一、北韩启用新货币　民怨沸腾 　　日前突然传出展开货币改革的北韩，新货币在7日正式上路，然而新货币有一个特点， 就是纸钞印制和硬币铸造的年份都在2002和2008年，这也让外界恍然大悟，原来北韩曾数 度想进行货币改革，只是都没有付诸实行。 　　北韩政府在11月30日突然宣布改革货币，以100比1的比率，下令人民在不到一个星期 的时间里，将旧币通通换成新币，而新币正式在12月7日启用，最引人关注的是，5千元和 2千元等高额纸币，发行年度竟然是2008年，而5百元以下纸币以及硬币，发行年度却是 2002年，让外界高呼原来这次的新币其实都是「旧钱」。 　　南韩媒体分析指出，2002年其实是北韩经济上的分水岭，北韩原本可能打算在当年实 施经济改革，引入部分资本主义，同时发行新货币，但由於出现严重通货膨胀，计画因而 喊停，至於2008年是北韩建国60年，原本打算推出货币改革，却因为领导人金正日病倒， 才延到今年度实行。 　　除了新货币的发行年度?#x8493;H讶异之外，北韩当局还宣称将新货币以原先的薪水数 额支付给工厂和企业员工，意思等同於将员工薪水上调100倍，如此一来物价势必跟着上扬 ，而在北韩目前极度缺乏物资的状况下，物价只怕会暴涨到惊人的程度。 　　事实上，北韩这次突然宣布改革货币已经导致民怨，由於政府强制每家每户只能兑换 相当於台币825元的金额，民众手上如果有超出这个金额的现金，又不愿意按照国家强制存 进银行，就通通成为废纸。 　　专门报导北韩消息的首尔新闻网站「每日朝鲜」，就报导有愤怒的群众，在大城咸兴 焚烧大批旧钞，甚至出现批评北韩领导人金正日的涂鸦，这在政府严密控制2400万人民的 北韩，是非常罕见的。 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091208/11/1wg6v.html http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5309420.shtml（中央社对货币改革的评论） 二、美新失业人口　15年来新低 　　美国上周首次申请失业救济金人数降至15个月新低，优於市场预期，显示就业市场随 经济逐渐复苏而改善。但服务业指数上个月意外跌破50，代表服务业景气重陷萎缩，影响 美股3日早盘表现。 　　据劳工部3日发布的资料，经季节调整後，美国上周首次请领失业救济金人数减少 5,000人至45.7万人，是2008年9月6 日当周以来最低，比市场预估的增至48万人还少。 　　不过上周由於适逢感恩节假期，劳工部本已预料到请领者会减少。劳工部发言人表示 ，未经调整的数据，人数降幅甚至更大。 非农生产大增 　　另外，虽然请领人数降至一年多来最少，但仍高於多数经济学家认为就业机会可能持 续增加的水准。经济学家相当注意此数据，因为这是企业裁员的指标，同时也能看出企业 是否愿意开始增聘人力。 　　连续申请救济金人数，在11月21日止的当周增加2.8万人至547万人；波动较小的四周 平均申请人数，从上周的495,500 人降至481,250人，是连续第13周下滑，比今年春天人数 达到最高峰的时候减少18万人左右。 　　美国11月失业率订4日公布，市场预估失业率会维持在10月的10.2%，但未来几个月可 能还会继续增加。 　　另外，第三季非农业部门生产力成长8.1%，虽不如一个月前初估的9.5%，仍创六年来 最大增幅；而单位劳工成本则以2.5%的速度下降，也不如上次公布的5.2%。 　　第二季的非农生产力增幅高达6.9%，经济学家认为，生产力连两季大幅成长，到明年 恐怕就会锐减，因为企业不断裁员下，能增加的产能有限。但这对就业市场有利，因为企 业可望因此开始增员。 企业可望增员 　　供给管理协会（ISM）3日公布美国11月非制造业指数，从10月的50.6下滑至48.7，远 不如市场预期的51.5。该指数以50做为景气荣枯的分水岭，50以上代表扩张，反之则代表 萎缩。 　　三菱东京UFJ银行首席金融经济学家鲁基表示，服务业景气走弱对经济复苏不是好事， 除非消费者增加在服务业的消费，否则无法称经济处於复苏模式。 　　受此影响，道琼工业指数3日早盘在平盘附近震荡，一度跌44.96点至10,407.72点。