一、参与亚太经济成长　美宣布加入TPP 　　美国总统欧巴马十四日宣布，美国将加入「泛太平洋战略经济夥伴关系协定」（the Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称ＴＰＰ），让这个之 前少为人知的贸易协定知名度大增，未来有可能以此协定为核心，逐步扩大成为涵盖廿六 亿人口的泛太平洋自由贸易区。 欧巴马在东京表示，美国将与ＴＰＰ会员国交往，目标在於塑造一个具有广泛会员国 基础的区域贸易协定，相信在ＴＰＰ架构下的此一协定将带给美国人民就业机会和经济繁 荣。 ＴＰＰ系於二○○五年六月在ＡＰＥＣ部长会议时完成谈判，成员包括新加坡、纽西 兰、汶莱和智利，美国之前就曾表示有意加入；但欧巴马上述谈话系华府迄今最明确表态 。 刻在新加坡参加亚太经合会议（ＡＰＥＣ）的美国贸易代表柯克随即阐述说，美国寻 求与ＴＰＰ现有和未来的会员合作，塑造一个大规模、大范围、高标准的平台，以成功整 合亚太经济体。他还指出，美国与ＴＰＰ的交往，可让美国弥补其在此区现有贸易协定之 不足。 新加坡总理李显龙十三日说，ＴＰＰ可以成为一个区域自由贸易协定的模范，美国、 澳洲、秘鲁和越南都已表示有兴趣加入。在欧巴马明确表态之後，亚太地区其他国家加入 ＴＰＰ的意愿可能增加，未来ＴＰＰ可能发展成涵盖ＡＰＥＣ廿一个会员国的自由贸易区 。 　　在布希总统任内，许多亚洲国家领袖觉得受到美国忽视，欧巴马表态愿意加入ＴＰＰ ，可能是美国对重新与亚太地区交往的一个重要宣示。新加坡资政李光耀十三日警告说， 美国在东亚如果没有更积极的经济作为，可能会丧失在此区经济和军事的主导地位。 http://tinyurl.com/yhys3gq 二、亚太经济组织给哥本哈根气候大会当头棒喝 　　亚太经济合作组织峰会11月15日在新加坡结束，与会各国向下月召开的哥本哈根气候 大会发出示警信号，表示将不会达成一个全面的和有约束性的全球气候保护协定。德国记 者Bernd Musch-Borowska认为，亚太经合组织没有承担起他们的责任。 　　世界已经很难再承受得起一遍又一遍的意向性宣言和陈词滥调，世界气候正在面临全 盘崩溃，即将给人类带来灾难性後果。亚太地区的领导人举行了一次峰会，而这个地区承 载着世界经济的希望。但是，会议结果乏善可陈，与会国只泛泛地承诺要为全球经济经济 复苏而努力，并且可怜地承认，在12月份联合国哥本哈根气候大会前，不可能就一个全面 的、世界范围内具有约束性的气候保护协定达成共识。峰会宣言中说，哥本哈根气候大会 将只会出台另一个意向性声明，而有约束性的协定会推迟到未来的某个时候。从新加坡传 达给世界的信息是，他们只想集中精力做能做的事，而不让不现实的东西来分散精力。这 无疑是一纸证明他们无能的证书。 　　亚太经合组织峰会是哥本哈根气候大会召开前最後一次大型峰会。亚太地区的国家和 政府领导人在新加坡错过了为即将到期的京都议定书准备一份後续协定的机会。本来，亚 太经合峰会应该发出的是给哥本哈根大会带来突破性进展的信号。不仅美国这个世界最大 工业国在场，最具有经济发展潜力的发展中国家中国也出席了峰会。日本、印度尼西亚、 澳大利亚和众多亚太地区国家也本应该为阻止世界气候变化而作出实质性贡献。在环太平 洋地区和国家生活着40％的世界人口，大约一半的世界贸易在此进行，差不多60％的对气 候有害的温室气体也是从这里排放的。 　　但是，美国政府不想为气候保护而限制自己的国民，这样的限制也可能让翘首企盼的 经济复苏延迟到来。中国、印尼或者亚太经合组织的其他发展中国家成员国也不想冒错过 追赶工业国家机会的风险。各国都在气候保护上冒险，而气候的风险威胁的是未来的几代 人。如果气候变化导致海平面上升，未来的几代人将真的要承受洪水滔天的後果，沿海地 区将不适合人类居住，数百万人将被迫迁居，众多岛屿国家将被淹没。特别是南太平洋的 一些岛屿面临更大的危险，而亚太经合组织正应该是对这一地区负有更多的责任。 　　气候保护和哥本哈根大会的前景不被看好。