※ [本文转录自 NTUEE108 看板] 作者: ohyaweiren (干 有够笨) 看板: NTUEE108 标题: [诚徵翻译] 《挑战晶片》全球电子业的劳动权与 … 时间: Fri Jul 4 10:16:52 2008 ※ [本文转录自 NTUEE111 看板] 作者: ohyaweiren (干 有够笨) 看板: NTUEE111 标题: [诚徵翻译] 《挑战晶片》全球电子业的劳动权与环境正义 时间: Fri Jul 4 10:12:56 2008 这个计画是无给职的志工计画，由台湾环境行动网(http://www.iepanet.org/)发起。 而苦劳网(http://www.coolloud.org.tw/)则是一个为劳工权益发声的组织。 身为电机系的学生，看了觉得这个计画很吸引我！不知道有没有人想一起翻？！ ======电机宅宅跃跃欲试分隔线电机宅宅跃跃欲试分隔线电机宅宅跃跃欲试分隔线====== http://www.coolloud.org.tw/node/19708 书名：Challenging the Chip: Labour Rights and Environmental Justice in the Global Electronics Industry （《挑战晶片：全球电子业的劳动权与环境正义》） 编者：Ted Smith, David Sonnenfeld and David Pellow 出版：Temple University 出版日期：2006 台湾环境行动网即将展开《挑战晶片》中文版的翻译工程，诚徵翻译志工，意者请联络夏 传位：[email protected]，手机0937-505177。《挑战晶片》书介请见下文。 更多关於本书的资讯见： 1. 《挑战晶片》主编Ted Smith谈出版缘由 http://www.iepanet.org/index.php?itemid=229 2. Temple University出版社网页对本书的介绍 http://www.temple.edu/tempress/titles/1788_reg.html 高科技电子产业自90年代开始，已成为全球最受瞩目的龙头产业，电子产品中的晶片制造 ，更是全球产业链的重要发动机，加速经济全球化时代的来临。就在这一波波的电子浪潮 中，国际生产与市场的分工蓝图也在快速的扩张与改变，世界经济体系在电子时代使彼此 间的生产交换关系更加紧密，而电子产业所标榜的创新研发成就，与急速的成长现象，使 全球各地无不为吸引高科技电子产业而争相竞逐。产业发展所带来新的社会相关课题，似 乎总是隐藏在亮丽的数字背後，甚少引人注目与公共讨论。 正因为大环境如此，「挑战晶片」一书的出版显得意义非凡。不同於坊间高科技电子产业 相关论着，此书不谈Bill Gates〈微软创始者〉，Gordon Moore〈Intel创始者〉，或 Michael Dell〈Dell创始者〉等人如何在电子产业中开疆辟土的丰功伟绩，或高科技产业 的新经济模型如何成功的被型塑；同样着重高科技产业的描述与新经济现象的分析，此书 却从环境永续与社会正义的角度，以及跨学科领域的批判性观点，凝视电子产业发展模式 的冲击，讲述对电子产业影响甚大的许多先锋者与无名英雄，如Amanda Hawes〈人权律师 〉、Lorraine Ross〈社区主妇〉， Dr. Orapan Metadilogkul〈医生〉，和 Helen Clark〈劳工〉等人的故事，推崇她们用生命与行动挑战电子产业缺乏社会责任的勇气， 是改变电子产业，使之慢慢重视劳工与环境议题的幕後功臣。 谈论分析当今最有影响力的产业，此书的作者群是来自世界各高科技群聚所在地的研究者 与运动者，与其他讨论高科技发展负面影响的书籍〈如Mazurek/ Making Microchips、 Kuehr and Williams/ Computers and the Environment等〉较不一样的是，此书作者群 并不局限於单一议题或单一区域，而是跨越国界与专门领域的藩篱，揭露自己接触高科技 电子相关产业所在地的环境、劳动等社会课题，质疑与挑战现今电子产业的运作模式与快 速扩张所带来的社会冲击，各章节所拼凑出来的电子产业图像，可以让读者用更钜观的视 野了解电子产业的发展。而在批判之余，此书也带有社会运动家的乐观使命感，提出高科 技产业永续发展的方向与愿景，并尝试从过去经验的分享与累积，铺出社会改革的策略与 步伐。 本书的主要内容与章节安排，环绕着攸关电子产业发展的重大社会政策课题。第一章诉说 此书缘起，针对电子产业的「永续性」发问，强调此书跨领域与跨地域的特色，并简介环 绕此书三大主题：全球电子产业、劳工权与环境正义、与电子废弃物及生产者延伸责任。 