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/5288502.shtml 三、米价狂飙 亚洲经济冒冷汗 　　专家提醒，新兴亚洲可能得开始留意高涨的米价，如果这个亚洲国家主食的价格涨幅 过高，恐将危及亚洲经济的成长力道，这恐非期盼亚洲扮演复苏领头羊的世界各国所乐见 。 稻米价格近来几乎回涨至去年初的天价。 　　稻米大国印度今年因遭逢37年来仅见的雨季乾旱，20年多来首度沦为稻米净输入国。 印度政府预估，今夏播种的稻米产量恐将大减18% 。 　　无独有偶，今年饱受风灾之苦的稻米进口大国菲律宾，也因米价高涨，把年底的购米 预算大幅提高21%。在美国交易的稻米期货价格，近几个月来也大增25%。 　　国际稻米研究机构（IRRIG）局长齐格勒（Robert Zeigler）日前警告，亚洲国家得 开始留意米价走势，并宣在布未来五年内将为因应米荒拨出3亿美元，研究提升稻米产量 的方法。 　　米价高涨将使民众可支配的收入随之减少，连带影响一国政治和社会的基础。近年来 人口增加和气候变迁凸显了亚洲粮食供需不均的问题，迫使亚洲国家开始关切食品安全议 题。其实不只稻米，糖、可可、茶叶和中国大蒜等食品的价格也同步上扬。 　　香港滙丰银行（HSBC）资深亚洲经济学家纽曼在其研究报告中就指出：「目前亚洲复 苏大部份仍由强劲的内需所带动，而家庭支出扮演重要的角色。但可以预见的是，高涨的 米价将会威胁消费的复苏力道。」 　　去年整体消费停滞不前，米价却节节高升。纽曼发现，在部份亚洲市场，米价占消费 者物价的比重已经超越能源，而能源价格飙涨将同时扩大米价的比重。 　　尽管如此，部份经济学家和资产管理机构认为目前还不需要关切稻米价格。 　　高频经济学公司（High Frequency）首席经济学家万柏格表示：「（稻米）目前还不 在我关切的议题内。」环球透视（Global Insight）亚洲资深经济学家莫古塔也说：「目 前为止，去年初的通膨压力尚未浮现。」 　　但纽曼认为，对亚洲国家来说，为避免去年上半年原物料飙涨的梦魇再现，即刻开始 关切米价还是有其价值，「亚洲国家里，食品价格通膨压力最大的国家包括斯里兰卡、印 度、菲律宾、印尼、泰国以及越南」。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/5290531.shtml 四、世银贷印度320亿 助整治恒河 　　世界银行二日同意贷款至少十亿美元（约合新台币三二○亿元）给印度，挹注新德里 当局整治臭名昭彰的恒河。 　　恒河全长达二千五百公里，向来享有「印度之母」的美誉，印度人视其为「圣河」。 但近年来受到沿岸工业发展影响，恒河充斥工厂化学废料、农用杀虫剂与下水道污物，水 质严重混浊恶化，成为全世界污染最严重的河流。 　　环境学家指出，若不即时控管河内污染，未来仰赖恒河为生的四亿人口都将面临生计 危机。有监於此，印度政府已制定全面清理恒河的计画，相关措施包含修建现代化的污水 处理设施、重修下水管道等，预计耗资数十亿美元，并於二○二○年前阻绝未经处理的废 水排放至恒河。 　　世界银行总裁佐立克三日在新德里举行联合记者会说，世银将在未来四至五年内陆续 贷款十亿美元给印度，协助整治恒河。佐立克表示，虽然印度过去曾有整治失败的经验， 但这次将采取整体治理的策略，必会有丰硕成果，而若能除去这个拖累经济的毒瘤，未来 印度经济成长的潜力无穷。 　　印度今年第三季的经济成长较去年同期增加七．九％，摆脱全球景气阴霾的速度远高 於预期。 　　世界银行迄已贷款印度近二百亿美元，资助六十八项发展与基础建设等计画，未来将 提供印度更多资金援助，积极推动印度经济发展。 http://news.msn.com.tw/news1508601.aspx 五、历史性裁定 美宣布管制六温室气体 　　美国环境保护署经过两年多研究，七日宣布造成全球暖化的六种温室效应气体危害公 众健康，将以「清洁空气法」进行管制。这项历史性裁定，让美国政府首度有权限制汽车 、电厂和工厂的温室废气排放。 　　这项裁定选在联合国气候变迁会议开幕之际宣布，一则彰显欧巴马政府致力因应气候 变迁，让欧巴马赴哥本哈根时不致「空手到」。再则替美国首次立法限制排碳铺路，对美 国和国际都将产生重大影响。目前美国的减碳法案已由众院通过，但卡在参院，环保署这 项裁定让欧巴马政府可用现有法案限制排碳，不需等到参院通过减碳法。 　　