所以，这就不奇怪世界上192个国家中， 并不是所有的国家和政府领导人都表示要参加哥本哈根会议，奥巴马也还没有表态。 　　如果一个会议还没开始就注定了要失败，就不会有谁有兴趣参加。但是，各国领导人 并不因此而被免除了责任。 http://www.dw-world.de/dw/article/0,,4896684,00.html 三、世界领袖不出席　粮食高峰会沦为空谈 　　联合国粮食高峰会16日起在罗马召开，但国际援助组织警告，这次缺乏领袖参与与实 质承诺的所谓「高峰会」，恐将沦为空谈，徒然浪费时间与金钱。 　　义大利总理贝鲁斯柯尼将是出席这场「峰会」唯一的八大工业国（G8）领袖，教宗本 笃16世则将发表开幕演说。无国界医师组织代表柏曼说：「世界领袖不来参加这场峰会， 真是个悲剧。」联合国粮农组织（FAO）宣称有60国政府领袖将会出席这场高峰会。 　　根据FAO估计，全球目前有10.2亿人口由於缺粮而营养不良，等於每六个人就有一人 长期挨饿。FAO秘书长迪乌夫（Jacques Diouf）为此在日前以绝食一日呼吁国际重视此一 问题，要求各国政府每年应投资440亿美元对抗饥饿。 　　但是两大非政府援助团体乐施会（Oxfam）与ActionAid认为，各国政府没有增加援助 的意愿，这场高峰会可能只是「浪费时间与金钱」。ActionAid的粮食权利协调人萨门多批 评，目前这场高峰会的声明草稿只是「陈腔滥调，换汤不换药」。 　　去年粮价暴涨在全球12国引发暴动，从非洲的象牙海岸蔓延到美洲的海地，海地当时 的总理还因而下台。 　　供应全球20%食品热量的小麦价格，在2007年到2008年3月的高峰之间翻涨逾一倍。暴 涨的能源价格不但推高运费以及肥料价格，还让生质能源加入瓜分粮食产量，例如乙醇燃 料。 　　八大工业国在7月的义大利高峰会中承诺，未来三年内要提供200亿美元协助发展中国 家的农民种植、销售粮食。 　　协助穷国农民发展农业是最急迫的议题。乐施会表示，穷国小农，大多数是妇女，正 是对抗贫穷与饥饿的第一线战士。FAO也表示，扶助穷国农民喂养自己的人口，而非倚赖富 国农民种出的粮食，是当今危机的解决办法。 　　FAO经济学家阿巴辛说，尽管全球谷物产量今年将会增加，但是粮价仍非常有可能再次 飙涨。阿巴辛认为，由於长年以来各国政府光说不练，粮食危机只是迟早的问题。 　　乐施会发言人摩梭批评说：「富裕国家缺乏急迫意识与兴趣。在今年义大利的G8峰会 中，他们承诺为农业在未来三年提供200亿美元，就以为作得够多了。问题是他们作得不够 ，而200亿美元数字只是个幻象。」 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5255076.shtml 四、泰王生日在即　红衫军宣布无限期延後示威 　　泰国反政府红衫军今天意外宣布，原定28日要进行的五天大示威活动无限期延期，原 因是泰国政府决定实施内部安全法，且正好是国王82岁生日活动前夕。 　　号称红衫军的「反独裁民主联合阵线」（Unitedfront for Democracy against Dictatorship）领袖维拉（Veera Musikapong）指出，国王生日庆祝活动接近，红衫军同 意此时不适合举办任何示威活动。 　　红衫军原定11月28日至12月2日号召百万人大示威，泰国政府昨天也决定28日起至12月 14日在曼谷全区实施内部安全法，以防可能的暴力冲突。 　　红衫军大示威行动喊得震天价响，今天却急转直下。「曼谷邮报」（Bangkok Post） 今天头版报导就提前爆料，红衫军支持的流亡前总理戴克辛（ThaksinShinawatra）要他们 重新考虑示威日期，红衫军领袖下午会面时决定无限期延後。 　　戴克辛昨晚透过影像连线告诉支持他的「为泰党」（Puea Thai Party），要他们对本 周的示威活动三思而後行，因为多数大众不同意在这段期间示威，因此他要求红衫军修改 计画。 　　维拉甚至还揶揄泰国政府宣布实施内安法的决定不成熟且无知。 　　