第一部分的全球电子产业主题，即提供读者看电子产业几个重要的分析角度，如电子产业 结构动态、职病与产业内的毒物使用、女人与移民工人在产业界的角色，以及针对四个电 子制造业发展最迅速的地区〈中国、印度、东欧、泰国〉等作一鸟瞰式的介绍。此部分的 文章虽从不同专业与不同地域描述电子产业，但相关章节却直指产业内部结构的本质，强 调电子产业在全球化的加持下其权力等级的剥削、高获利的期待，以及控制能力。 第二部分则是收集世界各地主要高科技群聚地的案例，包括矽谷、苏格兰、美墨边境、以 及台湾的RCA与竹科，描述分析电子制造业对员工、社区、以及政府机关的健康、经济、 与政治的威胁。 第三部分则以近来欧盟通过的电子废弃物相关指令所带动变革，以及这些指令背後所强调 的生产者延伸责任的运动概念。其中某些篇章侧重讨论在电子产品生命周期管理的挑战， 尤其产业制造链中代工环节并不容易进行系统性的管理与监测；另一些章节则以揭露在印 度、中国等地的电子废弃物的处理与惊人的环境、健康问题为主，以及几个重要的针对电 子废弃物的草根 行动案例；最後几个章节则讨论美国、瑞典、日本如何因应国际法规趋 势，发展电子废弃物管理制度。 第二章由Boy Luthje，一位劳工研究的专家，极具洞见的分析全球高科技电子产业制造的 网络与其不断位移的版图，从福特主义转到温特尔主义（注1），讨论电子业外包制造的 特性，迥异於传统制造业零组件上下游产业链的关系，电子业的代工制造者〈Contract manufacturers〉有些具有产品制造、组装、设计的能力〈所谓的ODM，大多在台湾〉，成 为生产链中相当重要的角色，这种可以全面委外制造的产业，使许多品牌商成为无工厂的 公司，也使许多新兴工业国倾全国之力投入大量成本〈通常以全方位功能的工业园区建设 〉支援电子制造变成常态，掌握规格、行销通路的品牌商，与从事大量生产制造的工厂， 两者都是巨型的跨国企业，但其关系分疏化的另一面，却是劳工安全与环境条件风险的转 移，而这也正是现有制度中还无法妥善处理的环节。 第三章由知名的公卫学者Dr. Joseph LaDou执笔，分析半导体产业发展制造特性，与从业 员工的关系，他特别强调这个产业相关的职病研究与环境影响只有相当少数的发表，许多 相关的研究更因涉及到大公司的利益而无法刊出或面临经费支援上的困难，而即使过去研 究已显示一些毒化物的使用〈如乙二醇醚类glycol ethers〉造成员工生育上的影响，研 究却显示台湾电子产业使用乙二醇醚类超过全国总使用量的百分之九十，这冰山一角的例 子显示电子产业毒物使用的健康 风险还没得到广泛重视，而相关资讯因利益冲突饱受压 抑尤为主因。 第四章讨论电子制造业中以女性与移民组成的劳工特色，产业型态所创造的大量弹性劳动 机会，传统劳工的权益受到忽视，而委外以及弹性的劳动制度，更变成电子制造业创造经 营优势的策略点，尽管一些劳工组织已注意到相关劳动制度 改变的冲击，但劳工权益的 抗衡却仍相当微薄。第五章到第八章分别讲述中国、泰国、印度、中欧与东欧的电子产业 中有关劳工制度、企业环境社会责任、劳工制度，职业健康与安全等第重要课题，这些章 节围绕着国家角色、高科技业经营模式、劳工现况、市民社会的质疑与行动，讨论几个高 科技发展重镇面临的重要挑战， 合组成高科技产业在全球区域发展的样貌。 第九章为第二部分环境正义与劳工权益的序篇，以矽谷毒物联盟〈SVTC〉的发展历史为叙 述主轴，详述运动目标与发展策略，其後两章更以矽谷的劳工问题为主要讨论焦点、从区 域历史发展角度以及法律诉讼作为运动途径揭露多面向的高科技产业劳工问题以及相应之 组织发展，其中第十章钜细靡遗的描述二００四年着名的员工控告IBM案例，透过与原告 律师Amanda Hawes的对话方式，了解整个诉讼过程与相关证物的意义，并从此经验中提出 对保障劳工生命安全的积极性的政策建议。 第十二章讨论苏格兰案例，谈论国家半导体（National Semiconductor）工厂内的员工如 何透过一连串的组织、串连、游说行动面对政商结盟势力的打压、威胁，使公部门必须正 视相关职病问题，确认电子制造从业人员流行病学研究的重要性。第十三、十四章呈现墨 西哥的劳工与环境问题，直陈当初北美自由贸易协定（NAFTA）所承诺富足愿景的破灭， 讨论经济自由化下劳工剥削以及违反人权的困境。 第十五、十六章则以台湾为主题，分别讨论新竹科学园区的环境与社区健康问题，以及前 RCA员工受害与抗争的故事，第一个案例点出台湾高科技产业发展轮廓，指出在高科技经 济社会优势的主导力量下，包括毒物释出、土地开发、水资源运用等环境课题甚少被认真 检验，而高科技红利制度将从业人员与公司利益的綑绑，性别在电子科技业上的分工，无 工会化，以及缺乏环境意识与透明公众监督机制等，都使质疑声音相对微弱。RCA案例则 透过员工生命经验，讲述女工与工业污染的连结，标题中以人的生命不如一粒灰尘娓娓道 来RCA自救会成员的组织起来的心路历程，以及台湾社会与台美社团相关的协助，进行跨 国际与跨领域的力量串联。 