美国环保署指出，两年多来各项研究证实温室气体威胁公众健康，将以「清洁空气法 」限制二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳 化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）等六种温室气体排放。 　　「京都议定书」早认定这六种温室气体为破坏环境的元凶，但布希和柯林顿都未将京 都议定书送交国会批准。欧巴马政府选择由环保署宣布其为污染物让政府有权管制，表示 欧巴马虽未将京都议定书送交国会，还是决定立法落实京都议定书的决议，对国际社会有 所交代。 　　这项裁定比哥本哈根气候峰会达成的任何协议，对美国经济带来更直接且迅速的冲击 ，尤其是发电、运输与工业三大温室气体排放源。 　　首当其冲的是汽车业。美国环保署署长杰克森女士表示明年三月底就会对轻型货卡（ light trucks）首度制定全国的排放标准，让汽车业据以设计二○一二年车款。　 　　环署也将调查全美上万家工厂与电厂的排碳量，於二○一二年宣布结果，据以制定排碳量 规范。预料美国能源价格将因此上升。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/5297911.shtml 六、放弃公营健保　美参议院达成协议 　　参院多数党领袖雷德(Harry Reid)8日晚间表示，参院领袖达成临时协议，取消健保改 革法案中公营健保计画，国会预算处将审查此举对预算的影响。取消公营健保旨在赢得民 主党温和派支持，他们的票对通过欧巴马总统最重视的国内政策健保改革至关重要。 雷德表示，他请求参议员舒默(Charles Schumer)和普莱尔(Mark Pryor)与一群自由派 和温和派民主党人合作，确保健保法案能扩大保障范围，达到公营健保目标。但他在记者 会上拒绝透露进一步细节，只说自由派和温和派就此一争议性议题取得「广泛协议」。 　　这项协议取消法案中的公营健保，势将与纳入公营健保的众院法案抵触。但参院民主 党人似乎无法争取到同意纳入公营健保所需的60票。 　　康州独立参议员李柏曼(Joseph Lieberman)曾表示，他会投下反对票以否决包含公营 健保的法案。也有其他民主党参议员发表类似言论，虽然没有提出那麽明确的威胁。 　　由十名民主党参议员组成的小组建议，参考「联邦雇员健康福利计画」(Federal Employee Health Benefits Program)成立全国和私人健保计画。「联邦雇员健康福利计画 」让800多万联邦员工受惠，包括国会议员和其抚养家属。 　　新成立的健保计画将由联邦「人事管理局」(Office of Personnel Management)监督 ，该办公室将谈判费率和保险条件。除此之外，民主党人也在讨论一项方案，目前向65岁 以上美国人提供健保的联邦医疗保险(Medicare)，将开放给55岁到64岁的美国人购买健保 。此举将大幅扩张联邦医疗保险。 　　协议也可能包括把「儿童健保计画」(Children's Health　Insurance Program)延长 两年。该计画今年稍早曾予延长，预定2013年到期。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/5299067.shtml 七、争议40年 印度政府划第29省：泰伦加纳 　　印度政府经过40年争议，最近同意将中南部安德拉省（Andhra Pradesh）北半部地区 泰伦加纳（Telangana）区，包括首府海得拉巴（Hyderabad），划出为印度的第29省。 　　这是继九年前，印度新增三省之後，政府再度同意增加一省。2000年11月1 日，印度 中北部新增恰蒂斯加尔省（Chhattisgarh）；同月9 日，西北部的北阿坎德省（ Uttarakhand）从北方省（Uttar Pradesh）分离出来；同月15日，中北部加尔克汉德省 （Jharkhand） 也脱离北部比哈省（Bihar）自成一省。 　　居民以泰卢固人为主的泰伦加纳，字意就是「泰卢固人的土地」。根据官方资料，泰 伦加纳面积11万4800平方公里，人口约3500万人，官方语言为泰卢固语和印地语。