维拉表示，红衫军示威延期展现出负责任的诚意，12 月中领袖们将再会面以决定下一 步行动。 　　泰国国王蒲美蓬（Bhumibol Adulyadej）12月5日将过82岁生日，国王生日向来是泰国 普天同庆的日子。 　 http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5271699.shtml 五、新欧盟「总统」和「外长」诞生 　　新任欧盟主席任命结果已经揭晓：在本周四晚（11月19日）於布鲁塞尔举行的欧盟峰 会上，比利时首相范龙佩（（Herman Van Rompuy））被任命为首位欧盟理事会常任主席， 成为首任"欧盟总统"。现任欧盟贸易专员，来自英国的阿什顿（Catherine Ashton）被任 命为欧盟外交和安全政策高级代表，这一职务被形象地称为"欧盟外长"。德国之声记者从 布鲁塞尔发来如下报导。 　　有人在此次峰会举行前预言，这将是一个漫长的夜晚，或者可能成为第二个谈判日， 现在这些预言被证明是错误的。大约在晚上9点的时候，欧盟轮值主席国瑞典的首相莱因费 尔德就宣布：由目前的比利时首相范龙佩担任新一届欧盟理事会常任主席；此前担任欧盟 贸易专员的英国人凯瑟琳‧阿什顿担任欧盟外交和安全政策高级代表。看上去略显疲惫的 莱因费尔德对这一结果表示满意，"我们寻找的是能够实现连贯性的人，是那些有能力将我 们团结在一起，能够在全世界代表欧洲的声音、形象和存在的人。这个目标是否得以实现 ？我认为答案是肯定的。" 　　於是，欧洲理事会中那些认为更需要一个主持人而非强势人物的人达到了他们的目的 。范龙佩在其接受任命後的首次讲话中就证明了这一点，"我个人的意见完全从属於欧盟理 事会的意见。我的想法无关紧要。我的作用是，要在不同的声音中寻求共识。" 　　阿什顿则受到指责，认为她是因为其女性的身份而获得如此高位，并且缺少外交方面 的经验。她坚决地驳斥了人们的批评，"我认为，我的经验不言自明。我是一个自大狂吗？ 不，我不是。我希望看上去一直在夸夸其谈麽？不，我不希望这样。当你们在我做了一些 事情之後再来对我进行评价，我相信，你们会对我感到满意，并为我骄傲。" 　　莱因费尔德在他同各国政府为期一周的试探性会谈中一再表示，欧盟领导人的任命是 非常艰难的。一次公开的争论最终得以避免，德国总理安吉拉‧默克尔松了一口气，"今天 晚上，一个在我个人看来十分重要的原则无疑在欧洲获得了胜利。那就是，尽管有非常不 同的观点和信念，寻求共识的目标成为最终的驱动力量。" 　　有媒体将范龙佩描述为枯燥乏味的人，但他在这个晚上证明了他的风趣。一名记者引 用了美国前国务卿基辛格的话，基辛格曾表示，当他需要同欧洲对话时，他不知道应当将 电话打给谁。范龙佩对此回应道："我们已经在迫切地等待着第一个电话！" http://www.dw-world.de/dw/0,,293,00.html 有兴趣可看： 中央社的评论 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091120/5/1vd0i.html 法新社的评论 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091120/19/1vcc3.html 六、历时10年 中越完成陆地勘界 　　经过10年努力，中越两国陆地边界已全线勘定。双方昨天在北京举行陆地边界勘界文 件签字仪式。 　　新华社报导，两国签署的文件包括「中越陆地边界勘界议定书」及其附图、「中越陆 地边界管理制度协定」和「中越陆地边境口岸及其管理制度协定」。 　　双方一致同意将全面加强在陆地边界事务中的协调与合作，共同致力於两国边境地区 的长治久安和共同发展。 　　30年前，边界纠纷成为中越两国发生战争的主因之一。 　　中国和越南目前对两国的海上边界如何划分仍存有分歧。 　　新华社说，双方重申将透过外交谈判寻求解决海上边界划分问题的办法。报导称，双 方一致同意启动制订指导解决中越海上划界问题基本原则协议的磋商。 