我们一方面看到人类的生产力不断发展，另一 方面却看到越来越多人过着工作不稳定甚至完全失业的生活；一方面耳闻「国家的终结」 ，一方面却亲历「国家」在全球化进程中对弱势民众发动的攻击。 三、争取「由下而上的全球化」！ 　　这次法国总统大选，奉行「第三条路」、「新中间路线」的联合政府中的社会党惨败 ，极右派的民族阵线进入第二轮选举，极左派总共囊括百分之十的选票，且弃权票高达百 分之三十。从中我们可以看出，一般民众在新自由主义全球化的冲击下，生活渐失保障， 危机感加深，结果不是被极右派的种族主义语言煽动，就是弃权，或把票投给更为基进的 左派。台湾同样有迹可寻。陈水扁上任後师法布莱尔，待纪登斯如国师，但「第三条路」 （实际上几乎等同於新自由主义）在欧洲推行的结果，却是让极右派的势力迅速扩张， 蔓延至义大利、奥地利、丹麦、瑞士、挪威、葡萄牙、德国、法国等地，显示新自由主义 带来的不仅是「贫困的全球化」（globalization of poverty），更是「野蛮的全球化」 （globalization of barbarism）。台湾的台联在国际政治的光谱上也属极右派之列， 基层民众若在经济上感到绝望、政治上找不到出路，将极有可能催化法西斯势力的发展， 我们不可不慎。然而在另一方面，我们却也看到，为了对抗产官学菁英所推动的「由上 而下」的新自由主义全球化（globalization from above），另一股「由下而上」的全球 化（globalization from below）的力量也正风起云涌，那就是我们文章开头所提到的「 反全球化运动」。反全球化并不代表反对全球人民情感的联系、文化的交流、资讯的共享 ，而是反对让全世界一起向下沈沦（race to the bottom）的新自由主义全球化，也就是 反对七八０年代以来进入新阶段的全球资本主义。在其中，我们看到了运动重生的蓬勃 潜力，也看到了工人运动、农民运动、环保运动、妇女运动、同志运动、原住民运动、反 法西斯运动正积极求同存异、合作串连，来对抗「资本主义」这个共同的敌人。这才是 真正的「潮流」，我们是否应该一起加入、壮大这股潮流？ -- Hoc solum scio quod nihil scio. --

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