安德拉 省总面积27万6754平方公里，总人口7573万人。 　　泰伦加纳地区，最初在1948年成为海得拉巴省（Hyderabad State） 的一部分，但泰 伦加纳实际仍然处於自治局面。直到1956年又归并成为安德拉省管辖。安德拉省省府海得 拉巴就位於泰伦加纳的地理中心。 　　长期以来，泰卢固人以权益遭省府歧视为由要求分治，但中央政府直到日前才首肯泰 卢固人组建泰伦加纳省的要求，部分是屈服於当地最大的政党「泰伦加纳民族党」（ Telangana Rashtra Samiti）主席拉奥（K.Chandrasekhara Rao）至今已进行近半个月的 死亡绝食压力，以及最近当地居民发动的一连串示威暴动事件。 　　另一项主要因素，则是泰卢固人在印度中央和地方议会拥有相当的政治势力，包括安 德拉省议会294席中，有119席来自泰伦加纳地区；在中央国会有42席属於安德拉省，其中 17席即来自泰伦加纳地区。这些泰卢固议员，包括进行死亡绝食的拉奥，对催生泰伦加纳 省有极大的影响力。 　　此外，安省坚决反对分裂的前首席部长芮迪（Y.S.R. Reddy），素以「胡萝卜与棍棒 」的恩威并用政策，长期压制泰卢固人的分治运动。但今年9 月初，芮迪因直昇机失事丧 生後，群龙无首，泰卢固人因而威胁尽除，利用机会，再度采取强硬的态度争取分治。 　　尽管为抗拒安德拉省分裂，安省议会其他议员纷纷辞职，以规避议事运作，但中央政 府执政党国大党女主席桑妮雅（Sonia Gandhi），昨天亲临安省坐镇斡旋。一般相信，在 上述多项因素和国大党可能提出有利的安抚条件下，安德拉省阻扰泰伦加纳省成立的可能 性不大。 　　据印度内政部长齐丹巴兰稍早表示，中央政府同意启动组建泰伦加纳省的议程，包括 依据印度宪法，中央议会（即国会）必须以2/3 多数通过修改宪法的议案，然後再由省议 会通过相关决议。 　　但国立海得拉巴大学政治学教授苏里（K.C. Suri）表示，泰伦加纳省的成立，固然彰 显印度的民主政治，但也打开了地方政治问题丛生的「潘朵拉盒」。他指出，印度中部马 得雅省（Madhya Pradesh）、西部马哈拉什特拉省（Maharashtra）和东北部阿萨姆省（ Assam），都面临地方民族要求分治，甚或独立的问题。 　　印度媒体研究中心主席拉奥（N. B.Rao）今天也表示，在北部西孟加拉省（West Bengal） 的北方大吉岭地区（Darjeeling），当地少数民族高卡（Gorkha），也要求脱离 西孟加拉省自成一省，至今常以罢工、示威和封锁交通等抗争方式，要胁中央和地方政府 同意。 http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5302805.shtml 八、国债14兆 希腊：不拖欠不求助　 　　尽管主权信用评级遭下调至十几年来首见的BBB＋，国债高达3000亿欧元（14兆台币） ，希腊总理巴本德里欧11日表示，希腊政府将如期偿还债务，而且不可能求助於国际货币 基金（IMF）。 　　惠誉国际信用评级公司（Fitch Ratings）8日将希腊主权信用评级降等，甚至有分析 师用「希腊悲剧」形容当前的困境。不过巴本德里欧说，「我们体认到问题十分严重，挑 战也十分艰钜，但希腊不会拖欠债务，也不可能求助於IMF。」 　　依照估算，希腊目前的年度预算赤字约占国内生产毛额（GDP）的12.7%，政府负债更 高达GDP的113%。 　　希腊每年光偿付的利息就达50亿欧元。由於政府债信不良，希腊银行向来靠买卖债券 套利，以低至1%的利率向欧洲央行借钱，用来买入利率高达5%的政府债券。市场担心，一 旦欧洲央行不再「输血」，希腊银行体系将大受打击。 　　此外，欧洲央行自2011年起可能恢复只接受A－级以上国债作为贷款抵押品，如果希腊 未能在2011年前恢复信用评级，希腊政府取得融资难度可能大增。巴本德里欧表示，「希 腊经济需要深度治疗。的确，这是自从1974年恢复民主以来，最严重的一次经济危机」。 　　面对可能动摇国本的经济危机，希腊政府正设法以改革和削减预算赤字解决当前问题 ，希望将2010年的预算赤字控制在国内生产毛额的9.5%以下。不过，若依欧盟「稳定与增 长公约」的标准，成员国的预算赤字应控制在3%以内，希腊的目标与欧盟的要求仍然差很 大。