而十七章从上述草根行动中总合讨论未来电子产业中劳工运动的新方向，强调跨域合作治 理，制定跨越国界的IT产业之劳工与社会标准，打破目前产业界以低标准的劳工环境规范 创造竞争优势的漏洞，而这同时指出新的运动组织策略方向。 第十八、十九章分别讲述美国矽谷与日本高科技制造业所造成的环境影响，尤其高科技群 聚之地为两国超级基金厂址的密集地，犹如台湾经验，土壤以及地下水过度使用与污染， 大量毒性化学物质的使用以及资源消耗，都是这些区域所需承受的环境後果。这些经验却 也带出高科技制造业欲求永续未来的规范愿景，需要重视包括环境正义原则的诉求，环境 与健康保护的预警原则、以及生产者延伸责任制等，日本经验更提醒读者，强力的法律规 范与积极的公民行动在维护上述基本权利上扮演相当重要的角色。 二十与二十一章则分别呈现中国与印度电子废弃物处理现况与环境事实，其中，中国广州 贵屿因电子废弃物的处理与交易，严重威胁社区环境与居民健康，透过二００一年巴塞尔 行动网 （BAN）与矽谷毒物联盟（SVTC）的报告，促使各界关心电子废弃物的回收问题， 而印度德里的例子，也具体指陈目前废弃物回收利用的地下经济活动，对贫困社区所造成 歧视性的健康威胁，而日渐增多的电子废弃物将使这些地区面临更严重的挑战。 其後三章则着重在生产者延伸责任的阐述，第二十二章讨论社会运动者 如何框架运动论 述，进行组织之合作串连，在美国境内推动生产者延伸责任制；第二十三章则从国际环境 条约的制定，谈到资讯产业的变革，讨论巴塞尔公约、欧盟的WEEE以及REACH指令如何创 造诱因指引全球电子产业迈向比较永续的方向。第二十四章则比较瑞典与日本在电子产品 设计与生命周期管理，以实证取向，尝试评估生产者延伸责任的影响。 而此书最後第二十五章以美国「电脑回收运动」（Computer Take Back Campaign）的成 功案例，详述运动者成功的组织行动策略，迫使Dell必须采取相对行动，负起回收电子废 弃物的责任，这个成功的运动经验更提醒读者，积极而不懈怠的在地草根行动，是改变电 子产业的最大推力。 此书集结来自世界各地三十二个作者的作品，个人写作风格的迥异，许多作者还要跨越英 文表述的障碍，脉络上的陈述更可能因篇幅而有所限制，因此编者群也特地在每个主题部 分的开端加强概念的阐述，协助读者导览相关章节，尝试串连 各篇章主轴，回应书中所 要传达的核心概念。在写作与编辑上，此书或许缺乏一气呵成的优势，但能从不同专业角 度与地方脉络审视这个世界性的电子产业，却是此书最大的特点。 整体而言，挑战晶片一书并不尝试提出或重建深奥的理论，但书中绕着高科技电子业发展 所涵盖的案例以及各领域提出的分析观点，却能与主导电子科技产业的摩尔定律、後进国 家发展理论、新自由经济理论等交叉对话，而其全球环境治理的呼吁、劳动人权的关怀、 性别、移民分工的批判、新科技发展中化合物使用的不确定影响，以及对在地居民行动的 关注等，在在促使我们检视国家、企业、与市民社会在电子产业发展上的角色以及之间的 互动关系，这些相关科技发展与社会冲击的课题，都值得公共政策、经济、劳工、公卫、 环境、社会、科技、区域发展规划、STS、环工等相关自然社会人文领域持续的研究与关 注。 而台湾做为电子业的制造大国，对於此书所提出的相关课题以及电子产业未来相关国际规 范趋势等的讨论，不可能漠视或毫不关心。事实上，此书虽然只有两个章节专门探讨正因 为电子产业对台湾现在以及未来发展上都有深远的影响力，此书提醒我们的是，国家在相 关公共政策制订上，需要有全观的视野，以及掌握国际发展趋势的能力。尤其，在台湾的 电子产业发展，向来掌握在国家经济开发部门，缺乏全方位的政策思考，以近来饱受争议 的中部科学园区开发为例，政策争议不只有攸关经济的产业竞争力、国家补贴、与农业产 值竞合等问题；在环保署环评争议中我们看到水资源争夺、化学污染物排放、区位选址等 议题；在内政部区委会的会议上，还有更多与国土规划扞恪的质疑。 上述争论，都还尚未涵盖此书中所讨论的劳工权、流行病学、国际法律规范等各项议题， 却已透露出政府在制订高科技发展政策上只偏经济层面思考的局限。如果政府相关部会再 缺乏整合性的政策思维，可以想见的是，此书所呈现来自各方的挑战，将使公部门在推动 高科技发展政策上遇到更大的困境。 注1：Wintelism为Windows+Intel的组合，指运用强大资讯网路，以产品标准和全新的商 业规则为核心，控制并整合全球的资源，使产品在能被最有效生产出来的地方，加以模组 化的方式进行组合。 ※ 编辑: ohyaweiren 来自: 218.173.162.111 (07/04 10:14) --

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