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091119/5/1v9b7.html 七、瑞士接任欧洲理事会主席 强调保障人权 　　瑞士今天接任欧洲理事会（CouncilofEurope）主席国，声言六个月任期内最首要工作 是保障人权。 　　瑞士政府今天在声明中说，瑞士将着重三个主要领域：「保障人权以及法律的至高性 ；强化民主体制；让欧洲理事会更透明公开、更有效率」。 　　欧洲理事会是不属欧洲联盟（European Union）且历史更久、范围更大的欧洲整合组 织，现有47个会员国，包括俄罗斯及许多前苏联国家。 　　瑞士并说，将特别重视欧洲人权法院（EuropeanCourtofHumanRights）的未来。声明 指理事会下的这个机构「面临非凡的挑战，远超过了其能力所及」；瑞士必须要做的事， 包括「促进14号议定书快速被所有会员国批准」。 　　大量的俄国人权诉讼案阻塞在欧洲人权法院，14号议定书有助加速审理程序，但这部 议定书事实上只剩俄国没有批准。今年9月，俄罗斯总统麦维德夫（DmitryMedvedev）访问 瑞士时，数个人权团体就要求瑞士关注这个问题。 　　不过，今天就有一位美国公民宣布向欧洲人权法院提出告诉，指瑞士联邦法院上个月 判决攻击他的阿拉伯联合大公国贵族无罪，是受到政治介入，漠视他的人权。 　　据英国广播公司（BBC）报导，这名男子欧尔西（SilvanoOrsi）指控阿联总统的兄弟 法拉酋长（SheikhFalahal-Nahyan），2003年在日内瓦的一间高级饭店酒吧，因他拒绝受 赠一瓶香槟酒，而持金属扣环的皮带打伤他。 　　报导说，州法院原本判法拉败诉并须赔偿1万瑞士法郎（约新台币32万元），但联邦法 院改判无罪。 http://news.msn.com.tw/news1489134.aspx 八、大强子对撞机 质子对撞首度成功 　　大型强子对撞机（LHC）昨天首度成功进行质子对撞。参与计画的台湾科学家葛道宁说 ，过去反覆用电脑模拟的状况，现在起才要见真章，物理学的「美丽新世界」令人期待。 　　欧洲粒子物理研究中心（CERN）指出，从昨天下午到傍晚，质子对撞在27公里长环状 加速器上的所有四具侦测器中陆续发生。 　　秘书长霍尔（Rolf Heuer）在新闻稿中说，「在这麽短时间内就做到这样，是个重大 成就」。他指的是，经过一年多修复的LHC在20日首度让质子全程环绕，昨天首度同时发射 方向相反的两道质子环绕，并在同一天就顺利对撞。 　　LHC中规模最大的ATLAS和CMS两项实验，有来自台湾的科学团队参与。负责CMS整体安 全与控制的中央大学研究学者葛道宁今天受访说，LHC的质子对撞将把人类带入未知的领域 ，虽然现在起挑战愈来愈大，但也愈来愈让人兴奋期待。 　　由於对撞所需精密度极高，CERN原先也无法预期何时发生。昨天下午2时，CERN召开预 定记者会，当时宣布的最新进展是两道质子反向同时环绕，霍尔和多名高阶负责人就已相 当兴奋；据当晚的发布，原来就在2时22分，首次对撞在最大型侦测器ATLAS发生。 　　目前对撞仅是能量较低的测试，科学家们将逐步提高发射质子能量，才能进入预定的 各项尖端物理实验。 　　霍尔接受中央社访问说，他觉得最令人兴奋期待的，是了解构成宇宙绝大部分但人类 未知的「暗物质」，这预期在一到两年内会有结果；而发现物理学模型中假设存在的「希 格斯粒子」需要更多年。 　　ATLAS实验的发言人吉亚诺提（Fabiola Gianotti）说，「我们希望会改写物理教科书 」。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/5270429.shtml 九、阿联央行 出手救杜拜世界 　　阿联央行29日发表声明，将做本国和外资银行的「後盾」，并提供银行新的融资管道 。据道琼社报导，阿联央行可能会在30日当地股市开盘前，宣布担保杜拜世界的债务，以 保护债权人的权益。 　　