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5305487.shtml http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/5311117.shtml（希腊总理的谈话） 九、拉美左翼九国　推出共同货币 　　拉丁美洲九个左翼国家组成的贸易集团「美洲人民玻利瓦联盟」（Alianza Bolivariana Para Las Americas，ＡＬＢＡ，前译美洲玻利瓦替代计画），十三日起在古 巴首都哈瓦那召开两天高峰会议，计划自明年一月起采用以南美反殖民英雄安东尼欧‧苏 克雷（Sucre）为名的「区域统一结算机制」(ＳＵＣＲＥ)，替代长期以来美元为主的贸易 结算货币。 ＡＬＢＡ成员国已在十月十六日於玻利维亚柯洽班巴举行的峰会席间签署排除美元本位 的区域新结算协议，当时名为ＳＵＣＲＥ的单一区域货币即呼之欲出。 ＡＬＢＡ九国将不会印制ＳＵＣＲＥ纸钞或铸造ＳＵＣＲＥ硬币，但将以ＳＵＣＲＥ管 理各国政府间的债务，同时降低对美元以及华府的依赖。 古巴副外交部长席耶拉指出，古巴已於十三日与委内瑞拉签署协议，将以ＳＵＣＲＥ向 委内瑞拉购买一批稻米，但他并未说明这笔交易的金额。 ＡＬＢＡ是委内瑞拉总统查维兹促成的贸易集团，成员国除委内瑞拉与古巴外，还包括 尼加拉瓜、宏都拉斯、厄瓜多、玻利维亚、安地卡及巴布达、圣文森暨格瑞纳汀、多米尼 克。 宏都拉斯六月间发生政变，左翼的赛拉亚总统遭罢黜，虽然宏国并未因而退出该集团， 不过宏国当前的代理政府并未派员参与古巴峰会，仅有赛拉亚时代的外交部长与会，而宏 国当局几乎已确定不会遵行古巴峰会的协议。 　　厄瓜多总统柯瑞亚曾在柯洽班巴峰会席间指出，以美元为贸易结算货币，让发行国美 国「抽头」坐享其成，他相信继「区域统一结算机制」後，第二阶段将出现以「苏克雷」 为名的区域货币。 　　分析家指出，由於ＡＬＢＡ成员国间贸易以传统农产品与生活必需品为主，换取委内 瑞拉半买半送的廉价石油，实质贸易额微不足道，以ＳＵＣＲＥ替代美元作为结算货币与 现实相去甚远。　 http://tinyurl.com/yhhun7j 十、美参院通过1.1兆美元经费案 　　美国联邦参议院今天以年终包裹表决的方式，以57票对35票通过1.1兆美元联邦政府经 费法案。 　　尽管今年会计年度已於10月1日开始，但联邦政府12项年度开支预算案中，仍有多项遭 到反对党的杯葛，无法通过。昨天民主党成功突破共和党的冗长发言技术杯葛，以60票对 34票，通过停止讨论，将其中六项直接付诸院会表决。 　　昨天参院通过停止讨论案出现相当的戏剧性。民主党在参院拥有58席，需靠两位无党 籍参议员--康乃狄克州的李柏曼（Joe Lieberman）和佛蒙特州的桑德兹（Bernie Sanders ）相挺，才能凑足通过停止讨论动议案的60席绝对多数席次。 　　昨天民主党提出停止讨论动议突袭时，李柏曼不在议场。眼看停止讨论案又将以59： 34功败垂成时，民主党及时联络上正在犹太教堂做礼拜的李柏曼。李柏曼匆匆离开教堂， 徒步走了3英里（约5公里）路，赶回国会投票。民主党为了等他这一票，还设法将投票时 间延长一小时。最後参院终於以60票对34票通过停止讨论动议。 　　今天通过的1.1兆美元的年度开支预算，包括将用於支付联邦医疗保险（Medicare） 和穷人医疗辅助（Medicaid）等联邦福利计画的款项约6500亿美元。及其他将用於扩增教 育部、国务院、卫生部等部门支出，以及联邦公务员加薪2%的预算。 　　共和党强烈反对这项被他们批评为「债留子孙」的预算。参院预算委员会共和党首席 议员葛瑞格（JuddGregg） 就说，通过这些预算，将使联邦预算赤字冲高到约14兆美元的 天文数字，未来子孙只有面对失控的通货膨胀或巨幅加税的命运。　 　　民主党则强调，美国正面对严重经济衰退的非常时期，这项扩增经费法案有其必要。 　　这项法案即将送交白宫，由欧巴马总统签字後生效实施。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/5307173.shtml -- 抱歉又迟到了 最近实在太忙了@@a 大家期末加油!! --

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