阿联央行从杜拜世界宣布将进行重整、要求债权人展延债务以来，一直保持沈默。但 29日在声明中表示，将额外提供银行与现有帐户连结、特殊的流动性机制，业者可以用比3 个月阿联银行同业拆借利率（Eibor）高50个基点的利率，借到所需资金。 　　Banque Saudi Fransi资深经济学家斯法奇阿那基斯表示，为限制任何杜拜的银行出现 挤兑风险，央行此举非常令人安心。外资银行对杜拜银行体系流动性的疑虑，也能就此减 轻。 　　阿联央行表示，阿联的银行体系已经比一年前更稳固，流动性也更高，本地银行到外 国市场销售中期票据和商业票据的规模，一年来已减少25%。 　　另外，道琼社引述消息人士说法报导，阿联央行最迟将在30日阿联股市开盘前发表声 明，表示将担保杜拜世界的债务。届时杜拜政府也将同步发表声明。 　　一名杜拜资深官员表示，29日会听到阿布达比传出消息，这是故事开始转向之处。 　　阿布达比的官员29日也向道琼社证实，央行确实就要出手干预。 　　熟悉内情人士指出，阿联本地银行对杜拜世界的债务曝险部位近600亿美元，央行此一 史无前例的举动，将因此免去他们提拨亏损准备的厄运。 　　阿布达比银行业者先前已表示，央行会保护当地的放款业者，不让他们受杜拜世界的 拖累，因为阿联央行近几年一直都在直接贷款给杜拜政府以及国营相关事业。 　　一名银行员表示，当阿布达比政府要国内两家银行去认购杜拜政府债券时，他们就很 确定政府既不会让自家的银行关门，也不会任由杜拜垮台。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/5279906.shtml 十、菲南大屠杀案主嫌 归罪伊斯兰教叛乱组织 　　涉嫌指使手下私人部队残酷屠杀57名平民的一名菲律宾市长，声称这项恶行是穆斯林 叛乱组织莫洛伊斯兰解放阵线所为，但遭到後者否认。 　　23日上午，马吉丹奥省（Maguindanao） 布鲁安市（Buluan）副市长满古达达图 （Toto　Mangudadatu）的亲友及记者一行准备前往登记参选省长，不料途中遭一支武装队 伍押到山区屠杀。警方稍後挖出57具被凌虐的屍体。被认为是凶案主嫌的拿督恩赛市 （Datu　Unsay）市长小安帕端（Datu Andal Ampatuan Jr.），已於昨天投案，但否认涉 案。 　　小安帕端在南部一座机场接受司法部长及国家检察官讯问後，深夜被带到马尼拉的国 家调查局总部羁押，他在铁窗後向媒体记者重申清白，并说屠杀事件是莫洛伊斯兰解放阵 线（Moro Islamic Liberation Front）的叛乱份子所为。 　　莫洛伊斯兰解放阵线是菲律宾南部一支穆斯林分离组织，自1978年以来即发动独立战 争，大约拥有一万名兵力，在伊斯兰教社会及美国的介入下，目前正与菲律宾政府谈判恢 复1997年起断断续续的和谈。 　　小安帕端指名道姓称，莫伊阵线的司令官卡托（Umbra Kato）和他率领的一股散兵游 勇，才是背後元凶，「因为他们是恐怖份子」。 　　 　　所谓「散兵游勇」是指在莫伊阵线编制内，但却难以驾驭、经常四出作乱的武装队伍 。 　　莫伊阵线发言人卡巴鲁（Eid Kabalu）今天上午在接受广播电台访问时，否认小安帕 端的说法。他说，发生屠杀案的地点不是卡托活动的范围。 　　司法部也称，没有证据显示莫伊阵线涉案。相反的，目前所有的证据及目击者的供词 ，都对小安帕端不利。 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091127/5/1vseq.html http://www.sinchew.com.my/node/139766?tid=2（记者遇害） http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5268462.shtml（血腥屠杀） --

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